农村税费改革中难点问题的对策研究

在当前进行的农村税费改革中,最为集中和突出的难点和矛盾就是处理好减轻农民负担与保障农村基层政权正常运转之间的两难局面。笔者认为,要解决这一问题,完善改革方案是内部保证,规范涉农制度是制度保证,完善农民增收机制是根本保证,有效化解乡镇财政危机是迫切要求。惟有综合运用多种举措,才能顺利推进税费改革的深入开展。     

改革开放30年人民代表大会制度创新回顾

改革开放以来,人大选举制度不断改革和完善;人大工作制度和运行机制不断创新和完善。人大制度发展30年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的最好政权组织形式,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好途径,也是我们全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证。人民代表大会制度将在我国政治社会生活中发挥更大作用。     

论健全保证宪法全面实施的制度体系

健全保证宪法全面实施的制度体系，是党的二十大提出的战略任务，是全面实施宪法的总抓手，反映了党的自我革命的客观要求。推进制度体系建设，不仅要完善保证国家机关实施宪法制度，更重要的是要完善保证党实施宪法制度。党的十八大以来，保证宪法全面实施制度建设取得了突破性进展，但仍存在缺乏统筹谋划、基础主干制度不完善、配套制度不完备等突出问题。建议加强顶层设计，制定宪法解释法、合宪性审查法、宪法修改法、备案审查法，完善依宪立法、司法机关实施宪法制度，健全保证党实施宪法制度，以科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。     

论进一步改革和完善党和国家领导制度

党和国家的领导制度必须随着时代的发展和实践的需要不断地进行改革和完善。在新世纪改革和完善党和国家领导制度 ,对于发展社会主义民主政治 ,建设社会主义法治国家 ,保证社会主义市场经济的发展具有重要意义。改革和完善党和国家领导制度 ,必须坚持共产党的领导和执政地位 ,必须立足中国国情 ,不照搬西方模式。在现阶段 ,主要改革和完善党和国家的领导方式、领导体制、治国方略 ,健全和完善干部人事制度和监督制约机制     

新公司法最低注册资本制度改革研究

新《公司法》将注册资本由实缴制改为认缴登记制，取消了最低注册资本限额的规定，放宽了注册资本登记条件，简化了登记事项和登记文件，降低了公司设立的门槛。文章通过对新《公司法》改革最低注册资本制度这一内容进行解读，分析改革背后的原因，并对为保证改革后新法的顺利实施需要完善哪些相关配套制度和措施提出建议。     

刑事诉讼庭前会议制度研究

庭前会议制度是2012年《刑事诉讼法》修改中的重要改革措施。该制度实施近四年来，在实践中取得的效果并不理想，特别是功能定位不明、法律效力模糊、程序设置缺位、律师参与不足等一系列问题影响了庭前会议制度作用的发挥。在“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的大背景下，明确庭前会议的功能定位与程度设置，保障辩护律师的参与，是完善庭前会议的重要举措。完善庭前会议制度应与刑事诉讼其他制度的改革和完善同步进行。     

中国渐进式改革的成功和宪法制度的完善

1978年开始的中国渐进式改革取得了举世公认的成功，中国的渐进式改革有其自身的特点和成功的经验。随着改革的逐步推进，宪法制度得以完善。改革的成功促进了宪法制度的完善，宪法制度的完善又促进改革的顺利进行。     

刑事诉讼与陪审制度

为加强人民群众对司法的监督，防止司法腐败，维护司法公正，有人提出应当加大公众参与司法的力度，重振被人们冷落多年的人民陪审员制度，改革和完善人民陪审员制度，其目标应当是在统筹考虑我国现行诉讼制度和社会条件的基础上，整合相应的诉讼制度和法律规范，在保证司法独立和司法权威的基础上，调节好追求实体真帝和保障程序正义之间的矛盾。     

英国1867年改革法述评

1867年英国进行第二次议会改革。保证改革得以完成的重要因素首先是工业资产阶级和工人阶级齐心的合力推动，同时贵族阶层主动作了让步。改革的完成，不仅导致了选举权的扩大，还对政党制度的完善以及英国民主政治近代化产生了深刻影响。探讨英国1867年改革的原因及其历史意义，对于当代民主法治建设仍具有重要的借鉴意义。     

