论大众传媒与公共政策的公共性

大众传媒作为公共政策主体的一个组成部分,是连接政治体系和社会公众的重要中介因素,也是确保民主政治正常运转不可或缺的环节。本文对公共政策的根本属性——"公共性"作了深入阐述,根据"公共性"的几个维度,即公有性、公治性、公益性和公开性等,分析了我国公共政策的"公共性"现状,并就大众传媒对公共政策过程的作用和影响,提出了增强政策"公共性"的具体措施。     

公共政策研究中的公共性困境

公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域.而公共政策公共性的研究经常受到各种问题的困扰,从而使公共政策公共性的研究面临诸多困境,包括公共政策主体的自利性和公共性之间的矛盾问题、公共政策目标的虚无性和公共性之间的关系问题、公共政策问题的主观性和公共性之间的冲突问题以及公共政策价值中效率和公平的两难选择问题.科学梳理公共政策研究中的公共性困境,有助于加快公共政策科学化民主化的进程.     

公共性视角下的大众传媒与政策论辩——以《南方周末》关于医疗事故处理政策的论辩为例

从哈贝马斯的公共性概念出发,以《南方周末》关于医疗事故处理政策论辩为案例,对大众传媒及公共政策之公共性问题进行考察。在该大众传媒个案中,传媒的公共性得以很好彰显。而在该公共政策个案中,公共政策的公共性也充分显现。本个案的剖析,可以为当前中国大众传媒、公共政策之公共性问题的研究提供一个微观视角。     

公共政策的物品属性初探

本文结合经济学的物品分类方法,分别探讨了公共政策的纯公共物品属性即非排他性和非竞争性,公共政策的纯私人物品属性即排他性和竞争性,以及公共政策的准公共物品属性即竞争非排他性和排他非竞争性,并指出公共政策的不同物品属性分别具有不同的激励功能,应结合其激励功能来评价公共政策的物品属性。     

论社会转型期公共政策公共性偏离及矫正

国内外学界普遍认为,公共性是国家(政府)和公共政策的本质属性,是其应然状态.国外学者认为,造成公共政策公共性偏离的因素主要有客观原因和主观原因.公共政策公共性偏离的主要表现是:一方面,政府应该作为,但是由于种种原因,政府迟迟不作为和作为不到位;另一方面,政府作为了,但是由于主客观原因,偏离公共利益的方向,导致公共政策公共性偏离.造成公共政策公共性偏离的直接原因是:政府角色错位,社会转型期法制的"软约束",公共政策的供求关系失衡,在公共政策议程的确定、制定、执行、评估中公共性偏离等.克服公共政策公共性偏离的对策可以从以下几方面入手:创新政府文化;推进政府信息公开,建设透明电子政府;完善行政责任追究机制,建设道德责任政府;完善公共财政体制,为公共政策公共性提供物质保障.     

公共政策本质初探

自政策科学产生以来,公共政策分析作为一种新兴研究领域取得了巨大的发展,但在其基本分析单位——公共政策的认知及本质上仍存在着巨大的歧异。从公共政策内涵的界定入手,对公共政策的主体、客体、性质、目标四个方面进行分析,认为公共政策的本质在于它的公共性,并对政府制定公共政策时如何实现公共政策的公共性提出了设想。     

公共利益：公共政策伦理精神的核心

公共政策是为公共所作的政策安排,公共政策必须体现公共性、公正性、合法性的伦理诉求.公共政策必须从公共利益出发,为公共利益而作.公共利益的诉求体现了公共政策的公共性、公正性、合法性,因而是公共政策伦理精神的基础.     

浅析我国保障住房领域的公共性流失

公共性是公共政策的基本属性,如果在政策实施过程中不能很好的而体现公共性,造成了公共性的流失,政策意图就会被扭曲,不但无助于现实问题的解决,更会造成新的不公平.保障房作为一种温暖的“民生工程”解决了众多中低收入者的住房困难问题,但从保障性住房政策的制定到实施,不难发现公共性的流失现象,该文对保障房领域出现的公共性流失的主要表现及成因进行了分析.     

浅析公共政策的本质属性--公共性的涵义

依据多样化理念,诠释公共政策的本质属性-公共性的涵义.公共性理念及其制度在传统国家体制内的影响日益扩大,人们对政府善治和公共政策的深层次了解对于实现公共政策的科学化与民主化,提高公共政策的制定质量与执行效益具有重大的理论价值和现实意义.     

文化的视角：中国公共政策本土化研究的一个分析框架

公共政策研究在国内方兴未艾,目前正处于"西语东移"的阶段。任何一个民族国家的公共政策总是镶嵌于该国广阔的社会文化背景之下,因此,公共政策研究的本土化就成为一个重大的议题。本文立足于文化的视野,从价值、制度、行为和文本四个向度构建并探讨了中国公共政策本土化研究的一个系统的分析框架和重要议题。     

证券内幕信息认定标准的探讨

证券内幕信息是内幕交易的核心,确立内幕信息的认定标准是界定内幕交易行为的关键.内幕信息认定标准包括非公开性、确切性和重大性三大要件.我国立法确定的认定标准,表面上似乎无可挑剔,但实际上存在重大缺陷:非公开性标准过于笼统,确切性标准未能建立,重大性标准比较模糊.内幕信息认定标准的重构思路是非公开性和确切性从质的角度甄别内幕信息的内容,重大性则从量的角度取舍内幕信息的范围:非公开性的标准采取形式结合实质的立法模式,要求享有市场消化时间;确切性标准需要强调信息来源的重要性和信息内容的针对性;重大性标准采用在现实背景下相对而言更具实用性的理性投资者标准.     

