WTO规则与中国食品安全保障

食品是人们生活最基本的必需品 ,食品安全是关系国计民生的大问题。农产品和食品的质量安全问题 ,不仅困扰着国内消费市场的健康发展 ,而且严重地制约着我国食品的出口贸易。在中国加入WTO的情况下 ,必须构建中国食品质量安全的新理念 ,尽快使我国食品安全标准与国际食品安全标准相适应。食品行业的标准必须采纳国际标准 ,对食品工业必须实行强制性产品认证制度 ,对进出口食品必须实行严格的检测检疫措施 ,对生产、销售有毒食品致人损害的必须依法严惩     

我国食品工业企业诚信管理体系的问题与对策研究

建立食品安全长效机制是深入贯彻落实社会主义科学发展观的必然要求,而食品工业企业诚信管理体系的建设恰恰是建立食品安全长效机制的重要内容之一。针对食品工业管理体系建设过程中的问题,要从产业链模式、食品安全追溯制度、企业诚信文化建设、诚信信息披露和征集、诚信评价体系等方面完善食品工业诚信管理体系建设。     

中国食品安全问题的民法视角

近几年,我国重大食品安全事件频发,不仅损害了社会与经济利益,而且影响了社会发展和稳定。随着《中华人民共和国食品安全法》的出台,我国已基本上建立起食品安全监管体系、食品安全国家标准体系、食品安全风险评估体系等多个法律体系,使食品安全有了坚实的法律保障。我国在食品安全监管中进一步强化民事责任追究制度,并将惩罚性赔偿纳入其中,提高了消费者遭受不安全食品侵权时的保护力度。评析我国食品安全事故的民事责任制度和民事赔偿制度,建议保留综合立法模式、增加民事责任章节,并针对惩罚性赔偿等具体内容提出完善建议。     

风险社会下我国食品安全规制的困境与完善对策

在风险社会下,食品安全不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,还影响着经济发展与社会稳定。而我国目前,由于食品安全规制建设起步较晚,其在基础性法律规范制定、安全标准的科学性与体系化、行政管理体制等方面还存在诸多问题。因此,健全食品安全标准体系,建立高效的食品安全管理体制,引入食品安全风险分析制度,完善食品安全规制的法律体系,势必成为今后我国食品安全规制改革的重中之重。     

福建省食品工业发展现状与对策分析

食品工业是关系国计民生的基础性产业,承担着为国民提供数量可靠、质量安全食品的重任。福建省食品工业发展迅速,在福建省产业结构中占有重要地位。自然资源、区位条件、品牌建设与产业集聚等特点,体现出福建省食品工业的现有发展优势与未来发展方向。应从确保食品安全、优化产业结构、发挥资源优势、完善基础条件等方面加强福建省食品工业发展,以促进福建省食品工业健康持续发展。     

协同治理视域下农村食品安全教育问题探讨

食品安全教育在整个食品安全治理体系中起着基础性和先导性的作用,是农村食品安全长效治理的基础性防御环节。目前,我国城乡二元社会体制格局在短期内难以发生实质性改变,农村食品安全监管体系和执法力量薄弱。借鉴国际经验,从食品安全协同治理的视角出发,通过构建农村食品安全教育体系,推动农村社会公众广泛参与农村食品安全监管,是实现农村食品安全长效治理目标的有效途径。为此,须充分认识农村食品安全教育在食品安全治理体系中的基础性战略地位,加快推进食品安全教育立法,建立稳定的农村食品安全教育机构体系,丰富和创新农村食品安全教育的内容与形式,拓展农村食品安全教育渠道和途径,以此推进我国农村食品安全教育体系建设。     

完善我国食品安全法律体系

民以食为天,食以民为本。食品是人类赖以生存的基本物质。在改革开放的进程中,我国食品工业不仅面临着空前的机遇,也面对着严峻的挑战。这是因为食品工业的发展还面对着工业过程以外许多新的领域,对外开放中面对着世界各地贸易中的食品质量和价格的激烈竞争;对内的消费领域也面对着许多食品质量安全问题。有些地方的食品安全已成为消费者的“心头大患”。实践证明,解决社会发展中这个新产生的问题,除了要不断提高我国食品领域的科学技术水平外,还必须认真重视食品安全有关的社会管理和国家的法律制度的建设。就国家法律制度建设来说,既要看到现已形成的法律制度建设成果,更要认真分析目前已产生的食品安全法律体系存在的缺陷。在此基础上完善现有的食品法律法规体系和执法的步骤。     

