当前我国政府信用建设刍议

政府信用决定着社会信用体系的建立和完善,它在社会发展和政府管理过程中有着决定性的地位和作用。由于种种原因,当前我国政府信用存在诸多问题,政府信用缺失较为严重。本文列举政府信用缺失的主要表现,从政府管理体制层面剖析了存在的原因,并就如何建设政府信用进行了探讨。     

政府信用的流失与重构

政府信用是政府诚信建设内容的重要组成部分,良好的政府信用是诚信政府形象树立的前提与基础,并且维系着政府权威的最优化发挥,保障着政府社会管理职能和社会服务职能的发挥。当前,我国政府的信用还存在着一些问题,制约着政府行政效率,对我国政府的形象、行政地位的合法性等方面产生了极大的影响。这就迫切需要建立完善的政府监督约束制度,以克服政府信用关系中权力非对称可能引致的不良后果;建立互动的公共政策体制;依法行政,建设法制政府;提高政治透明度,建立透明政府,最终强化政府信用意识,重构政府信用。     

社会信用:需求、供给与消耗的规律

社会信用已经成为当前各界关注的重大问题。社会信用的内涵是社会行为活动沿时间轴变化的规则。容纳社会信用的形态是社会契约 ,而残缺契约造成的信用资源流失 ,是其供给不足在微观社会层面的重要原因。社会转型的两种状态 ,决定了社会信用的需求结构。社会信用的供求矛盾往往是结构性的失衡     

社会信用缺失的行政学思考

当前 ,我国令人担忧的社会信用现状 ,正面临经济全球化的严峻挑战。从政府层面而言 ,政府信用职能的弱化 ,缺少对市场的有效约束与监管是造成社会信用缺失的深层次原因。因此 ,社会信用建设必要从强化政府信用职能入手。首先 ,政府要为社会信用建设提供法律、法规、政策等制度保障。其次 ,要加强诚信宣传和教育 ,培育良好的社会道德环境。再次要规范政府自身行为 ,提高政府自身信誉 ,发挥政府的导向与示范作用     

建立信用体系创建信用环境

信用是企业和个人的一种价值和资源.不讲信用、缺乏诚信,是当前我国经济和社会生活中的一个突出问题,社会信用落后将成为我国社会主义市场经济发展的巨大障碍.本文就当前形势下如何建立信用体系、创建信用环境谈几点粗浅的认识.     

论政府信用管理的制度基础

一、政府信用与政府责任的关系　　信用是社会主体的一种基本道德属性,是社会主体履行承诺社会义务的诚信度和表现形式。用信用度去衡量政府行为、企业行为以及公民的个人行为,就形成了政府信用、企业信用和个人信用,并以此为基础构成整个社会信用体系。社会信用体系,是社会文明程度的标志,是社会形象好坏的重要标准。良好的社会信用体系,对经济发展和社会进步起着巨大的保障和推动作用。其中政府信用又是社会信用体系的基石,而行政权力的公共性决定了政府信用的核心是公共责任。1.政府责任民主政治与民主行政在本质上必然是责任政府。责任…     

政府信用问题研究综述

信用是市场经济健康发展的基本保障;要建立社会信用,政府信用是关键;本文从政府信用的涵义、政府信用缺失的原因、政府信用建设的主要举措以及政府信用的评价指标体系等四个方面对我国目前政府信用问题研究的近况进行了综述。     

协同治理:中国社会信用体系建设的模式选择

社会信用问题是社会转型的产物,社会信用体系建设具有促进政治、经济、社会、文化发展的多重功能.根据运作主体属性的不同,国际上社会信用体系表现为市场式、公共管理式、会员制三种模式,区别在于治理主体.从政府、市场、社会三者之间的关系与职责入手,研究我国社会信用体系的构建是一个有效途径.根据我国当前的信用建设情况,社会信用体系建设应该运用治理的多中心理念,及协同的整体性思想,分类、分步骤地推进.     

风险社会语境中我国地方政府信用建设面临的机遇与挑战

风险社会理论形象地描绘了当前的时代特征,成为当代社会发展的基本语境之一。建构性、不确定性和脱域性是现代风险的突出特征。转型中的中国社会,风险还呈现出多元复合、并存共生的特点,对地方政府的制度信用、组织信用和行政人信用建设形成了巨大挑战。同时,风险社会的二重性特征也为地方政府信用建设提供了新的动力,并拓展了地方政府信用建设的思路。     

健全社会信用体系促进金融协调发展

金融业的协调发展是新时期构建社会主义和谐社会的主要内容之一。当前我国社会信用体系尚存在一些问题,如信用观念淡化、信用体系缺失等。因此,加强信用理念建设,规范和发展社会信用体系是当前社会信用体系建设需解决的问题。     

社会信用体系属性的经济法认知

社会信用体系的公共性表现为信用信息来自能够反映出自然人、法人和其他组织等信用状况的数据和资料,其可依法分类于公共和市场信用信息。信用经济实质上就是借贷经济,信用政策就是信用杠杆工具。实施信用杠杆政策,就存在商业风险。制定合理信用政策,构建规范的社会信用体系,能理性控制和化解其对应的商业信用风险,这正是社会信用的政策性和规制性。规范社会信用体系,尤其是出台规制惩戒失信者、鼓励守信者的规范性文件,营造良好信用市场氛围,是全面推进和实施社会信用体系建设的重要举措之一。规范社会公共信用信息,可以与政府治理、法治政府和规范政府公权力同步进行,如政务公开,政府透明,公平行政,提升公信力,这正是规制社会信用体系的核心内容。     