民事保全的程序特征

民事保全是为保证执行将来的判决或者避免权利人遭受不可挽回损失。在法院作出本案判决之前申请法院查封、扣押系争标的物或被申请人的财产，或者命令被申请人为一定行为或者禁止为一定行为的程序，具有简易、临时、随附和密行的程序特征。其程序特征具体体现于通知与审理方式的迅速和简化、保全裁判和保全措施效力的暂时与不确定化、保全要件与保全裁判及实施进程对本体诉讼程序的依附，以及保全裁判事前通知的豁免与非公开及非对审性等方面。     

论行政许可类政府信息公开范围的界定

行政许可类政府信息公开范凰的基本原则包括，“公开为原则，以不公开魏例外”原则；依和保障人权原则以及利益均衡原则。依据上述原则遥一分析行政许可类政府信息的主动公开范围和排除范围，重点界定行政许可领域中的“商业秘密”和“个人隐私”，严格限制其他排除事项的知情权、促进依法行政的行政许可信息公开目的。     

读《分湖诗钞》

本文简述了《分湖诗钞》的编辑过程和结构特色,介绍了这部地方文献巨制的主要内容和它所映射出的跨越千年的分湖流域的人文历史特色,以及分湖人的不张扬、明大义、识大势的文化性格形成过程,以此说明加强地方文化建设的意义。     

俄罗斯民族性格之我见

俄罗斯民族性格的典型性特征及俄罗斯民族性格的形成,是受俄罗斯文化、俄罗斯地理上东西之间的矛盾以及俄罗斯社会结构之间的矛盾等诸多因素的制约而形成的,探讨和研究俄罗斯民族性格有助于世界各国之间的文化交流和经济往来。     

党的先进性是党的生命——对“三个代表”精神实质的解读

江泽民同志关于"三个代表"的重要思想,是新世纪全面加强党的建设的伟大纲领.这一思想集中论述了党的先进性,其精神实质就是要紧紧把握时代的脉搏,与时俱进,始终站在时代潮流的前列,永葆党的先进性.先进性是党的生命,这不仅是因为保持党的先进性是政党政治的基本要求,而且是从根本上关系着无产阶级政党的生死存亡.对于执政的中国共产党来说,保持党的先进性,党才能具有继续领导人民前进和执掌国家政权的资格和能力,党的执政地位才能观固,国家才有希望,民族才有希望.我们深刻领会"三个代表"的重要思想,应当把思想认识集中到执政党如何保持党的先进性上来.     

论现代化意识与党性的关系

现代化意识是党性最显著、最重要的时代特征 ;“三个代表”重要思想既是中国共产党现代化意识的最高体现 ,又是对共产党员党性的根本要求 ;共产党员要增强党性、为实现党的最高纲领而奋斗 ,必须牢固树立现代化意识 ;现代化意识是衡量党性的重要标准     

历史发展对日本国民性特征形成的影响分析 ——以奈良至明治时代历史脉络为主线

日本国民性是日本在长期的发展过程中,国民形成的独有的性格特点,在整个日本社会中具有普遍性的意义,对于世界 来说,则更具有日本的代表性。日本国民性的形成与日本的地理位置因素不无关系,但是日本的历史对于其国民性的影响也 很大。通过探究日本自奈良时代到明治维新期间的历史发展脉络,得出日本独特的发展历史对于国民性的影响,对于研究日 本社会文化有更新的理解。     

刑事被告人品格证据相关性研究

品格证据的相关性是证据关联性中的难点问题。本文从法律相关性与逻辑相关性的角度探讨了品格证据相关性的一般原理。论述了刑事诉讼中被告人品格证据排除规则的内容、设立该规则的理由及其例外情况。重点论证了被告人品格证据排除规则的例外,主要包括在被告人的品格证据能证明犯罪构成要件的事实或证明污点证人证言是否具有真实性时以及为反驳辩方提出的被告人具有良好品格的证据等情况下,刑事被告人品格证据具有相关性。     

审美——伸张个性、培养创造力的有效途径

在以创造为核心的知识经济新时代,培养人才的创造力日益成为教育的核心任务.个性是创造的基础,人才的创造性往往来自于其独特的个性.在一定程度上讲,培养创造性就是培养人才的个性.审美作为一种高度自由的精神活动,对发展个性、培养创造力具有独特的作用.中西科技、经济等发展的差异与中西美育中对个性关注程度有关.西方社会的发达得益于其美育传统中对个性发展的重视.而中国传统美育只重道德品性的共性强化,轻视人的个性培育,制约了中国社会的发展.吸取历史的经验教训,加强美育,积极培养人才的个性和创造力,是当前教育的一个重要任务.