合理的国民收入分配制度还需各方改革——专访国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇

由国家发改委起草的《推进收入分配制度改革的意见》(下简称《意见》)已于不久前提交到国务院,据相关人士透露基本思路包括:建立平等参与市场竞争的收入分配秩序,实施反垄断的分配调控政策,千方百计增加农民收入,加强对劳动者报酬的宏观管理,加大对城乡贫困人群的救助力度,加快完善社会保险制度,加大税收对收入差距的调节力度,实施积极的就业政策。为此,记者专访了国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇。     

时政资讦

国务院批转关于深化收入分配制度改革若干意见的通知 2月3日，国务院同意并批转发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。《意见》指出，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时。普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，     

收入分配改革依然官样文章?

<正>目前国家发改委正就"关于加强收入分配调节的指导意见"征求意见,其中,针对行业之间收入差距过大的改革是指导意见的重要内容。改革国内收入分配制度,以促进社会公平、维护社会稳定,早     

调低 扩中 限高 收入分配制度改革意见出台在即

收入分配制度改革在民众翘首期盼中,渐行渐近。6月3日,发改委就业和收入分配司副司长胡德巧向媒体透露,"关于深化收入分配制度改革的指导意见"已经起草完成。这一收入分配改革方案,涉及政府、企业、个人、地区、城乡之间的收入分配调整。"意见"的原     

中国新一轮收入分配制度改革吹响“集结号”

4月1日,《求是》杂志发表国务院总理温家宝长文《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》,文章提出：“提高城乡居民收入和改革分配制度”,“当前,收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候”。     

浅析我国当前居民收入差距问题

随着生活水平的不断提高,社会居民的收入分配问题也格外引人注目。不断拉大的收入差距不仅影响到民众整体生活水平的提高,对于社会经济的可持续发展也产生了诸多不利影响。面对现阶段由于收入分配差距过大而产生的诸多社会矛盾,应通过加大取缔社会违法经营活动的力度、进一步优化社会保障制度对于收入分配的推动作用、合理限制过高收入以体现社会分配的公平性等途径来加以解决。     

我国的收入分配政策

党中央、国务院高度重视改善民生,采取一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得了显著成效。但城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断拉大,一些行业收入过高,国民收入分配格局还不尽合理,经济发展成果还未均等地惠及全体社会成员,收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趋势尚未转变。今后,仍需不断改革收入分配制度缩小居民收入差距,让改革的成果切实惠及全民,构建社会主义和谐社会。     

收入分配制度改革：难点与出路——收入分配中存在的十大问题

改革开放30多年来，我国人民收入大幅增长，生活水平得到很大提高，但分配失衡的问题也日益凸显，收入差距进一步扩大，已严重影响到经济社会的发展。改革我国当前的收入分配制度，已刻不容缓。2010年全国两会以来，收入分配问题更是引发了全社会的热议，国务院总理温家宝也明确提出，当前的收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。新一轮收入分配改革已箭在弦上。     

如何建立科学的卫生事业单位技术岗位聘任评价体系

评价体系随着我国卫生事业单位人事制度、收入分配制度改革的逐步推进,尤其是国家人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》发布后,各级政府人事行政部门结合各自的实际情况,分别制定了所管辖区域内的《实施意见》,全国各地相继开始了新一轮的岗位聘用工作.     

郑州市城市居民收入差距现状、原因及对策

近十年来,郑州城市居民收入明显提高,居民收入差距进一步扩大。造成城市居民收入差距扩大的原因主要是行业差异和地区差异。为此,提出缩小部门之间、行业之间收入差距;加大二次分配的调控力度,重点帮扶城市贫困群体等对策。     

如何建立科学的卫生事业单位技术岗位聘任评价体系

正评价体系随着我国卫生事业单位人事制度、收入分配制度改革的逐步推进,尤其是国家人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》发布后,各级政府人事行政部门结合各自的实际情况,分别制定了所管辖区域内的《实施意见》,全国各地相继开始了新一轮的岗位聘用工作。新《意见》最突出的特点是对专业技术岗位等级的设置进行了细化,原来的正高级岗位对应一至四级岗位,副高级岗位对应     

我国科技人员收入分配制度现状及对策研究——以南通市为例

本文通过分析南通市2454名科技人员的调研问卷,首先阐述了南通市科技人员收入分配的现状,指出其中存在的问题,最后对改进我国科技人员收入分配制度提出了若干建议.     