食品安全监管国际软法体系探析

由于具备了形成动因、资源以及进路,食品安全监管国际软法渐成体系。该体系由政府间国际组织制定的食品安全监管国际软法、非政府间国际组织制定的食品安全监管国际软法与双边或诸边食品安全监管国际软法三类构成。虽非层次分明,但仍构成一个内容相对完整、存在基础性规范与专门性规范之分并拥有私营软法规范作为重要组成部分的国际法次级体系,相对独立并具备一定内部秩序,以食物权为其保障的核心权利,并呈现出极强的技术性,同时体系外延存在拓展性。未来,食品安全监管国际软法体系的影响力将在硬法规则的支撑与监督下持续扩大,但在食品安全监管权配置规范方面的完善仍步履维艰。面对食品安全监管国际软法体系的现状与未来,我国应当抱着开放接纳、选择性实施、积极参与构建的态度,与此同时,也应高度关注食品安全监管国际软法体系中某些规范是否潜在对贸易的限制与扭曲。     

国外食品安全的刑法保护及对我国的启示

食品安全与人类生命健康息息相关,更是一个全球性课题,世界各国针对食品安全犯罪问题进行了有益的尝试与创新。即使在食品安全制度相对健全的发达国家,食品安全问题也是层出不穷,世界各国都加大了打击力度。通过比较与研究他国经验,启示我国应树立食品消费者至上的食品安全法律控制理念,借鉴执行与国际接轨的食品安全规章制度,优化行政执法与刑事司法衔接机制,最终建立起完善的食品安全防控体系。     

论食品安全监管的国际合作机制

随着经济全球化的进一步发展,食品安全问题已经跨越国界,成为世界各国所面对的共同问题,必须加强食品安全领域的国际合作,依靠国际社会的共同努力建立起完善的国际食品安全法律规制,才能保障全人类的身体健康和生命安全.WTO框架下的SPS协议、TBT协议都对国际食品安全问题进行了相关规定,构成了现行的国际食品安全责任的国际法规制体系.在解决具体的国际食品安全问题时,各国应以食品贸易伙伴国家的双边协议、多边区域性合作协议及国际合作机制体系,来维护和保障国际社会的食品安全.     

浅谈美国食品安全监管体系

通过对美国食品安全监管法律、美国食品安全监管体系机构设置的介绍、阐述、分析,总结出美国食品安全监管体系的特点,对其了解便于我国食品安全监管体制改革的借鉴。     

高职食品类专业建设模式的探讨与实践

文章结合高职食品专业多年的教学实践，从食品专业的基本定位出发，就“双师型”教师队伍建设、课程体系构建、课程内容改革、实践教学强化等进行了探讨，提出了食品专业的基本定位是食品安全与检测、营养与功能食品、食品应用技术三个方向，同时提出了“双师型”教师队伍建设、课程体系构建、课程内容改革和加强实践教学的思路。     

中式快餐标准化生产管理信息系统的设计

主要阐述了在知识经济条件下,中式快餐标准化生产及信息化的现状,以及如何建立先进的管理信息系统辅助中式快餐标准化生产管理。本文从中式快餐标准化生产及信息化的现状、系统分析、系统的功能设计、系统的实现和系统应用五方面分析了中式快餐标准化生产建立的餐饮生产管理信息系统。     

完善我国食品安全标准的几点法律建议

随着《食品安全法》的实施,我国的食品安全标准在不断清理和整顿的过程中,正逐步走向完善。但与日益复杂的食品安全形势和人民群众不断提高的食品安全要求相比较,我国的食品安全标准仍然存在着标准体系不完善、标准水平偏低、标准制定程序不科学、标准不配套不协调等问题。为了加快我国食品安全标准体系的建立,增强食品安全标准的科学性和公信力,要转变食品安全标准理念,以"保障公众身体健康和生命安全"为惟一标准;要杜绝利益集团干涉,充分倾听消费者的意见,科学制定和修订食品安全标准;通过完善食品安全的检测标准、检测方法,提高食品安全标准的检测水平,促进食品安全标准有效实施,保障公众身体健康和生命安全。     

