关于农村宅基地集约利用的思考

本文在湖北省实地调研基础上，分析探索宅基地节约集约利用过程中出现的宅基地产权、指标收益分配和宅基地退出机制等方面的问题。建议城乡建设用地增减挂钩与村庄整治规划紧密结合，宅基地腾退指标收益分配以农民为主、村集体和政府为辅，以及在配套制度完备的基础上建立宅基地退出制度。     

成都市农村宅基地退出补偿标准研究

近年来,随着新农村建设和土地综合整治工作的开展,农村宅基地的退出补偿问题日益受到社会各界关注。农村宅基地退出补偿问题解决不好,将直接成为阻碍新农村建设和农村发展的绊脚石。建立农村宅基地退出补偿标准机制的过程中必须充分考虑农民的利益,给予农民公平的补偿,提升农民退出宅基地的积极性。     

宅基地退出不能操之过急

最近几年,农村宅基地突然大热,其中原因大致有二,一是在沿海发达地区和大中城市郊区,农村宅基地具有越来越高的价值,成为农民最重要的财产;二是将农民宅基地退出复垦为耕地,就可能在保持耕地总面积不下降的情况下,增加城市建设用地.即使退出一半,就足够未来20年城市扩展所需建设用地.更重要的是,城市建设用地具有巨大增值收益,农民就可能从中获取不菲的财产性收入.     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

宅基地退出呼唤新模式

在即将正式启动的国家新型城镇化综合试点中,试点地区将建立宅基地确权、登记、颁证,改革完善农村宅基地制度。目前,安徽、浙江、宁夏、湖南、四川等地已经对宅基地退出机制进行了不同程度的探索。浙江省明确表示,     

基于城镇化背景下农村宅基地利用问题探究——以宁夏盐池县新旧十六堡村为例

随着城市经济的发展、城市化水平的提高、工业化进程的加速、建设用地供需矛盾日益突出,并对土地的利用结构、集节约利用程度提出了更高、更新要求。然而,在城市建设用地极度紧张的同时,农村却普遍存在耕地细碎、闲置、村落零散、宅基地闲置和"空心村""烂心村"现象,且呈不断加剧的趋势。本文主要以宁夏盐池县为例探讨城镇化背景下农村宅基地节约集约利用现状以及存在的问题,并提出相关建议。     

率先推进农村“三块地”改革 增强“三农”发展新动能

针对浙江省土地制度改革的发展现状,从农地所有权承包权经营权分置改革、农民宅基地改革和农村集体建设用地入市制度改革等三个方面出发,提出推进农村"三块地"改革的具体措施,以期通过"三块地"改革增强"三农"发展的新动能。     

新农村实践

宁波：农民建房可使用国有建设用地 宁波市最近出台的《关于加强农村住房制度改革和住房集中改建用地管理的实施意见》规定,农民“宅基地换房”后,允许农民住房用地有条件地使用国有建设用地。建设用地使用权为国有出让的,允许上市交易;     

集体建设用地使用权流转研究

经济的迅猛发展使得市场对农村集体建设用地使用权流转的需求越来越迫切。国家和地方政府都积极对集体建设用地使用权流转进行引导和规范。集体建设用地使用权流转存在着合法性空间,是未来农村土地改革的一个趋势,应当通过创制法律来建立合理的集体建设用地使用权流转的法律制度。     

新农村动态

陕西制定农村宅基地复垦整理新政策最近,陕西省制定鼓励有条件的农民放弃宅基地进城镇落户、引导农民向村镇建设规划区集中等一系列新政策。除了建立宅基地复垦整理专项资金、加快村镇规划区基础设施建设、鼓励建设     

农村宅基地管理的问题及对策研究——以山东省Y县为例

目前,农村宅基地建设管理存在散、乱、低效等问题,村庄集体建设用地的粗放浪费与新农村建设的要求很不协调。随着城乡经济的快速发展,农村人地矛盾也愈加突出,农村宅基地管理也呈现出一些亟待研究解决的新问题。     

