实施国家基本药物制度改革中存在的问题及建议

国家基本药物制度改革不但从基本药物品种上做出了科学合理的规定,同时规范了基本药物从生产供应、使用定价到核准报销的一系列程序,从而在保障广大群众基本用药的基础上,实现了经济社会发展成果的全民共享,有力地促进了社会稳定和社会文明.但在实施过程中,如何解决好药品供应价格、医疗机构经费等问题直接关系到国家基本药物制度改革的成效.     

基层医疗卫生机构实行基药制度后补偿机制的思考

基本药物制度在基层医疗卫生机构已全面实行。制度执行后,由于基本药物实行零差率销售,基层医疗卫生机构收支差额明显减少,经营运转受到严重影响。国家及各级政府积极制定了实施基本药物制度后财政补偿的各种机制,但在实际执行过程中也遇到了一些问题,针对目前存在的问题提出了几点思考。     

提倡基本药物使用,使新农合基金效益最大化

我国已经颁发了基本药物制度,规定政府举办的无论是城市社区服务中心还是乡镇等新型农村合作医疗卫生机构,都要使用和配备国家基本药物,其他隔离医疗机构也不例外,必须将基本药物当作首选,提供给就诊患者。本文主要从基本药物制度现存的问题入手,探讨如何改善基本药物制度,提倡基本药物使用,使新农合基金效益得到最大化。     

时政资讯

正国务院决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇     

医改“安徽模式”或在争议声中推广全国

作为全国基本药物制度的试点省份,安徽以基本药物制度实施为突破口,统筹推进基层卫生医疗机构综合改革．国务院医改办称其“为全国医改闯出了一条新路子、提供了宝贵经验,值得全国其他省区市学习借鉴”。“双信封”招标、“单一货源承诺”挤出药价水分。在基本药物招标采购过程中,安徽省实行了诸多创新举措。     

论中国社会保障可持续发展的制度困境

当前我国正处于社会转型期,贫富悬殊、两极分化已凸显社会断裂的特征,失业、养老等问题又比较严重,社会矛盾突出,社会稳定面临严峻考验。对于这些重大问题,一些人认为通过建立发达的社会保障体系就能化解,但是另外一些人却认为需要上升到基本制度的高度才能解决。因此,有必要理清社会的基本制度特别是政治制度与社会保障的关系,从而为构建我国社会保障可     

养老保险制度面临的挑战

<正>从上世纪90年代以来,我国逐步建立起了社会统筹和个人账户相结合的,具有中国特色的基本养老保险制度。经过十多年的运行。这一制度在解决企业职工的老年生活保障。促进社会公平和谐等方面的作用已经得到广泛认同。但由于面临着人口老龄化、农村城镇化和就业方式多样化的三大挑战,以及制度本身在设计中存在的一些缺陷,目前基本养老保险制度暴露出诸多亟待解决的问题。     

社会性别视角下的农村社会救助制度研究

农村社会救助制度是保障农村人口的基本生活权益和保持农村社会稳定的重要社会保障制度。但是我国的农村弱势妇女依然受社会观念和政策性别敏感度不够等因素,不能很好的享受农村社会救助权益。本文从社会性别分析的概念出发,分析了社会性别视角下农村社会救助制度存在的问题,从社会性别视角提出了完善农村社会救助制度的对策。     

社会管理创新:一种制度分析的路径

对于社会管理创新这一重大理论与现实问题,目前的关注点大多集中于国家政策、法治等正式制度层面上,而对社会力量及其非正式制度约束却轻描淡写。制度学派建构的由正式制度到非正式制度的研究路径,对于目前的社会管理创新具有基本的指导意义。以此观察,西方国家对社会管理的方式和手段,以交错使用非正式制度和正式制度、再到二者兼容并举为特色。非正式制度在我国社会管理中的作用,依次呈现出新生与依附、阵痛与抗争、蓄势与回应的运行特征。如何实现制度的配合与协同,发挥正式制度与非正式制度的各自优势,将是和谐社会建设与管理中的一个全新命题,是社会管理创新中须着力解决的方法论问题。     

