有效遏制城市贫困的政策选择

当前,城市贫困阶层不仅规模扩大、生存状态令人堪忧,而且贫困主体、贫困程度、贫困内容、贫困方向、贫困分布以及贫困意识都出现了多元化乃至加剧的趋势。基于城市贫困的演变趋势及其成因,政府在遏制的政策选择上,就必须把消除贫困视为一种战略,并与消除社会排斥、促进社会整合结合起来,把经济扶贫与政治文化扶弱结合起来。在具体措施上,要强化就业支持,建立循环就业网络;推进社保试点改革,建立农民工居住地、属地化并存的过渡性社会保障制度;量化分配制度,建立扶弱济贫资金正常增长机制。同时,要改造贫困文化,开展政治支持并整合社会管理资源,建立起全方位的立体的社会支持网络,使贫困者能从根本上共享社会发展成果,共建社会主义和谐社会。     

城市贫困的政策回应:实践与反思

从20世纪90年代中期开始,随着国有企业改革和经济结构的进一步调整,在我国出现了"贫困的城市化".与反贫困政策研究相呼应,西方学者先后形成了贫困文化论、冲突学派贫困论、功能学派贫困论等有代表性的社会学理论.虽然每一种理论各有其不足,但为我们理解中国的贫困问题提供了借鉴,尤其是关于制度和文化的讨论.目前,城镇居民最低生活保障制度是域市反贫困社会政策的核心.经过十多年的发展,这一制度已经取得了长足的进步.在此基础上.我们应借鉴美国和世界各地以资产建设为基础的社会福利政策的实践经验,设计并实施有中国特色的城市反贫困政策体系.     

欧洲三国“反旅游情绪”调查

正反旅游情绪在西班牙、意大利、法国等国蔓延,迫使各国重新思考如何发展旅游业,并且开始采取措施积极应对。9月23日,在西班牙马略卡岛的帕尔马市,3000多人上街游行。"无限制则无发展","游客,请回家"……民众一路游行、一路高喊口号,他们要求政府采取措施,寻找替代方案,防止当地经济过度依赖旅游     

泰国的城市贫困问题

泰国的城市贫困问题【泰〕Ｓ．拉坦克默特文章论述４个问题：（１）城市贫困的特点；（２）城市劳动力特点；（３）贫困与基本需求；（４）发展战略与政策。到目前为止，泰国还没有一部内容广泛的减轻城市贫困的规则。自１９８２年开始的“５年发展计划”始，政府一直在贯...     

印度的城市贫困问题

印度的城市贫困问题［印］Ｏ．Ｐ．马瑟最近２０年来，印度贫困现象的发生有所下降，即使在劳动力就业状况非常不景气的情况下，这种下降也是明显的，城市贫困发生率下降的趋势引出许多重要问题：１．贫困的意义和测定方法；２．与贫困和收入的增加和分配之间的关系有关的...     

城市贫困的延续性研究

城市贫困在我国城市已经突显出来,并可能在已有的贫困者和贫困家庭中延续。本文通过贫困家庭主体成员的工作情况来分析贫困代内滞留的可能性,通过他们对子女教育的态度来分析贫困代际传递的可能性,从而了解城市贫困的代内和代际的延续性。为改变贫困家庭的现状,要注重向贫困家庭提供机会,对贫困家庭子女的教育给予必要的救助。     

我国城市贫困群体解析

贫困几乎是人类面临的永恒的挑战.与农村贫困问题一样,城市贫困问题在世界各国各地同样不同程度地普遍存在着,我国亦不例外.改革开放以来,伴随经济的持续高速发展和社会的不断进步,我国人民生活水平有了显著提高,我们也不能不清醒地看到,贫困特别是城市贫困问题,仍是我国面临和必须正视的一个现实而又重大的社会问题.本文试就现阶段我国城市(含城镇,下同)贫困群体作若干解析.     

亚洲国家如何制定政策

公共政策就是一系列旨在增进社会利益的行动,这种社会利益是用社会获得的总利益和付出的总代价之间的实际差别来衡量的.公共政策和社会利益受到政治权力、官僚势力、立法机关、人民政治力量(压力集团、政党)等各方面的力量对比及决策过程的严格限制,因此研究一个国家如何制定和实现政策是了解这个国家的政治文明的良好途径.本文试图通过描述一些亚洲国家(日本和亚洲共产     

完善农业政策与摆脱贫困

各国都存在贫困问题 ,只不过各国经济发展的水平不同 ,因而贫困程度也不同。俄罗斯的贫困主要有两大原因 :一是经济改革的失误 ;二是与自由市场发育所形成的制度性基础结构有关。在当前市场关系条件下 ,摆脱贫困应该采取以下综合措施。( 1 )国家应该通过促进食品市场竞争的方法 ,创造条件以减少国家对农工联合企业产品价格的垄断 ,扩大地区级和联邦级粮食储备按市场价格对农产品的收购。( 2 )保证农业生产者有条件地进入零售贸易市场 (无论是城市还是农村的食品零售市场 ) ,开设农业组织下属公司和公司直属商店或合作社 ,利用客户提供的原料…     

中国社会转型期城市贫困分析

目前中国社会处于转型过程中,城市居民中贫富差距日益拉大,城市贫困问题越来越严重。本文分析了城市贫困产生的原因及发展趋势,建议将贫富差距控制在一定的范围内,防止贫困的加剧以及由此而衍生的社会问题的扩大化。     