让进城失败农民有退路

现在有一种认识,认为当前农民进城了,农村宅基地却没有退出,出现了农村人口减少和农村宅基地面积扩大的倒挂。又有人说,现在农民工进城后,出现了＂两只老鼠＂：在城市租房住,是地下室的老鼠,而留在农村的住房又是老鼠在住。如果允许农民将农村宅基地和住房与城市住房相交易。就既可以改善农民在城市的居住条件,又退出了农村宅基地,节约了土地资源。     

天津：宅基地换房换来了什么？

对宅基地换房存在不同理解的背后,是农民与地方政府之间,就农村集体建设用地及其增值收益分配权的微弱博弈。     

积极探索农村宅基地使用权自由流转

正农村宅基地不仅是亿万农民的安身立命之所,也应是农民发家致富之本,与农民生存发展息息相关。但现行农村宅基地制度严重不适应发展市场经济的要求,严重滞后于城乡日益增长的宅基地流转需求,严重脱离了我国宅基地发展现实,社会呼唤国家法律法规赋予农村宅基地更完整的使用权权能,允许宅基地自由流转,推进宅基地使用权物权化、市场化、资本化。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区,创新农村土地流转机制是农村改革试验"八篇文章"的重要     

乡村居民利用宅基地参与旅游发展的社区增权解读——以阳朔历村为例

随着大众观光旅游向休闲旅游转变的大趋势,乡村旅游发展如火如荼。乡村进行旅游开发的进程中许多问题逐渐凸显,其中,乡村旅游建设用地的利用是其可持续发展中关键并且难以避免的核心问题。基于以上思想,本文聚焦于阳朔县乡村居民利用宅基地参与旅游发展的这一现象,选取阳朔历村这个具有代表性的乡村旅游社区进行多次深入调研,在社区增权的视角下,分析农户利用宅基地参与旅游发展过程中乡村社区的增权效能及其影响因素,有助于后续研究对社区增权理论进行了完善,提出更适应中国本土现状的旅游增权实践框架。     

农地改革——含山示范试点调查

安徽一直是农村土地制度改革的先行者和积极的探索者。十八届三中全会召开后,安徽启动农村综合改革示范试点,在6大方面的改革内容中,农村土地制度改革成为最受关注的焦点。围绕农村承包地、集体经营性建设用地、宅基地这＂三块地＂的改革,安徽选择以农村土地承包经营权确权登记颁证作为突破口和切入点。     

建设用地指标和建设用地的序贯拍卖定价机制研究

现行建设用地指标定价机制未能有效反映其真实价值，使得农民缺乏复垦闲置宅基地来提供建设用地指标的意愿。针对指标和建设用地的互补性特点，以及指标价值是开发商私人信息的特征，本文构建第一价格和第二价格两种密封拍卖下的互补品序贯拍卖模型，研究建设用地指标和建设用地的定价机制。理论和仿真分析得出两种拍卖下的建设用地指标和建设用地价格，并通过对比分析得出不同目标下的最优定价机制。研究发现，两种拍卖下，竞标人的建设用地指标报价均随着土地价格增值系数增加而提高，随着竞标人数递增而降低；序贯二价下的竞标人建设用地指标及建设用地的报价均高于序贯一价；序贯二价下，持有建设用地指标的竞标人获得建设用地的概率更高。因此，地方政府可采用适当提高土地闲置费用的方法，以此提高失地农民复垦权益，激励农民复垦闲置宅基地，增加建设用地指标供给；同时，采用序贯二价拍卖，提高建设用地指标和土地的利用效率。     

市场化配置宅基地 促进农村土地集约节约利用

为统筹城乡发展、推进新农村建设，安陆市探索以农村宅基地有偿配号为核心的“六统一”宅基地管理新模式，以市场手段加强宅基地管理，改善了广大农民的居住环境，为新农村建设节约集约用地探索出一条新路。     

观点速读

有很多人建议,农民的宅基地、农村建设用地应自由入市。对此,全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文近日在接受专访时表示,很多人关心农民宅基地入市,并非真的为农民着想,而是想在农村有第二套房。     

国土部“52号文件”发出农地入市信号

3月27日,国土资源部下发第52号文件,即《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》,围绕农村土地管理和改革,推出支持新农村建设的六大措施。加强农村用地规划和管理,大力推进节约集约用地。积极开展农村用地规划工作,充分利用村内空闲地、闲置宅基地等