盘点2007:为什么农村低保急不得但也不能拖

2006年中央农村工作会议提出,积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在全国范围建立农村最低生活保障制度。这是我国首次明确提出在全国范围内建立农村低保制度。2007年7月11日,国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,提出了建立农村低保制度的具体目标,即到2007年年底要将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围。     

西部地区低保制度城乡统筹的路径

正近年来,随着最低生活保障制度的逐步完善,城乡之间的差距逐步缩小,但是仍然存在着不小的差距。本文拟从社会救助的角度出发,对宁夏最低生活保障制度的统筹路径进行研究,从而为在实践中加快农村最低生活保障制度改革创新,保障农村贫困人口生活,缩小城乡发展差距,推动社会经济协调发展提供一定的参考和借鉴。改革开放以来,宁夏农村经济社会发展明显加快,农     

农村最低生活保障制度运行成效与问题

农村低保制度是以保障贫困群体基本生活需求为主要目标的社会救助制度,是社会救助制度中最基础的部分。自1995年以来,河北省就尝试在部分县(市)建立并实施农村最低生活保障制度,经过试点,2005年11月,全省162个涉农县(市、区)全部建立起农村低保制度。通过建立农村居民最低生活保障制度,为农村贫困群体提供了相应的基本生活保障,还有效地防止了这部分人返贫,承担起了"最后一道防线"的职责。     

我国农村最低生活保障制度存在的问题及对策

建立农村最低生活保障制度是农村社会保障中最低层次的保障,是一种直接消灭绝对贫困现象的重要举措,是政府为农民设立的最后一道安全网。目前,农村最低生活保障制度中存在着农村低保对象介定标准困难、资金来源缺乏保障、管理体制难以适应形势的变迁、法律制度上的不足等问题,建议采取科学界定农村最低生活保障标准、改进收入调查方法、增加农民收入、拓宽融资渠道、加强管理监督、完善政策法规等对策。     

建立农村社会养老保障体系的必要性及对策

中国是一个农业大国,解决好农村养老问题等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题,因此建立中国农村社会养龙保障制度,对于促进社会稳定,缩小城乡差距,构建式对和谐社会有着重要的作用。     

河北迁安实现城乡养老保险无缝对接

■按照中央的要求,今年要在全国建立最低生活保障制度,有条件的可以探索建立农村社会养老保险制度。今年3月初,全国百强县之一、综合经济实力连续4年位居河北省30强之首的迁安市出台《农村社会养老保险试行办法》,正式实施农村社会养老保险制度。这项制度与此前该市建立的城镇养老基本保险、失地农民养老保险等制度相互衔接,使该市成为河北省第一个实行农村社会养老保险制度的县级市。     

权威观察

农村低保制度下半年启动3月5日,温家宝总理在政府工作报告中承诺,2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。近日,     

四大惠民新政鱼贯而出

8月13日,新华社全文播发了《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。这是国家关于建立和实施农村最低生活保障制度的第一个政策性文件,标志着农村最低生活保障工作开始进入规范化、法制化管理的健康发展轨道。而这也是自7月以来,中央出台的第四项惠及近13亿人口的社会保障政策。     

趋势

符合统筹城乡发展要求的新农村政策体系正在形成 1、取消只针对农业和农民的四项税收和其他负担。2、对农民实行多项生产性直接补贴。3、加大了对农村基础设施建设的投入，加快解决农村人口饮水安全问题，发展农业水利、农村交通、电力和沼气。4、大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，政府新增的这方面事业经费主要用于农村。5、建立农村最低生活保障制度，着力保障农村贫困人口和农民工等特殊人群的权益。     

重庆市城乡最低生活保障制度的差异分析与统筹对策

我国目前实施的是城乡分离的最低生活保障制度,城乡居民最低生活保障的差异已成为制约各个地方经济发展和和谐社会建立的重要因素.本文对当前重庆市城乡最低生活保障体系的差异进行深入考察,分析重庆市城乡最低生活保障制度存在的问题,并提出统筹对策,以完善重庆市的城乡低保体系,进一步促进重庆市经济的快速稳定发展.     

