非典防治的立法保障研究

我国的非典防治急需纳入立法调整 ,非典防治立法的到位和协调是我国非典防治工作的制度保障。文章对现有的立法调整及完善展开具体论述 :对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》及司法解释分别作出立法评析和完善建议 ,对各种紧急措施作出立法分析 ,对行政信息公开提出立法建议 ,对地方立法机关防治非典的积极作用作出前瞻评析     

防治非典与行政理念转换

防治非典取得了阶段性的重大胜利。本文从五个方面总结防治非典中所体现出的现代行政理念 :以人为本与服务政府、信息公开与透明政府、依法行政与法制政府、市场观念与有限政府、责任意识与高效政府。并剖析了这些理念的内涵、防治非典中的经验教训及进一步转换的思路。     

防治非典给今后的社区建设带来什么启示

当非典疫病横行北京之时,当人们诚惶诚恐之际,如何在百姓的家门口筑起一道防治非典的铜墙铁壁,政府伸出它的有形之手抓住了社区,百姓在灾难面前看到了社区,社区也在突如其来的疫灾中展示了它的作用,成为媒体关注的焦点。各地社区防治非典的做法和手段虽然各具特色,但是不外乎以下几种:(1)发放宣传材料,普及防治非典知识。北京市宣武区陶然亭街道,组织街道和社区干部通过各种途径,把防治非典知识宣传到每家每户。南京市栖霞区向社区居民发放材料,做到不漏一个单位、一个家庭、一个人员。(2)利用“门楼文化”,普及防治非典知识。北京市石景山…     

让儿童远离非典

儿童如何预防非典?安徽省立儿童医院的专家们认为:儿童对任何疾病的流行都是易感人群,而非典的病源又是人类刚刚认识的新型病毒,我们绝不可有侥幸和麻痹思想,要积极做好儿童的非典防治工作。对此他们提出如下建议:一、要依据卫生部公布的公众预防非典原则,生活场所通风要好,不要带小孩到人群聚     

民政部号召城市社区居委会和社区志愿者在防治非典型肺炎中发挥积极作用

一些地区“非典”疫情发生后,党中央、国务院高度重视,采取了一系列重大措施。防治“非典”工作,已是当前一项重大任务。民政部号召城市社区居委会、社区志愿者,立即行动起来,在各级党委、政府的统一领导、统一指挥下,积极投入到防治“非典”的斗争中去,充分发挥城市社区居委会和社区志愿者的作用。一、要把“非典”防治工作作为当前城市社区重要工作来抓。城市社区是广大居民居住的地域、生活的单元。要从实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的高度,充分认识防治“非典”工作的极端重要性和迫切性,全力以赴地做好各项工作。在推…     

中央领导同志关心社区防治非典工作

中共中央总书记、国家主席胡锦涛十分关心基层防治非典的工作。5月1日在天津和平区小白楼街崇仁里社区和河西区越秀路街教师村社区,他察看了防治工作值班室、卫生服务站和宣传栏;在家世界友谊路超市,他详细了解了商品供应和防治措施落实的情况。胡锦涛对这里采取的预防控制措施给予了肯定。他强调,要把各项防治措施落到实处,必须深入做好农胡锦涛在天津检查工作时强调 :村、社区、学校、企事业单位等基层单位的防治工作,广泛动员全社会实行群防群控,打一场防治疫病的人民战争。城市社区人口密度大,既是防治工作的一个重点,也是防治工作一个…     

社区是第一道防线

当非典疫情出现在广州时,社区开通24小时疾病防治热线,快速反应,及时送治,第一时间“锁定”感染者,是社区防治传染病的一道重要“屏障”—荔湾区是广州市的老城区,人口密度大,常驻人口大约有51.4万人,流动人口约10万人。辖区内有多家收治非典患者的市属医院,受感染的医护人员较多。为防止非典蔓延,社区防疫部门建立了疫情监测网络,开通24小时咨询电话热线,按照人口万分之一的比例配备防疫人员,对不同职业、年龄、区域的重点人群进行重点监测,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。据荔湾区疾病预防控制中心主任张建华介绍,去年,区政府拨出20…     

“非典”归类问题质疑

依法防治非典的基础是给非典归类,目前我国对此尚没有明确地、科学地加以规定,给非典防治留下了严重的法律隐患。建议如下:1.国务院,或卫生部经国务院批准,对(中华人民共和国传染病防治法实施办法)第四十七条作出修改,合理放宽确诊或临床诊断期限。2.明确公布传染性非典型肺炎为“甲类传染病”;3.明确要求控制措施按照《中华人民共和国传染病防治法》第二十四条第一款第一项、第三项和第四项执行;4.发文单位应为国务院,或卫生部经国务院批准。     

从"非典"看加强农村公共医疗卫生建设的紧迫性

坚决防止“非典”向农村地区扩散 和蔓延,已成为当前各级党委、政府防治“非典”工作的一项重要任务,但是,农村的医疗卫生状况能否承受“非典”的袭击值得关注。     

坚定信心战胜“非典”

当前,举国上下抗击"非典",奏响了一曲万众一心、众志成城、团结奉献、科学求实、战胜困难、夺取胜利的壮歌。许多离退休老同志同全国人民一样,精神振奋,无所畏惧,也加入了抗击"非典"的行列,宣传"非典"防治办     

银海时空

要安心服役 战胜“非典”太谷干休所老干部和遗属鼓励亲属 “非典”期间,晋中军分区太谷干休所的全体老干部和遗属,纷纷给在“非典”疫区服役的子女、亲属打电话、发短信,宣传党中央、国务院、中央军委关于防治“非典”工作的指示,介绍家乡的预防形势,鼓励他们安心服役,认真训练,坚定信心,配合组织,战胜“非典”。(李映禄)     