食品安全信息规制机制的法治省思——以食品安全信息统一公布制度为研究对象

伴随着我国食品安全事故的高频率爆发,《食品安全法》确立的食品安全信息统一公布制度有利于改善食品安全治理工作。但此制度的出台并没有抑制重大食品安全事故的再次发生,食品安全信息统一公布制度存在公布信息主体混乱、信息发布决策的社会参与不足以及权利救济机制短缺三大问题。应从整个卫生行政部门系统都享有信息统一公布的权力这个角度来解决公布主体混乱的问题。通过对公民在食品安全信息分布中的参与权进行分析发现:普通公众与食品生产经营者的参与权存在区别;应合理协调应急信息中的公共利益与公民参与之间的冲突。从普通公众和食品生产经营者两个不同维度完善权利救济机制,并借鉴民法上的不真正连带责任来解决政府责任问题。     

食品质量安全生产经济:一个值得深切关注的研究领域

自20世纪90年代以来,食品质量安全经济作为一门新型经济学科已渐成气候.与相对成熟的食品质量安全消费经济相比,国外食品质量安全生产经济研究与应用也获得长足发展,成为食品安全经济领域的一个重要分支.把握作为学术研究和政策分析工具的食品质量安全生产经济,关键是要了解食品质量安全生产经济的基本理论与分析方法,重视食品质量安全的成本-效果实证应用.鉴于国外在该领域的研究时间并不长,为缩短与国外的差距,国内有关方面应予足够重视与深切关注.     

日本农协“生产履历记账运动”及其启示

近年来我国食品安全事件频发,政府出台了一系列法律法规,旨在通过建设食品安全追溯体系以实施沿供应链的纵向监控,但收效甚微。而邻国日本通过在农协内部开展"生产履历记账运动",建立起比较完善的全程食品质量安全追溯监管体系,对降低食品安全风险起到了巨大的作用。首先简要介绍日本农协"生产履历记账运动"的自组建起步阶段至提升发展阶段的历史沿革和包括详细记账、贴码追踪以及内外核查与惩戒在内的现行做法。最后针对性地提出对我国农民专业合作社提高食品质量安全程度和加强食品可追溯体系建设中的有益建议。     

食品安全共同监管的多主体博弈

通过对食品安全监管过程中政府监管部门、食品行业生产企业和社会组织等主要行动主体进行博弈分析,发现：政府与生产企业的“监管—被监管”关系一直处于变动状态,主要表现为政府增强监管力度,促使生产企业规范生产,保障食品安全监管效果;而高昂的监管成本让政府不得不降低监管概率,从而为生产企业机会主义行为选择提供了空间,导致食品安全事件频发,政府继续增强监管力度。此时,政府选择与社会组织进行合作监管的概率决定了社会组织选择合作的演化稳定结果,影响了食品安全共同监管体系的建立;政府与社会组织在监管过程中的沟通协调成本以及对生产企业的监管力度,需要在多元主体参与的协同共治中不断探索和明确。     

农户参与食品追溯体系激励机制实证研究

通过构建理论模型,探讨了食品追溯体系对农户提高食品安全水平的激励作用,得出以下结论：提高食品追溯体系的有效性、增加对提供安全食品的农户的报酬以及加大对提供不安全食品的农户的惩罚力度是提高食品安全水平的必要条件。食品追溯体系的有效实施可以降低农户的隐匿行动,增加其生产安全食品的努力水平。通过对最早推广蔬菜质量安全追溯体系的北京市蔬菜种植户的调查结果进行统计分析并利用二元logistic模型进行检验,得出影响蔬菜种植户参与蔬菜质量安全追溯体系的正向激励因素主要有：蔬菜种植的高成本收益率、可追溯蔬菜高价预期、加入产业化组织、接受政府补贴和参加技术培训,逆向激励因素主要有：食品安全监管部门对不安全食品供应商的惩罚力度、农户对参与食品追溯体系的风险预期。