我国首次对所有行业央企发出高管限薪令

按照党中央、国务院关于加强国有企业负责人薪酬管理的要求，为建立健全中央企业负责人收入分配的激励和约束机制，经国务院同意，9月16日，人力资源和社会保障部会同中央组织部、监察部、财政部、审计署、国资委等单位联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》（以下简称《意见》）。     

我国科技人员收入分配制度现状及对策研究——以南通市为例

本文通过分析南通市2454名科技人员的调研问卷,首先阐述了南通市科技人员收入分配的现状,指出其中存在的问题,最后对改进我国科技人员收入分配制度提出了若干建议。     

国内新闻

<正>民营、小微企业发展再迎政策红利国家发改委牵头会同有关部门研究起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。《条例》提出,国家引导金融机构加大对民营企业、小微企业的支持力度,提供针对性金融产品和服务。国家支持符合条件的民营企业扩大直接融资规模,完善股票发行和再融资制度,支持民营企业发行债券,鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度。     

收入分配差距两种形式的成因及其影响

收入分配是我国经济改革过程中一个突出的问题。在我国国民经济不断增长，社会不断进步的同时，国民收入分配失衡也在逐渐加大。收入分配差距大致可分为两种形式，即地区收入的分配差距和个人收入的分配差距。这两种收入分配上的差距形成的原因，及其对经济全局和长期发展的影响都有所不同。本文拟就此问题进行粗浅的分析。     

农村基层组织经费保障专项资金绩效评价及优化策略——以广东省欠发达农村地区为例

<正>一、问题的提出与研究目的2009年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》。随后,各地政府积极响应,加大了对农村基层组织经费保障的扶持力度。2010年和2012年,广东省委办公厅、省政府办公厅也陆续出台了《关于建立稳定规范的农村基层组织经费保障制度的意见》和《关于进一步加大农村基层组织工作经费保障力度的意见》,并逐步建立了以"省市补助、县级统筹、村集体收入     

呼唤“第三次分配”

<正>要改革收入分配制度和规范收入分配秩序,使全体人民都能享受社会主义现代化建设的成果。通过市场实现的收入分配被称为第一次分配;通过政府调节而进行的收入分配被称为第二次分配;个人出于自愿,在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,被称为第三次收入分配,也有人把它叫做“慈善事业机制”。     

增值税税负归宿与调节收入分配效应研究

增值税是我国的第一大税种,对居民收入分配具有重要影响。本文通过构建税收可计算一般均衡（CGE）模型,编制2018年中国社会核算矩阵,从收入端和消费端对增值税税负归宿与调节收入分配效应进行了分析。研究发现：（1）从增值税税负归宿来看,农村居民消费端税负略低于城镇居民,收入端税负高于城镇居民,总税负也高于城镇居民。（2）从调节居民收入分配效应来看,增值税扩大了农村及全国居民的收入分配差距;由于收入效应的累进性较强,增值税缩小了城镇居民的收入分配差距。（3）从研究方法来看,调节收入分配效应分析相较税负归宿分析研究更全面,结论更客观准确。应进一步降低增值税税率,调整税率结构,加大其调节收入分配的力度并提高精准性,以更有效推进共同富裕。     

收入倍增,什么时候?哪个省?增多少?

2013年2月3日,经国务院同意,国家发改委、财政部、人社部联合发布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》称,"到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番,力争中低收入者收入增长更快一些,人民生活水平全面提高"。也就是说,2020年将成为全国31个省(区)市(除港澳台地区)居民收入翻番的目标的最后期限。