论政府信用的建立

在我国建设现代化社会和政治现代化的进程中 ,政府信用的问题越来越成为关键问题。它是政府合法性的基础 ,也是整个社会信用体系的重心 ,对于社会经济发展具有重要意义。在具体衡量一个政府的信用时 ,需要建立一套指标体系。政府在公共管理上的职能主要表现在有关公共问题的政策决策 ,政府的信用的建立也是在这个过程中完成。其中 ,最能体现政府信用的是政府在制定公共政策时的风险分析。政府信用行为的规范和监督有法律的和道德的规范和监督。     

论政府信用建设

加强政府信用建设不仅是适应经济、社会发展的迫切需要,而且是社会主义政治文明建设的必然要求。政府信用是公众对政府能力和政府信誉的主观评价。政府信用是政府能力的真实反映,是社会信用系统的核心,是政府职能实现的催化剂,更是经济社会可持续发展的保障。我国目前政府信用的总体形势是好的,但仍然存在一些问题,我们必须采取切实有效措施进一步加强政府信用建设。     

试论信用经济与政府信用

市场经济是信用经济,政府信用是整个社会信用体系的基石。本文分析了政府信用形成的理论基础,通过政府信用与个人信用、企业信用等的比较,归纳出政府信用的特点,信用经济时代对政府信用提出了两方面要求:其一,政府必须树立自身的信用形象,成为言而有信的政府;其二,政府必须在维护社会信用秩序,培育社会信用环境方面承担应有的责任。     

构建福建信用文化的法律思考

本文从法学的角度论述了信用与法制的关系以及法律在信用文化构建过程中具有的作用 ,提出了政府在信用文化建设方面应有的对策和作用。作者指出 ,如果将信用理解为道德信用范畴 ,信用和法制的关系也就体现为法律和道德的关系。二者共同点是同属于控制和约束社会主体、协调人与人之间关系的行为规范 ,区别在于法律规制是一种他律机制 ,道德规范是一种自律机制 ,二者的有机结合就体现为将道德规范提升为法律规范 ,实现对道德规范的强调和保障。就信用而言 ,就是信用的法律化 ,包括信用主体的商业登记制度、商事主体信用的维持制度、社会信用服务法律制度、信用交易法律制度、信用救济法律制度等几个方面。同时作者认为政府在社会信用体系建设过程中应发挥主导作用     

论政府信用的价值及建设对策

政府作为社会公共事务的管理者,决定了政府信用是社会信用的核心,是造就社会信用的基础和保障。建设信用社会,首先应强化政府信用建设,强化政府信用建设,要通过强化教育和制度安排,构建一个有引导、自律、他律、环境熏陶等因素共同参与发挥作用的信用建设机制,才能达到较好的效果。     

社会信用体系建设十年：变革与思考——兼评《社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》

我国社会信用体系建设是国家发挥集中力量办大事的优势，将行政、司法以及社会性力量联合起来，对政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信进行全系统建设的特殊实践。《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》颁布近十年来，我国社会信用体系建设成效显著，但也存在诸多问题。当前，社会信用体系建设情况远比过去复杂，仍面临诸多问题，宏观上包括社会信用体系建设的行政化与“碎片化”倾向，微观上包括规范供给不足以及与其他社会制度衔接不畅。鉴于此，未来我们要在法治思维下推动社会信用体系建设，从立法开始，谋求政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域的一体化建构，充分供给社会信用体系建设规范，促进社会信用体系建设与其他社会制度的和谐统一。     

社会转型期的我国政治信用伦理建设

转型时期社会信用缺失已成为市场经济发展的重大障碍,而在其中政府信用问题则是关键所在.加强政治信用伦理建设的几种途径是:加强政治信用伦理教育,打造信用政府,加强民主法制建设等.     

浅谈如何加强社会经济信用环境建设

社会经济信用是市场经济的基础,目前社会经济信用出现的问题已给社会道德风尚、经济发展、法制建设造成极大的危害,因此,建立社会经济信用秩序,已成为政府和社会各界的共识,本文分析其产生的原因,提出了治理社会经济信用缺失的对策。     

我国社会信用发展态势与体系建设

改革开放30多年来我国经济的高速增长并未带来整个社会在信用上的同步跟进,其治理迫在眉睫。在社会信用问题治理上,最核心的举措之一是建立社会信用体系。对温州社会信用体系建设的实地调研可以发现,现阶段我国社会信用体系建设面临诸多的困境,这些困境主要存在于征信体系建设、联动机制建设、政府自身信用建设等方面。鉴于此,可以尝试借鉴整体性治理来破解上述困境,这种破解作用主要通过组建专门的信用主管部门、强化部门和区域之间的联动协作、完善政府自身守信机制设计、推进政府与社会之间的协同治理等路径来实现。