紧急行动起来 共同预防非典

张宝顺要求采取得力 措施预防非典 4月28日,中共山西省委副书记张宝顺代表省委、省政府就全面落实中央、省委关于防治非典工作的精神,切实保障离退休干部健康和安     

岂能如此肆无忌惮？

自全民抗击非典以来,我第一次获知这样的案例:一个非典病人治愈出院,旋即由当地人民检察院批准,因涉嫌妨害传染病防治罪和涉嫌以危险方法危害公共安全罪被公安局正式逮捕。正当日前公布实施《突发公共卫生事件应急条例》之际,说说这起案例很     

非典过后的法律思考

非典疫情是对整个国家和社会的一场全方位的挑战,在这场抗击非典的战役中,法制问题是个很突出的现象.本文就抗击非典所引发的关于我国传染病防治方面的法律进行探讨,肯定其在抗击非典中所起的重要作用,同时对其存在的不足提出建议,以完善我国的公共卫生法律制度.     

葛朝金：前线召唤，党员先行

葛朝金是鼓楼区疾病预防控制中心职工。2003年在抗击“非典”中，小葛火线加入共产党，当年获得“南京市防治非典先进个人”称号。2008年初，小葛又获得“南京市防治禽流感先进个人”称号，被同事戏称为处理突发性事件的“拼命三郎”——     

社区平台优势在哪里——天津市调动社区资源抗击非典报告

2003年4月20日,天津发现首例非典病人后,短时间患者不断增加。面对突如其来的疫情,天津市依靠多年来形成的社区工作机制,调动现有的社区基础和资源,展开了一场以社区为阵地、全民动员、群防群控、抗击围剿非典的人民战争。打造社区抗非典的平台为把社区的非典防治工作摆到突出位置,切实加强对遍布市内六区和滨海三区的1800多个社区的领导,市政府由分管民政工作的副市长挂帅,成立了天津市防治非典领导小组社会预防组;市民政局负责同志是市领导小组社会预防组二组即社区组的组长;市民政局社区建设工作处成为社会预防组二组的工作班子,集中到市…     

致城市社区工作者

突如其来的非典疫情,打破了平静的城市生活,一场无硝烟的抗击非典战役,在党中央、国务院的统一领导、统一部署、统一指挥下,有力、有节地全面打响。城市社区,是抗击非典的前沿阵地;社区工作者,是社区非典传播防护网的前线指战员。现在,摆在社区工作者面前的突出任务,就是紧急行动起来,宣传群众,服务居民,万众一心,众志成城,依靠科学,群防群控,战胜非典。做好预防,是打赢抗击非典战役的基础。城市社区是居民群众生活的单元,居民人口聚集,社会联系广泛,家家预防,人人预防,是防治非典最基础的工作。要充分发挥社区联系群众,服务居民的优势,利用…     

银海时空

赵雨亭向医护人员捐款1000元今年入春以来,一场突如其来的非典型肺炎向我国袭来。当时,原省委书记赵雨亭同志正因病住院。当他得知“非典”已蔓延到省城太原后,对医生讲:现在“非典”疫情严峻,有关专家对病原体还没有掌握,对传播的特点和有效的治疗方案也没有研究出来,你们经常与病人接触,在给病人治疗的同时一定要注意保护好自己的身体。他还经常与医务人员探讨“非典”的预防措施。4月25日省委办公厅召开“为白衣天使献爱心”的动员大会。下午秘书向赵老汇报了会议精神,他表示非常支持,说:“战斗在防治非典第一线的广大医务工作者,面对这…     

社会法调控创新论(上)--以"非典"防治对传统公私法调控机制所带来的挑战和机遇为视角

"非典"及其防治引发了对传统公私法调控机制的挑战,同时,更提出了相应法律调控机制创新的理论和实践要求.立足于"非典"防治具体制度措施及其对传统公、私法调控机制所带来的挑战和机遇,结合(西方)现代社会结构变迁的基本特点及其与新的法律调控机制间的互动关系,将"非典"防治及其相关制度建设,嵌入中国社会自1970年代末开启的市场化取向改革与民主法制化进程,进行了细致的分析.在充分理解和认识问题复杂性的基础上,对"非典"防治及其引发的对传统公私法调控机制的挑战,以及新兴社会法调控机制创新的可能对策选择及其基本方向进行思考.并最终论证了这样一个命题即中国社会的转型背景和"共时性"发展特征,决定了目前主流公、私法调控机制具有两面性和矛盾契合性;而且这一特性及其全面准确的把握,将深刻地影响和决定中国未来社会法调控机制的实际效果.     

临危决断 快速出击——辽宁省抗击非典社区行动纪实

自今年4月下旬以来,辽宁的非典疫情加重。面对日益肆虐的疫情在城市社区、农村社区蔓延的危险,辽宁省民政系统快速启动、超常工作,在城市社区和农村预防控制非典的工作中—非典工作的操作范本。三是抓好宣传。省民政厅仅用两天时间就紧急编印下发了2万册社区和村预防非典宣传手册。四是加强指导。省民政厅及时编发了《社区和村预防非典工作快报》,每天一期,及时向省领导上报信息,同时指导基层工作。省长薄熙来,省委书记、省非典防治工作领导小组组长张文岳等省级领导对民政系统的快速反应给予了充分肯定,称民政系统是一个很有战斗力的队伍。…