积极的财政政策如何发挥效用——中国财政支出结构优化的实证研究

如何发挥积极的财政政策的效用来扩大国内需求从而促进经济增长是当前经济工作的重点.本文通过实证方法,研究中国公共投资和公共消费对居民消费水平的影响,并结合相关理论,提出能够促进国内消费需求的财政支出结构优化方案:一是调整公共投资与公共消费的比例关系,逐步提高公共消费的比重;二是调整公共投资中生产性资本支出与消费性资本支出的比例关系,适当提高消费性资本支出的比重;三是调整公共消费中政府自身消费与社会性消费的比例关系,加速提高政府社会性消费支出的比重.同时,进一步调整公共投资和公共消费的行业投向和区域投向,向高新行业以及农村和中西部地区倾斜.     

从公共产品理论的视角审视我国防灾教育中的政府职能

防灾教育的间接消费特征决定了其准公共产品属性,防灾教育的这一属性及其明显的正外部效应决定了政府必须参与提供的职能.目前,我国政府在防灾教育服务供给中仍存在资金投入总量不充足和供给长期低效率的问题.为提高防灾教育的质量,政府应加大对防灾教育的投入,增加支出总量;开展有效的防灾教育活动,提高支出效率;积极引入社会力量,构建多元化供给主体.     

医疗卫生需求与公共卫生支出

公共卫生支出,关系到一个国家居民医疗需求的满足和整体健康水平的提高。中国以往的公共卫生支出明显的表现出总量不足和结构失衡,而解决这个问题的关键是按照公共财政的原则安排公共卫生支出的规模和调整支出结构。对于纯粹的公共卫生项目,政府必须承担起应有的责任。对于为私人服务的治疗项目,从实现医疗权利公平的角度,政府也应对一些特殊群体提供必要的帮助。     

我国公共教育支出受益归宿的地区分布研究

受教育水平的差异是造成我国地区之间整体经济发展水平和收入水平差异的重要原因,通过政府进行的公共教育支出应具有缩小这种差异的作用.公共教育支出的受益归宿问题从教育的实际受益者来考察该支出的影响,因而相对于支出本身能够更加客观准确地体现我国公共教育支出的实际效果.我国公共教育支出受益归宿的地区分布因教育阶段的不同而有较大差异,中、西部地区在初等和中等教育阶段受益较多,而东部地区在高等教育阶段实际受益相对较多.     

农村公共产品投入对经济增长的效应分析

内生经济增长理论肯定了公共产品对经济增长的作用,依据该理论,通过1994-2008年全国农业支出、农村义务教育支出、农村公共卫生支出和农村社会保障支出对经济增长的效应分析,并进行相关数据的协整检验,结合误差修正模型和状态空间模型的使用,得到以下结论：在短期内,农业支出、农村义务教育支出对经济增长存在着正效应,农村公共卫生支出和农村社会保障支出对经济增长存在着负效应;在长期内,基于经济增长效应的中国农村公共产品投入重点依次为农业支出、农村公共卫生支出、农村义务教育支出和农村社会保障支出。基于此,提出了中国农村公共产品投入的政策建议：增加农业支出的投入,继续加大对农村义务教育支出的投入力度,持续平稳地增加对农村公共卫生支出的投入,逐步完善农村社会保障制度。     

我国居民文化消费影响因素探析

运用我国1983—2012年的数据,通过实证分析考察了可支配收入、教育水平、金融发展和政府文化事业支出对我国居民文化消费的影响。长期均衡分析结果表明,教育水平和金融发展对我国居民文化消费具有显著的促进作用;教育水平提高1%,居民文化消费增加0.454%;金融机构信贷提高1%,居民文化消费增加0.363%;可支配收入和政府文化事业支出对居民文化消费的影响不显著。脉冲响应分析结果表明,可支配收入冲击对居民文化消费的影响在短期由正向转为负向,教育水平冲击和金融发展冲击对居民文化消费短期具有正向影响,政府文化事业支出冲击对居民文化消费短期具有负面影响。根据实证分析的结论,文章提出了扩大我国居民文化消费的政策建议。     

政府支出结构与私人消费的关系——基于挤出和挤入效应分析

政府支出对私人消费的挤出或挤入效应不仅表现在规模或总量上,而且也体现在结构上。从优化政府支出结构的角度出发,通过运用1991年-2011年我国省际面板数据研究我国政府投资性支出、非民生消费性支出和民生消费性支出对私人消费的影响,实证的结果表明：政府投资性支出对私人消费产生影响不大;政府非民生消费性支出对城镇私人消费有显著的挤入效应,而对农村私人消费影响不显著;政府民生消费性支出会“挤入”农村私人消费,而“挤出”城镇私人消费。因此,为促进私人消费,今后政府可转变调控重点,减少投资性支出,增加对城镇居民的非民生消费性支出和农民居民的民生消费性支出;通过减税或转移性支出提高居民收入水平：完善社会保障制度。     

政府公共支出与中国经济增长——基于VAR方法的研究

基于协整理论和向量误差修正模型,考察了政府公共支出对中国经济增长的长期影响及二者之间的互动关系.研究发现:(1)多项公共支出变量为非平稳的二阶单整并与总产出及全社会固定资本形成额等经济变量存在长期均衡关系;(2)非生产性支出与经济增长正相关,生产性支出、政府机构支出与经济增长负相关;(3)非生产性支出是经济增长的长期原因,而经济增长只是政府机构支出增加的长期原因.经济增长反方向促进非生产性支出和生产性支出增加在统计学上并不显著.     

