四川南溪撤乡镇纪委:监督“由软变硬” 改革突破党章规定

四川省南溪县,一场纪检制度改革,从2007年11月开始延续至今。该县15个镇纪委均被撤销,随之成立4个片区纪委,每个片区纪委管辖3到5个乡镇的纪检工作。改革直指"被领导者"监督"领导者"的弊端。以前对于基层党员干部违纪,若镇党委不同意,纪委书记很难立案。如今,片区纪委书记不再受镇党委领导,直接受县委、县纪委管辖,与镇党委书记平级,可以"独立"办案。有基层干部认为,这有利于化解基层矛盾,在一定程度上避免群体事件发生。撤销镇纪委,成立片区纪委,由县纪委直管,工作经费由县财政开支,保证其工作不受乡镇党委的干涉。"上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难。"南溪县罗龙镇的党委书记邹显文认为,"过去是自己管自己,出了问题还有周旋余地,现在则没有余地了"。     

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台词 "自己是搞纪检工作的,又是市纪 委的一把手,没有人敢监督。" --全国被查处的第一个地级市的纪 委书记,先后在市、县纪检部门担任领导职务 15年的原湖南常德市委副书记、纪委书记彭 晋镛谈自己一直主抓反腐败工作,却通过反 腐败而搞腐败,从反腐官员沦为腐败分子的 原因     

撤销乡镇纪委改革观察

4年前,四川省进行了撤销乡镇纪委的改革。但如今,四川省恢复了乡镇纪委。是什么原因使得改革走了"回头路"?如何从根本上打破乡镇纪委去留困局?四川,这个西南大省在4年前酝酿并进行了撤销乡镇纪委的改革,其目的在于破解纪委工作中存在的"同体监督"的难题,实现基层纪委垂直领导,最终加强纪委的作用。但2012年3     

乡镇纪委助力乡村振兴的三个着力点

<正>河南省信阳市浉河区吴家店镇纪委在围绕全面从严治党强党建、深化执纪监督抓落实、建好长效制度转作风等方面做了一些积极的探索和实践。一是严格公正执纪管好人。吴家店镇杨河村党支部原书记不仅不带头遵守廉洁纪律,还带坏了村两委一班人,致使惠农项目资金得不到很好落实,群众意见很大。镇纪委配合市委巡察工作,对违纪的村干部进行了严肃处理,并协助镇党委及时调整了该村党支部书记,配齐配强了村两委干部,     

纪委书记接连“空降”地方 垂直打击态势正在形成

在本轮地方党委换届的人事变动中,最引人注目的当属中央对地方纪委书记的调整。日前,经中共中央批准,四大直辖市的纪委书记全部由中央“空降”。其中,在京沪两市更是开创了中纪委常委任职地方纪委的先例,这在党的纪检体制中可谓是一个新突破。     

赤诚丹心为人民——记夏津县人大代表、雷集镇党委书记都培华

他是一名镇党委书记，更是一位尽职的县人大代表。作为一镇之长，他身先士卒，冲锋在前：作为党委书记，他总揽全局，居高望远；作为人大代表，他恪尽职守，为民代言。     

推动国有企业基层纪检工作高质量发展的路径

推动责任落实、监督下沉,把基层工作做实,是国有企业纪检工作高质量发展的重要内容,对国有企业健康发展起着至关重要的作用。本文从“三个维度”对国有企业基层纪检工作高质量发展的必要性、存在的问题和提升路径进行探析,为进一步推动国有企业基层纪检工作高质量发展提供参考。     

廊坊纪检监察派驻改革观察

这次改革从体制入手,完善派驻机构统一管理,增强其独立性和权威性,从根本上消除"不敢监督、不能监督、不想监督"的土壤。2014年12月,河北省廊坊市纪委监察局召开"改革推进会",全面推行县级纪检监察派驻新模式,纪检组长不再担任驻在部门党组成员。剥离纪检派驻机构与驻在部门之间利益关系,监督地位更加超然,没有后顾之忧,监督更加专注有力,凸显了纪检派驻机构的独立性和权威性。这项举措让人耳目一新,被认为是纪检监察体制改革的一大进步,也为当前的纪检监察体制机制改革提供了一个具有参照意义的样本。     

广东:中纪委唯一三级办案试点省今年拿下厅官59

正作为中央纪委确定的唯一在省、市、县三级查办腐败案件体制机制改革试点工作的省份,广东紧紧围绕"查办腐败案件以上级纪委领导为主"这个核心,着力解决基层党委"不让查案、不想查案"和基层纪委"不敢查案、不会查案"的问题,改革试点成效初步显现。成立查办腐败案件体制机制改革试点工作领导小组在今年4月份召开的中央纪委改革试点动员部署会后,广东省纪委立即召开常委会和办案工作     