托克维尔论法国中央集权政治传统

身份平等化的历史潮流带动着人类社会走向民主,如何使得民主社会迈向自由、避免堕入专制是托克维尔关注的重大问题。在系统分析旧制度法国中央集权的基本内涵及其各方面后果后,托克维尔指出旧制度法国中央集权政治传统是大革命后法国难以步入自由民主社会的政治根源。     

论我国现行社会保障制度改革

社会保障,是一个很重要的经济和社会问题,它关系到国家的安定和人民生活水平的提高。建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保障和社会救济制度,提供最基本的社会保障,其社会意义尤为深远。本文从社会保障的基本概念,社会保障制度的背景和进程,社会保障制度改革措施几方面加以探讨和论述,旨在对完善我国社会保障制度提供理论依据。     

“制度—社会”结构下中国共产党党内政治文化建设问题研究

政治文化指能够支撑既定政治制度运行的价值和理念,它实际上受到制度结构和社会变迁两个层面的影响。对于中国共产党来说,在制度层面上,政党的社会主义性质和民主集中制成为党的基本制度结构,这一结构规定了党内政治文化的若干基本原则;在社会层面上,社会结构的变化对党内政治文化带来了新的挑战,使当前党内政治文化出现了政治淡漠、政治功利、政治虚化、政治糊涂、政治盲目等表现和问题。因此,为进一步加强和推动党内政治文化建设,需要在坚持底线思维和制度思维基础上,既遵循基本制度原则,又积极适应社会结构变迁。     

省部声音

孙志刚国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办主任下一阶段,我国医改的主要任务是加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,以及积极推进公立医院改革。到2015年,基本完成县医院的阶段性改革,积极鼓励社会办医,继续推进基本公共卫生服务均等化,加大药品生产流通领域的改革力度。2012年10月31日在第二届中美健康峰会上杨学山工业和信息化部副部长     

临时性救助制度中实施的问题及对策

临时性救助制度是政府帮助社会上无法满足最基本生活需求群体的最重要制度之一,它的实施有利于社会的安定,提高生活困难群体的基本生活水平。目前,我国虽然正在各个地区都在积极实施临时性救助制度,但是仍然有一些不完善的因素,对该制度的实施产生了阻碍。我国应该加快完善临时性救助制度中实施的问题,来解决最困难群众的基本生活,切实贯彻我国的基本国策,来保证最广大人民的根本利益的有效实现。     

养老保险制度运行中的症结与对策

<正>经过多年的探索,我国的企业基本养老保险制度确立了社会统筹与个人账户相结合的模式,为推进经济发展、促进社会和谐发挥了重要作用,但是也遇到一些困难和问题。其一,制度不统一,     

城镇职工基本养老保险碎片化的原因与对策

城镇职工基本养老保险制度从建立至今,一直处于不断改革和完善中,经过多个阶段的发展以后最终建立起了“社会统筹+个人账户”模式;社会统筹从起初的县市级统筹发展到省级统筹,在省级统筹的状态下,基本养老保制度仍然存在诸多问题,突出的表现就是全国城镇职工基本养老保险“碎片化”现象严重,各地缴费基数、费率不统一,导致各地负担、待遇不一,严重违背了社会保险的公平原则。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,     

新形势下我国社会救助的完善和发展

社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,经过十几年的发展,我国社会救助体系框架基本形成,并在运行实施中解决了诸多社会问题,但随着经济与社会的不断发展,我们在原有体制弊端的基础上又面临着新挑战,社会救助体系急需进一步完善才能适应社会经济的发展。为此本文提出了社会救助体系在发展过程中出现了哪些问题及面临的新挑战,并从政治、社会、救助对象各个角度出发提出完善社会救助的建议,使社会救助制度在应对经济社会风险和保障基本民生方面发挥更大的作用。     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

中美社会救助制度的比较与启示

目前,我国的社会救助制度仍处于起步阶段,还存在诸多的问题与缺陷。制度的完善需要借鉴先进的经验与模式,而美国社会救助体系作为弱福利模式的一种代表,则是我们最好的借鉴对象。本文对中美社会救助体系的基本项目进行了初步的分析与对比,寄望能对我国社会救助制度的建设起到一定的启示意义。