中国公共财政面临的挑战与对策

改革开放以来我国在经济上取得了惊人成就,然而也出现了诸如收入差别扩大、社会保障薄弱,环境污染加重等问题,亟须政府增加转移支付和提供更多的公共消费品。与此同时,我国也面临企业要求减少税赋的压力。为了保持社会稳定和经济持续发展,我国应该优化财政支出结构,提高公共消费品支出在政府支出中的比重;继续改革税制,优化税率;继续缩小政府消费,提高政府效率;加大扶贫力度,建立可行的私人捐献免税法,鼓励私人扶贫;发挥地方政府在提供公共产品、调节收入分配和筹措资金中的作用。     

对政府干预粮食市场行为的经济学分析

由于影响的系统性和广泛性,我国粮食流通体制的改革和相关的制度创新只能由政府来加以提供。总体上分析,新时期我国粮食市场改革的问题,主要不是执行与能力问题,更多的是制度本身的设计问题。因此,我国粮食制度改革的出路不是“模范”地执行旧的制度或者是效仿发达国家的“先进经验”,而是要以全新的、能适应新经济模式的制度安排来代替旧的、失去了生命力的制度安排。事实上,只要让市场在粮食的生产经营中起基础性的作用,粮食市场改革中存在的诸多问题就可得到有效解决。     

政府绩效的成本--效益分析

成本-效益分析是建立在对成本与效益的比较之上的.政府的绩效成本包括政治成本、经济成本、社会成本和机会成本四部分,政府的效益则体现在对经济增长、政治稳定以及社会进步的贡献之上.政府绩效成本-效益分析模型的建构是以成本效益比率法为基础的,并且我们在建构模型之后,可以以此为基础对济南市政府的绩效进行了成本-效益的实证分析.     

构建和谐社会中政府的作用及其建设

政府的政治干预和积极建设是建设和谐社会的基本保证和手段。政府要提高构建和谐社会的能力就必须彻底解决政府部门小团体利益的问题,正确认识政府和社会的角色关系,建设政府和社会沟通机制,使政府成为法治-权威政府、公正-公共政府、透明-民主-责任政府。     

政务新媒体的公众使用及对政府满意度的影响

利用问卷调查法,展示了中国公众使用政务新媒体的现状,公众最经常使用的新媒体政务工具依次为政务微信、政务APP、政务微博.注重分析人口与社会经济特征、新媒体使用习惯、政治影响因素对公众使用政务新媒体的影响.回归结果表明,公众的新媒体使用习惯与是否使用其他类别政务新媒体的影响关系最为显著,呈现出"同质增长、异质削减、关联促进"的特点.研究还显示,使用政务微信能够显著提升公众的政府满意度,使用政务微博主要提升信息公开满意度,使用政务APP则对信息公开、政府回应满意度均有积极影响.     

政府成本的理论机理

无论是现代西方政体,还是传统的政府管理活动,几乎都不顾及或不大关注政府及其行为所产生的外部性。但是,政府管理的内在与外在成本在现实中是非常突出的。特别是随着现代循环经济时代的出现,政府成本成了各国、各地区发展过程中无法回避的社会、经济与文化方面的问题。就政府成本的理论机理进行讨论,以提醒各级政府及其关注政府管理问题的人们进行更加深入的分析研究。     

治理语境下的中国政府能力

治理理论是人们基于政府失灵和市场失灵,在寻求政府、市场和社会的有效合作过程中发现的"第三项",将治理引入政府能力的思考框架,不仅是可行的而且是必要的.中国政府能力的现状与治理语境下的政府能力相较,仍然具有很大的差距:政府能力的过剩与不足并存,政府能力既强大又脆弱.治理语境下中国政府能力提升的途径和目标是:树立政府治理新理念,加强党的执政能力建设,政府职能重新定位,构建社会主义和谐社会.     

提高公司治理效率的财务视角——合理安排资本结构．

公司治理结构是对公司控制权的合理配置,针对我国上市公司治理结构不完善,治理效率低下的问题,目前一些研究多集中于股东大会、董事会、监事会之间的权力安排,而忽视了其中一个重要的原因--资本结构的不合理.从资本结构的角度看,公司的治理结构具体表现为股权与债权的结构、股权内部结构、债权内部结构等方面,通过对这些结构的调整可以起到重新配置控制权进而提高治理效率的作用.     

政府采购中存在的主要问题及对策分析

到目前为止,我国还没有建立系统的符合国际惯例的政府采 购制度,没有开放政府采购市场。实践中也存在许多问题, 严重阻碍了我国政府实现宏观调控的职能和市场体系的进一步完善,导致腐败等一系列问题的产生。因此,如何规范政府采购市场,已成为当前我国理论界和实际工作部门的迫切问题。     

重庆市辖区政府网站现状研究

政府网站作为电子政务的外部表现,其建设水平及作用发挥得如何,直接反映着电子政务的水平.重庆市辖区政府网站目前尚处在发展的初级阶段,具备了信息发布等基本功能,但还有诸多功能需要进一步开发.     

论政府公共服务的顾客满意度测量

和谐社会是全面系统的和谐,强调以人为本。这就要求政府公共服务职能要重视公众对于政府公共服务的满意度并适当采取自下而上的评估测量方式。同时政府公共服务的全面质量管理也蕴涵了政府公共服务的顾客导向。在分析了公共服务中顾客的定义和分类以及顾客导向的含义之后,介绍了顾客满意度测量的基本模型并重点分析了我国政府公共服务的顾客满意度测量模型指标体系的构建,以及顾客满意度测量在我国政府窗口服务部门开展的操作可行性。