城市化进程中失地农民利益保障问题

随着城市化进程的加快,大量农用土地被不断征用,农民因失地而引起的利益受损问题日益严重。能否有效保障失地农民的利益、妥善解决失地农民的生产生活问题,是推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会必须面对的重大现实问题。本文分析了失地农民利益受损的主要表现及其原因,并对失地农民利益保障问题提出了对策建议。     

论土地征收制度的完善与农民权益的保障

目前我国有关土地征收的法律制度存在诸多不足之处,失地农民利益受损的现象时有发生,这成为社会矛盾激化的因素之一.论文从失地农民利益的保护现状出发,针对我国现行土地征收制度在失地农民权益保护方面存在的问题,阐述了完善农村集体土地征收制度的具体路径.     

我国失地农民权益保障存在的问题、原因与对策

本文概述了失地农民数量大,就业不稳定,征地补偿标准偏低,安置方法单一,失地农民生活无保障,参保率低等问题,剖析了产生问题的原因.在此基础上,提出了创新完善涉及失地农民利益受损的相关制度和努力构建失地农民权益保障的长效机制的对策.     

论失地农民利益保障机制的构建

在推进农村城镇化建设、建设社会主义新农村的进程中,失地农民的数量不断增加,但大多失地农民的正当利益并没有得到及时有效的保护.失地农民的利益受损,主要表现在征地补偿费低、失地后生活无保障、失地又失业、有病无所医现象普遍等方面.本文针对失地农民存在的突出问题,分析失地又失业的原因,提出构建具有中国特色的失地农民的利益保障体制,即建立"经济补偿、社会保障、就业服务"三位一体的新模式.     

论失地农民利益保障机制的构建

在推进农村城镇化建设、建设社会主义新农村的进程中,失地农民的数量不断增加,但大多失地农民的正当利益并没有得到及时有效的保护。失地农民的利益受损,主要表现在征地补偿费低、失地后生活无保障、失地又失业、有病无所医现象普遍等方面。本文针对失地农民存在的突出问题,分析失地又失业的原因,提出构建具有中国特色的失地农民的利益保障体制,即建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式。     

我国新型城镇化进程中农民地位转变研究——基于西方经验的探讨

我国新型城镇化进程中失地农民的弱势地位主要表现在征地程序不完善带来的农民权益受损、征地补偿费用偏低造成的农民利益流失、失地农民就业不足、失地农民社会保障不完善以及传统农业观念和新型城镇生活脱节等方面.而发端于西方国家的城市化运动虽与我国城镇化具有不同的特点,但某些经验和教训值得借鉴.我国新型城镇化建设应采取如下措施来增强失地农民的主体地位:坚持依法行政,严格规范征地程序;动态调整征地补偿,实行多元化安置策略;发挥政府积极引导作用,促进失地农民就业、创业;完善失地农民的社会保障;提升农民融入城市生活的文明意识和文化素养.     

我国失地农民社会保障的政府责任

伴随城市化进程的加快,失地农民社会保障问题已经成为新的社会热点,其潜在的影响力已经威胁到经济社会的可持续发展和社会和谐。失地农民社会保障覆盖面窄、利益受损的现象,暴露了政府作为社会保障主体责任的缺失,而管理缺位、保障缺责的政府短期保障行为机制是造成这一弊端的根源。进一步健全和完善长效的失地农民社会保障体系,是消除失地农民后顾之忧,促进社会持续、稳定、健康发展的重要举措。     

城市化进程中失地农民利益导向型政治参与探讨

政治参与是城市化进程中失地农民政治生活方式的重要内容.在城市化进程中失地农民政治参与的动力和目的来自于现实的利益,理性与非理性的利益诉求交织,失地农民希望通过政治参与改变因政策分配而产生的利益不均衡状态,当现行政治制度为公民的政治参与提供强有力的制度保障和利益保护机制时.失地农民会采取成本最小而收益最稳妥的制度化政治参与途径来解决自身的利益问题;当失地农民在政治博弈中的切身利益无人关注时,就可能诉诸非制度化政治参与途径来维护或促进自身的利益.     

论失地农民的生存现状与利益维护

在城市化进程中,出现了失地农民这一特殊群体,文章从失地农民的法律概念入手,分析了他们的生存现状,并以此为基础提出了维护失地农民利益的法律措施.     