完善河南农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障是政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困居民,按照保障标准进行差额救助的新型社会救助制度,这项制度是对农村特困户救助制度的完善和发展,也是健伞社会保障体系的重大举措.近年来,河南省从保障民生、改善民生出发,对农村最低生活保障工作给予了高度重视,在全省初步建立起了农村最低生活保障制度.     

我国农村养老保障制度的优化与完善——评《马克思主义公平观视野中我国农村养老保障制度研究》

正养老保障制度是社会保障的基本制度,也是维护居民生活的最基本保障。优化和完善农村养老保险制度对提升农村居民生活水平,缩小城乡差距有着巨大的意义。《马克思主义公平观视野中我国农村养老保障制度研究》(霍雨慧著,中国社会科学出版社2019年版)一书从马克思主义公平视野出发,结合中国特色社会主义理论体系中对公平的阐释,并参考西方国家解决农村养老保障问题的相关经验,对我国农村保障制度的特点、现状和存在的问题进行了分析,并提出了完善措施。该书针对中国农村养老保障制度的相关问题     

重庆市城乡最低生活保障制度的差异分析与统筹对策

我国目前实施的是城乡分离的最低生活保障制度，城乡居民最低生活保障的差异已成为制约各个地方经济发展和和谐社会建立的重要因素。本文对当前重庆市城乡最低生活保障体系的差异进行深入考察，分析重庆市城乡最低生活保障制度存在的问题，并提出统筹对策，以完善重庆市的城乡低保体系，进一步促进重庆市经济的快速稳定发展。     

西部农村最低生活保障制度构建探析

如何进一步完善农村社会俅障制度，是当前我国政府迫切需要解决的重大问题。西部农村由于贫困面广、经济基础薄弱和社会发展水平落后等原因，一部分农村居民的基本生活保障已成为现实而严峻的问题，构建西部农村最低生活保障制度，对缩小东西部差距、减少绝对贫困和构建和谐社会都具有重要意义。     

浅析最低生活保障制度的城乡一体化

本文从加快城乡统筹发展步伐、符合城乡一体化发展战略角度出发分析我国现行社会救助制度中的城乡居民最低生活保障制度存在的问题,提出了实现最低生活保障制度城乡一体化目标的三步骤战略,认为应逐步改革现行城乡独立的低保制度,并对改革的可行性进行了分析。     

关于陕西省农村低保人群生活状况的研究——以汉中市宁强县为例

农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民,由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。我国的农村低保从上世纪90年代中期开始探索,至今已基本实现全国建制。本文通过对陕西省汉中市宁强县低保家庭生活状况的调查和农村贫困群体的生活状况进行描述分析,最终对农村低保人口生活中存在的问题提出政策建议。     

我国农村最低生活保障标准研究

温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的一个重大举措。其中，农村最低生活保障制度能否发挥其应有的功能，关键在于能否科学地制定农村最低生活保障标准。本文就是在构建和谐社会、建设社会主义新农村的背景下，对农村最低生活保障标准进行深入研究。     

解决我国农村低保制度现实困境的思考

自从我国实施农村最低生活保障制度以来,各项制度通过强化措施、加强监管等已经基本健全,使得农村低收入群体生活得到了基本保障。但随着国家对农村低保资金投入越来越大,享受低保的标准越来越高,许多农民对低保问题越来越关注,农村低保工作机制体制建设还不够完善,农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题,所以对我国农村低保制度的因境进行研究是非常重要的。     

莱芜市建立健全农村最低生活保障制度的实践与思考

<正>建立农村最低生活保障制度是当前构建和谐社会主义新农村的重要内容,事关我市全面建设小康社会宏伟目标的实现。2006年1月,我市建立农村最低生活保障制度,各级财政部门积极协助有关部门认真做好农村低保核查、评审、公示等工作,并对资金实行"一卡通"发放,取得了明显成效,财政投入由2006年的155万元增加到2011年的3037     

农村低保亮相 特困救助淡出

要建立稳定的农村低保资金保障机制,列入财政预算,专户管理、专款专用5月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,部署在全国范围建立农村最低生活保障制度工作。5月