社会转型期城市社区建设的理论探讨

社区建设就是社会生活共同体建设,其本质内涵是满足或服务于居民的生活需求;社区建设一般是由社会转型而引起,在当前中国社会也有其特殊原因从社会层面看,社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的有关或部分生活职能剥离或外移给社区。从个人层面看,城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社区建设提出愈来愈多且愈来愈高的要求;社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征,也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。     

论社区建设的社会化

社区建设社会化是我国目前有关社区建设的重要课题之一。在我国社会转型的过程中,如何推动社区的建设与发展,改善社区环境,提高社区的生活质量,搞好社区服务,培育社区成员的社区意识是我国社区建设社会化的基本任务,这需要政府转变管理模式,从政府的统包统揽转到利用社会共同资源、实现社区建设的社会化。     

从“全能社区”到“核心社区”——中国城市社区建设的途径思考

当前,社区建设在各种理论或实务层面的语境中逐渐被构建为一种"全能社区"。越来越多的声音都认为,尽可能全面的社区服务和福利职能、带有行政管理意味的社区自治机构或政府派出机构、高度参与性和代表性的社区民意组织甚至是"小而全"形式多样的社区经济实体构成了今天社区建设和社区治理的发展方向。然而,从现代社会的发展趋势来说,"单位人"向"社会人"转变不可逆转。相对于试图无所不包的"全能社区"来说,只涵盖社区中部分居民的基本生活及情感需求,同时承担公共治理"核心职能"的"核心社区"可能是更为现实和理性的选择。     

社区建设——我国社会建设的基础路径

社区建设与社会建设有着共同霸标与构造，其本质在于居民之间的和谐关系与共同生活的参与，是社会建设的微观基础，这一结论也被世界社区建设历程所证实。我国社会建设经由社区建设有其特定的时代必然性，社区在社会管理职能实施、社会组织建设和社会建设目标的实现等方面有着独特价值与意义，社区建设应成为我国社会建设的基础路径。     

合作共同体:新农村社区建设的目标选择

随着工业化、城市化的发展,农村社区从传统的家元共同体转变为族阎共同体。在统筹城乡发展的时代背景下,新农村社区建设正从“扒旧房、盖新楼、建公园、造广场”的物质层面转向“社会心态”、“公民道德”、“社区文化”等精神文化层面。十七大报告明确要求将农村社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这就指明了新农村社区建设的目标是构建合作共同体,引导村民过一种共同体化的现代社区生活。     

狮城，中西合璧的社区理念

新加坡位于东南亚，是马来半岛最南端的一个热带城市岛国，国土面积682平方公里，人口468万，全国分为5个市镇。1965年宣布独立以来，新加坡政府从国情出发，提出了具有亲和力的社区建设理念：民众——具有社会责任感，家庭——温馨而稳固；社群——积极并有爱心；社会～富有凝聚力和复原力。形成了兼具中西方文化特色的社区发展模式。     

变革中，社区明天更美好

在宏观的层面上看,社区建设正给城市带来一场基层社会管理体制的革命。社区建设的重要意义在于:她找到了城市基层社会管理的新钥匙,由此开拓了中国城市建设的新局面。“小政府、大社会”的格局,是一种政府与社会共生共长、相辅相成的互动格局。于是,现代社区的内在价值从行政全     

体制改革中的城市社区建设的理论分析

社区建设是一个复杂的经济、政治和社会过程。在建设公共设施、开展公共活动方面 ,社区建设需要经济的强有力支持。社区建设是发展基层民主的过程 ,也是一个多元行为主体的互动过程。社区成员参与是社区建设的关键。在社区建设中政府发挥着主导作用 ,但权力精英的过度参与并不有利于本质意义上的社区建设。在社会转型和体制转轨的过程中 ,社区建设也遇到了来自社区内组织的经济理性和社会成员的个人自主意识增强及传统的社会团结遭到破坏等方面的影响。据此 ,本文提出了社区建设的逻辑及政府、社区组织、社区成员三方合作 ,经济、政治、社会文化三种资源共同支持的社区建设的理论模式     

“武汉883”与城市政府工作重心下移的功能设置研究

经济体制的改革和社会转型的推进加速了社区建设的步伐。本文从介绍武汉市"社区建设883行动计划"入手,提出了政府工作重心下移功能设置不健全的问题,然后通过对政府职能定位和社区组织职能复位的探讨,根据武汉市江汉区社区建设的经验和"883行动计划"的要求,分别从理论层面和操作层面探讨了政府工作重心下移的功能设置及其标准和措施。     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

论社区文化及其在社区建设中的作用

人们的一切活动都在一定具体的社区内进行 ,社会生活存在的一些普遍现象也往往可以在社区里反映出来。社区文化正是社区存在的一个重要现象 ,也是社区建设的一项重要内容。社区文化的发展程度将直接关系到社区建设的发展状况。因此 ,研究社区文化 ,研究社区文化在社区建设中的作用 ,努力探寻社区文化构建的有效途径 ,对于推动我国社区建设的发展 ,进而提高社区生活的品质具有十分重要的意义。     