法治视角下的失地农民利益表达研究

近年来,因征地而引发的农民群体性事件频频发生,扰乱了社会秩序,影响了社会稳定。究其原因,是由于失地农民的利益诉求得不到应有的关注和及时的满足。本文通过对目前我国失地农民利益表达现状的分析,进而探寻失地农民利益表达失范的原因,并从法治视角出发,就如何畅通我国已有的利益表达渠道,保证失地农民的利益诉求得以规范、合理地表达,维护他们的合法利益,进行了有益的探讨。     

我国城市化进程中的失地农民问题

城市化是中国经济社会发展的必然结果 ,也是解决“三农”问题的根本之路。但是 ,以牺牲农民利益发展城市化、工业化、现代化的思路和做法 ,令人担忧。失地农民问题实际暴露的是中国土地制度问题。缺乏土地的所有权、使用权和处置权是造成失地农民问题的制度原因。要解决好失地农民问题关键是尊重和保护农民对土地的财产权。建立保障农民利益和经营自主权的土地制度以及失地农民养老保险制度 ,同时 ,鼓励失地农民自主创业 ,增强就业与再就业的能力     

转型期失地农民问题的社会风险及其治理

失地农民问题是一个结构性社会问题,关系到社会的良性运行和协调发展.在利益博弈、社会极化和失地农民市民化过程中可能诱发各种各样的社会风险,而这些社会风险的发生是社会制度断裂、社会发展失调和社会管理缺位的结果.建立健全失地农民利益保障机制、提高社会管理能力和完善社会支持系统是其治理的应对之策.     

土地征用矛盾及其缓解机制研究

城市外延式发展占用大量农村土地,土地征用中引发较多的社会矛盾.引发土地征用矛盾主要原因是由于失地农民应得权利缺失,土地征用涉及利益相关者众多,征用过程中利益相关者利益平衡被打破,引起一些冲突.解决或缓解土地征用矛盾的根本是平衡利益相关者的利益,把握失地农民的应得权利,多层次、多方面地解决征地矛盾应该从完善土地制度、城市财税体系等基本制度入手,在补偿标准、补偿方式、搞活土地市场等方面做工作,并建立失地农民的长效保障机制.     

论建立失地农民社会保障制度的必要性和紧迫性

解决失地农民问题的关键在于保障失地农民的利益,在于解决好农民失去土地之后的生存和发展问题.在目前农村社保尚未立法,且社保制度建设基本是空白的情况下,应当尽快把失地农民纳入社会保障体系,实现与城镇社保的对接,建立失地农民社会保障制度.     

失地农民的维权途径与反馈机制＊--54封失地农民来信的研究报告

2003年以后,农村土地纠纷取代税费争议成为农民维权抗争的焦点,失地农民群体不仅经济利益遭受损失,社会利益也处于边缘化状态。文章基于54封失地农民的来信,试图通过对基础资料的分析,归类失地农民维权途径与反馈结果,展示失地农民诉求受阻的具体环节,呈现失地农民维权途径与反馈机制的运行机理,以期能化解农民的利益表达机制梗阻。     

快速城市化进程中失地农民安置问题研究——以皖江城市带江北产业集中区为例

当前我国土地征用制度不完善使得地方政府对土地过度非农化,容易导致社会不公和矛盾激化。政府垄断征地行为中的农民产权主体利益受损是问题的直接原因,必须在充分尊重失地农民意愿的基础上实现安置对土地的＂功能性替代＂。以江北产业集中区为例,在对现有安置方式的优缺点进行对比分析的基础上,构建包括保障、补偿及安置等多种方式＂三位一体＂的综合安置体系,提出了保障失地农民生活水平和可持续发展的对策建议。     

失地农民利益的合理补偿与征地制度改革

江苏省社科院徐琴研究员承担的国家社科"失地农民利益补偿问题研究"(项目批准号:03BSH012)近期结项,成果鉴定等级为良好.最终成果为研究报告"失地农民利益的合理补偿与征地制度的改革",其主要内容是:     

权利保护的经济理论与中国转型期的地权流转

权利保护的经济理论认为,在权利转让方式中蕴含着权利保护的经济逻辑,权利转让是联系个体利益和社会整体利益的纽带,因此,个体权利的保护应该在社会整体的最优目标中来考察。通过对中国转型期地权流转的考察发现,中国的土地产权是一种没有防护的权利,权利的内在缺陷是导致失地农民利益受损和土地财政膨胀的主要根源。     

失地农民权益受损的归因分析

我国工业化和城市化的快速发展导致大量的农村集体土地被征用,致使失地农民的数量不断扩大,失地农民权益损害日益严重。文章从征地制度、农村土地制度、城乡二元化的结构体制等几个方面,对我国失地农民权益受损原因进行深入分析,以期为更好地保障失地农民的权益,为积极有效地解决失地农民问题提供有益的参考。     

我国失地农民安置协同应对机制刍议

伴随着我国城镇化的不断深化发展,失地农民安置作为一项复杂而庞大的工程,涉及到众多利益主体.失地农民问题已经成为城市化质量提高、经济社会转型、社会和谐稳定的掣肘之一.文章通过利益主体相关理论对安置过程中各主体进行界定和理论分析,梳理内在利益关系,并从综合决策机制和实施运作机制两个层面探讨建议与改善方法.