新形势下提升省属高职院校纪委履职成效研究

本文从工作机制、思想观念、队伍建设等方面对提升高职院校纪委履职成效的可行性对策进行探讨，以期提升高职院校纪检干部工作能力，增强高职院校纪委监督执纪问责的工作水平，为推进职业教育事业高质量发展提供强有力的政治保证。     

阔步迈向渝东南航空港的舟白镇

“舟白前途无量，舟白商机无限，是一片待开发的热土。真诚希望这方热土能引来更多的有识之士，共谋发展和实现多赢”。舟白镇党委书记甘启飞、镇长程举光如是说。     

三门峡“大纪检组制”三年观察

增量改革 三门峡的大纪检组制改革可以归结为增量改革. 2008年9月,三门峡市完成市直单位纪检监察派驻的机构改革.按照性质相近、便于监督的原则,在市委工作部门及直属事业单位、市人民团体、市人大、政协机关、市政府设党组工作部门及直属事业单位等63个部门派驻10个纪检监察组,名称为"市纪委监察局派驻第N纪检监督组",俗称"大纪检组". 与此同时,撤销市直28个纪检组,26个监察室,相应取消原相关局委纪检监察编制及领导职数,核减人员编制59名(其中行政编制48名,事业编制11名). "在大纪检组改革中,人员安置是改革能否稳妥推进的关键".     

乡镇政府：撤销抑或自治？

乡镇政府该不该撤销?以及乡镇政府如何改革?是时下人们关注的一个焦点问题：围绕这一问题，人们提出了各种改革思路，综合这些思路，不外乎以下三种代表性意见：一是主张加强乡镇政府，将它建设成为一级完备(或完全)的基层政府组织；二是主张虚化乡镇政府，将它改为县级政府的派出机构——乡(镇)公所，实行“县政乡派”；三是主张撤销乡镇政府，实行类似于村民自治那样的社区性“乡镇自治”。     

六成省级纪委书记“空降”

事实上,五年来,省级纪委书记异地调任的力度不断加大。记者根据公开资料统计发现,在大陆的31个省份中,目前,空降省纪委书记已有19人,占总数的六成以上。异地调任对充分发挥纪委监督职能,扼制腐败蔓延起到了良好的作用。地方交流与中央下派     

聚焦基层百万官员大轮训

2000多位县委书记、3000多位县公安局长、2000多位县纪委书记、3500多位县检察长……直至最基层的乡镇干部和60余万村支书,自2008年年底以来,中央从多个层面、多个渠道对基层特别是县级近百万官员进行了有针对性的培训,频率为新中国成立以来少有。     

纪委故事(中篇小说梗概)

一倪文古突然从一个大型国有企业的基层单位的党委书记被任命为总公司的纪委书记,从科级一步升为正县级,他感到很意外。更让倪文古意外的是,当他表示决不辜负领导和组织的信任,将加大反腐力度,纯洁党的队伍时,几个企业集团领导都流露出惊讶之色,集团纪委书记则做出一副深沉状,许久没有人吱声,一片静默,搞得他很难堪,这让他心里产生了一丝不快。任命的第二天,倪文古刚和前任纪委书记办完交接,纪委秘书孟理就敲门进来。倪文古猜想秘书这时过来肯定是来帮助他工作的,没想到孟理却是请求调到总公司文协去当编辑。自己刚到纪委就有人提出调转,这…     

创新国税管理 服务发展大局

一是现代征管体系取代传统组织体系．集约化管理替换“游击战”。2001年，我们将原有的六个基层国税分局全部撤销集中，把县市局建设成最基层管理单元，实现市局与纳税人面对面接触，减少了中间环节提高了管理效率。专业化一级稽查，避免了多头进户和检查的不规范行为；全领域的计算机管理作业，实现了办公自动化；流动的“113”服务车，成为流动的办税服务厅。机构撤销了，     

基层兼职党支部书记管理工作存在的问题及对策

随着铁路企业改革的不断深入，部分基层党支部书记实行了“兼职化”，本文试从管理的角度，针对基层兼职党支部书记任职中面临的问题、难点，探讨如何提高兼职党支部书记的管理能力和工作效率，从而使基层党建工作更好地服务于铁路安全生产。     

地方改革领导小组设市要加快

习近平任中央改革领导小组组长后，随即发表了新年改革“檄文”，指明了改革道路和方向。接下来，各地应迅速成立由党委书记挂帅的领导小组，设计领导小组架构和运行机制，尽早铺开日常工作，真正把改革统揽起来。     

新时期农村基层组织建设问题探讨

围绕“如何创新和加强农村基层党建”这个课题，课题组先后在9个镇、办事处召开座谈会，向村民发放问卷300多份，请书记建言，向基层问计，以期找准当前农村党建工作中存在的突出问题，探索解决这些问题的有效途径，提升农村党建工作水平，促进农村经济社会全面和谐发展。