社会转型期西部新兴居民社区文化建设存在的问题及对策研究

社区文化建设是城市社区建设和发展的核心问题之一,伴随着市场经济体制的逐步确立和西部大开发战略的深入实施,西部社会迈入了一个全新的转型阶段,这一转型给新兴居民社区的文化建设提出了严峻的挑战。从西部社会转型为切入点,在充分调研的基础上,对西部新兴居民社区文化建设的现状进行深入的探讨,并提出了构建西部新兴居民社区特色文化的新途径。     

社区社会资本与城市社区伦理的内在关联

社区伦理的本质特征与社会资本的内涵之间有着天然的契合性,二者存在结构性依赖和关联。从伦理学意义上讲,社区伦理产生社会资本,社会资本蕴含社区的道德资源。城市社区的伦理建设也需要丰富的社会资本作为基础,社会资本的存量和性质将影响着社区道德资源的多寡和社区道德水平的高低。因此,创造、培育和型塑高质量的社会资本是城市社区伦理建设的重要路径和目标指向,而社区伦理建设也为社会资本的培育提供了契机。     

“武汉883”与城市社区功能重构

当代中国正处于从传统社会向现代社会转型的过程中,这股社会转型强烈地冲击和解构着社区的多种功能。使得城市社区结构与功能都发生着越来越深刻的变化,严重地影响到全面建设小康社会的步伐和提高人民群众生活质量水准的需要。我们认为,通过对社区功能的重构是解决社区危机,深化社区建设和促进社区发展的必由之路。社区功能重构的重心就是培育、壮大和完善社区服务,发育、提升和完备社区体系,重铸社区凝集力和社区归属感。而当务之急就是构建完备而有效的社区行动计划和社区发展蓝图,促进社区功能复位和重构。而武汉883就是武汉市政府为全面提高武汉市社区建设水平,努力做到社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区,全面提高市民生活质量和城市文明程度的宏伟社区发展蓝图。     

试论社区层面的社会管理创新

社区层面的社会管理创新需要社区基础理论支持。通过回顾及梳理当前的社区相关理论,滕尼斯的"共同体"理想、帕特南的"社会资本"以及社区治理理论、社会动员理论和社区公共服务理论可以为社区层面的社会管理创新提供重要的理论指引,从而达成社区建设的基础性理论共识,使社区建设的目标更为明确、方法更为有效。     

社区社会工作的海曙实践

社区和谐是构建和谐社会的基础。在社会转型、政府职能深入转换的时期，大力发展社区社会工作，已成为城市现代化进程中缓和社会矛盾、解决社会问题、推进和谐社会建设的基础性工作。     

社会转型与城市社区理论建构

社会转型对城市社区的影响是全面而深刻的。笔者从社会关系的角度提出社区的实质是关系模式,社区建设的关键是社区共同体性质关系的培养。重建社区是应我国城市管理体制改革的需要,通过社区建设对解构的社会关系进行重组,建立人际关系和谐的新的社会生活共同体。在现代社会,共同体以地域共同体和脱域共同体两种形式存在,社区建设就是建设地域共同体。     

社会资本的缺失与重构

社会资本存量的多寡和分布均衡与否是衡量政府绩效、社会效率以及社会活力的重要标准。现阶段,中国正处于由传统社会向现代社会转型的战略机遇期,社会资本存量呈现着多元化、不均衡和民间组织发育不良的缺失状态。通过现代化的社区建设,组织社区自治,协调社会行动,是重构社会资本、提高社会效率与社会活力的理想路径选择。     

社会管理视野下的社区与人口关系研究

社区可以理解为人类从事各种活动的一定的地域空间,社区的社会性与地域性是密不可分的。地域和人口是构成社区的两个基本要素,其中人口是构成社区的主体。社区作为社会的基本单元,是实现社会控制或管理的一种社会组织形式。社区建设的兴起,实际上成为重建某种人文价值的表征,也是从抽象意义上实现对人的管理的一种平台。中国社区建设的兴起,则更凸现了社区作为人口管理平台的功利性功能。借助社区实施社会控制或管理,国际上有成功案例。在中国式人口控制实践中,社区的功能作用不仅为学界所关注,而且为实践所证明。在推动人口和计划生育社会管理和公共服务职能落实的过程中,社区既是有效载体,又是良性机制。     

绿色社区建设如何不成为“摆设”

绿色社区，是指具备一定的符合环保要求的硬件设施，并且建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。绿色社区的核心要素是社区环境管理，目的是通过政府与民间组织、公众的合作，把环境管理纳入社区管理，建立社区层面的公众参与机制，让环保走进每个人的生活，加强居民的环境意识和文明素质，推动大众对环保的参与。在绿色社区建设方面，各国目前尚无统一的标准，也缺少比较成熟的经验，我国的绿色社区建设更是处于起步发展阶段。因此，本文通过对我国绿色社区建设中存在的问题及其成因进行分析，从政府、企业和居民角度，提出我国绿色社区管理的对策。