谈谈城市单亲家庭的贫困问题

近年来 ,城市中的贫困问题正在引起人们的关注。在城市贫困群体中有相当一部分是低收入单亲家庭。而且随着单亲家庭的增多 ,这个比例还会继续加大。因此 ,研究城市中的贫困问题 ,已离不开对城市单亲家庭的研究。２０００年５月 ,在南京市妇联的大力支持下 ,我们在南京市的玄武、下关、鼓楼对１１００户单亲家庭进行了问卷调查及个案访谈。通过调查 ,我们对单亲家庭贫困问题有了初步了解。一对于贫困 ,学者们向来有不同的解释 ,这里 ,我们不妨援引研究贫困问题的专家、南京大学童星教授的一种看法 ,他认为 ,所谓贫困“是由低收入造成的缺乏生…     

中国城市的亚贫困群体

我国的贫困问题在1990年代以前(尤其是改革开放以前)主要是农村贫困。但是1990年代以来,随着我国城市下岗工人的大量出现,城市贫困近年来逐渐成为学术界关注的热点。而党和政府致力于解决贫困问题的重大举措之一——城市居民最低生活保障制度(以下简称低保制度)的实施,又使得近年来对城市贫困问题的研究往往和低保制度结合在一起。关于目前我国的贫困线贫困有绝对贫困和相对贫困两种说法。先算出维持基本生理功能所需要的营养量,然后将这些营养量转换为食物的数量,再根据市价算出相等的金额,这就     

转型时期反农村贫困的体制作用

在转型时期,农村经济虽然有了快速发展,但工业化对自然资源的负外部性和体制供给不足,导致了农村自然资本的持续供给能力不足、农业发展的动力机制缺乏、就业不充分、保障不健全、农民收入持续增长受到制约、农村贫困现象依然严重。要解决农村贫困问题,必须建立合理的体制结构,消除负外部性,矫正农村经济发展中的市场失灵。转型时期反农村贫困的体制框架为:完善市场体制,保护农村资源和环境;建立农村经济发展的长效机制,提高农民的收入水平;完善就业体制,促进社会公平;建立健全城乡衔接的社会保障体系,保证农民有更多的机会参与社会生活和享受需求。     

城市贫困、社会排斥和社会极化--当代西方城市贫困研究综述

自 2 0世纪 80年代以来 ,西方工业化国家的经济结构几乎都经历了从工业社会向后工业社会的调整和转型 ,就业、人口和社会福利体制发生的重大转变导致了城市贫困及相关的社会问题。本文首先分析了城市贫困及相关概念 ;其次分析了西方国家在就业、人口和福利制度领域发生的社会经济变化及其引起的城市贫困风险 ;最后 ,探索了城市贫困在社会经济空间上的成因机制 ,总结和归纳了西方学者的理论解释。     

以相对贫困来看城市贫困:理念辨析与中国实证

以对贫困的表现、本质和成因进行论述与界定为基础,认为需要以相对贫困来理解城市贫困,使用CFPS 2010-2016数据进行实证,与国内已有研究嫁接,得出中国1989-2016年城市贫困发生率和贫困深度指数。中国城市相对贫困率多年来无明显改善,远高于城市绝对贫困率。对此需要以贫困的相对性为治理着力点,以经济政策为拉力、社会政策为托力、社会化参与形成合力,共同治理城市贫困。     

亚洲21世纪的城市发展

据南斯拉夫联盟《经济周刊》2 0 0 0年第 2 4 90期报道 ,东南亚和中亚国家在世界上拥有 1千万人口城市数量最多 ,目前有 9个。据亚洲银行的最新统计 ,到 2 0 2 5年 ,可能还会增加 9个。过去 30年亚洲的城市人口从 4亿增加到 1 5亿 ,预计到 2 0 2 5年可能增至 2 5亿甚至 30亿。亚洲目前人口超千万的城市有中国的北京、上海和天津 ,南朝鲜的汉城 ,印度的孟买和加尔各答 ,日本的东京和大坂及印度尼西亚首都雅加达。此外 ,预计曼谷、达卡、卡拉奇、马尼拉、马德拉斯、拉合尔和新德里等也将步入千万人口城市之列。然而所有这些大城市都面对很多问…     

南宋时期江浙城市的贫困救助

南宋时期,随着市民贫困化现象的不断加剧,江浙城市的贫困救助日趋活跃,其救助对象包括贫民、穷民、流民等不同社会群体,求助内容涉及赈饥、救寒、助医、助葬等诸多方面,救助方式包括有偿赈济、无偿赈济、集中收养等.从中可以看出,传统社会救助开始突破原来的荒政模式,由临时性的灾荒救助转向日常性的生活救助,而且城市越来越成为官方救助的重点.但此期江淅城市的贫困救助是很完备和不稳定的,许多方面尚处于起步阶段.     

城市贫困群体社区救助状况研究

自上个世纪90年代以来,随着市场经济的不断发展,我国企业改革的不断深入,城镇职工失业率逐年升高,城镇贫困问题越来越突出,其所面临的生活上的苦难越来越艰巨。国家虽然采取了一系列政策措施来缓解贫困压力,但仍然不能全面系统的解决问题。就目前的城镇贫困研究而言,国内外已经有一系列的研究成果。从众多的研究成果中不难看出,以社区为基本单位的贫困救助是改善城市贫困群体生活状况的最直接形式。本文将针对城市贫困群体致贫原因及存在的问题,提出相对有效的救助对策,从而完善社区贫困救助工作。