论我国民事诉讼证据制度的改革与完善

民事诉讼证据制度的改革和完善是民事审判方式改革的灵魂。要想改革民事审判方式,必须对我国民事诉讼证据制度加以改革和完善。改革民事诉讼证据制度,应从改革和完善构成民事诉讼证据制度的三方面即举证制度、质证制度、认证制度入手。     

规范治理 有机融合 在构建现代金融企业制度中发挥党组织政治核心作用

随着我国社会主义市场经济向纵深发展，金融市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈，南京银行党委不断改革和完善党建工作与企业管理有机结合的新途径、新方式，以适应构建现代企业制度的需要，保证在改革中坚持和改进党的领导，促进企业的发展。     

科学技术应用合理性略论

科技应用合理性的核心应当是合目的性和合规律性的统一。因此，应当遵循目的性优先、结果合理性优先、可持续发展以及科学精神和人文精神相统一的原则。在实现路径上，要确立科学的生态意识观，保证科技应用的决策与评价合理化，改革和完善相关法律制度和社会体制。     

试论改革和完善人民代表大会制的渐进性

本文作者认为，改革和完善人大制度是一种自我发展的过程，不是质的飞跃，而是量的变化，社会主义初级阶段的规律和我国人大制度的性质决定了它只能是一个渐进的过程，任何超前或无度都不利于其优越性的充分发挥。对如何有步骤地改革和完善人民代表大会制度作者提出了几点建议。     

市场经济架构中不可缺少的要素

在当代中国，如何实现社会主义基本制度和市场经济的有机结合，这是一个既关系到社会主义制度的自身完善，又关系到如何保证市场经济发展的社会主义性质和方向的重大理论问题和实践问题。 建设社会主义市场经济体制，是一个前无古人的艰巨而复杂的社会系统工程。但是无论是制度的改革和完善，还是经济发展的商品化和市场化，都离不开一定文化精神和价值理性的支撑。就发展社会主义市场经济而言，这种文化精神和价值理性来自何方，自然离不开坚持邓小平理论的指导。加强和改进社会主义的思想政治工作，这似乎已成为了国人的共识。然而在实际…     

我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。     

推进校本研修 引领教师成长

2003年9月，我地区加入了基础教育课程改革的行列。为了保证新课程改革的健康发展，我们采取的重要举措是建立和完善校本研修制度。这是一种立足于把学校建设成为学习型组织，形成扎根每一堂课、关注每一位教师、促进每一位学生发展的一种新型的学校文化。燕河营镇总校为了促进这种新型文化的发展，开展了一系列工作。     

发展党内民主的关键：完善党的代表大会制度

党内民主是党的生命。科学完善的党的代表大会制度，是保证党内民主得以存在和发展的最好的制度设计。也是党保持生机与活力的最强有力的制度保障。因此，要发展党内民主和完善党的代表大会制度，就要健全党代表选举制度，确保党的权力产生的民主性；要理顺党代会、全委会、纪委的关系，确保党的权力设置的科学性；要完善报告、质询和提案制度，确保党的权力监督的实效性。     

西方国家的社会保障制度改革及其对我国的借鉴意义

西方发达国家在战后普遍实行了社会保障制度，但由于种种原因，这种社会保障制度暴露出了许多矛盾和问题，需要进一步调整和改革。８０年代以来，西方发达国家所实施的社会保障制度改革，主要是对原有模式的局部调整，重心主要着眼于增收节支，抑制日益膨胀的社会保障支出，缓解社会保障制度的财务危机，仅有个别国家实施了重大的结构性改革。分析、比较、借鉴西方国家社会保障制度的经验教训，对我国社会保障制度的改革与完善，具有十分重要的现实意义。     

浅谈深化高校干部制度改革

浅谈深化高校干部制度改革孙兆森，胡世伟社会主义市场经济体制的建立，推动高校综合改革向纵深发展。我院综合改革的实践证明：深化干部制度改革，培养一支德才兼备的干部队伍，建设一个坚强有力的领导班子是高校改革的关键和可靠的组织保证。现联系我院深化干部制度改革...     

改革与完善社会保障制度的探索

通过对我国社会现实问题的分析，阐明了在市场经济条件下，改革和完善社会保障制度的必要性，并阐述了社会保障制度改革应遵循的原则，从而提出了社会保障制度改革的途径。