约稿启事 构建领导干部身边人科学管理机制”专题研究

<正>如何约束和规范领导干部及其身边人的行为,科学、合理地评价使用领导身边人,一直是干部管理和反腐倡廉工作的重点与难点之一。本刊特组织"构建领导干部身边人科学管理机     

领导干部“身边人”面面观：为何成为“特殊群体”

从近年来发生的诸多腐败大案来看,领导干部生活圈、社交圈中“身边人”参与作案,已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。那领导干部身边都有哪些人？他们会对其身边的领导干部产生怎样的影响？他们在干部的生活圈、社交圈里怎样影响着官员的政治前途和命运？公众对“身边人”的看法客观吗？     

领导干部“身边人”面面观:为何成为“特殊群体”

从近年来发生的诸多腐败大案来看,领导干部生活圈、社交圈中"身边人"参与作案,已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。那领导干部身边都有哪些人?他们会对其身边的领导干部产生怎样的影响?他们在干部的生活圈、社交圈里怎样影响着官员的政治前途和命运?公众对"身边人"的看法客观吗?     

严管"身边人"要先严格要求领导

四川省委办公厅前不久发出通知,要求领导干部身边的工作人员必须严守规范,不得利用领导职权迈进谋私禁区。同时规定从5月1日开始,领导干部身边的秘书、警卫以及驾驶人员都要实行定期轮换。(见2005年4月23日《现代快报》)领导干部的“身边人”涉嫌犯罪是当前反腐败的一个新动向。其实,领导“身边人”本身并无多大权力,他们闯反腐禁区,主要还是打着领导的旗号,属于“借权谋私”。对领导干部身边的工作人员实行定期轮换,对于减少“借权谋私”固然有一定作用,但笔者以为此举不是堵塞腐败漏洞的关键。领导“身边人”定期轮岗、频繁变动,势必增加…     

炼就识别"小人"的慧眼

在领导干部身边转的人很多,可以说良莠不齐,用意、用心各不相同.领导者如果不注意选择和鉴别,那么很有可能会被一些别有用心的"小人"所蒙蔽.类似的例子在历史上乃至现实生活中都举不胜举.这就告诫领导干部在工作中必须注意识别身边的"小人",做到一尘不染、一身正气.     

领导者如何规避“身边人”的破坏力

<正>领导者"身边人"指的是由于工作关系或私人感情活跃在领导身边的特殊群体,这个特殊群体通常被视为领导者的"自己人"、"亲信"或"心腹",深得领导者的赏识和信任。领导者的"身边人"中不乏帮助领导干部干     

“司机腐败”：寄生于权力下的“黑洞”

领导干部“家里人”“身边人”参与作案,已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外,一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。     

领导干部要做学习“雷锋精神”的表率

领导干部是社会各项工作的组织者、引导者和实施者,作为领导干部,经常出入各种公益性活动,他们的言行举止潜移默化地影响着身边的人,影响着党员干部在群众中的形象,影响着社会良好道德风气的形成和人们的精神状态。     

“司机成腐败新群体”是隐权力的发作

领导干部“家里人”、“身边人”参与作案，已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外，一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。     

为领导“身边人”腐败设置“高压线”

<正>众所周知,腐败是侵害人类社会健康的毒瘤。领导干部的配偶、子女、秘书、司机等,作为其"身边人",虽职位不高,但身份却非同寻常。由于其拥有特殊的身份,有的代领导干部收礼送礼,或为领导干     

领导身边工作人员要善自处

<正>领导身边工作人员主要指各级机关中直接为领导干部服务的办公室主任、秘书、工勤人员等。这部分人一般都是经过各级组织部门严格考察后才调入领导干部身边工作的,应该说他们的综合素质普遍高于其他工作人员。他们是领导的直接助手,与领导朝夕相处,不是家人胜似家人,他们的日常言行规范与否,直接关系到领导的形象,关系到党和政府的威望。     

领导干部负面形象舆情的正面扭转策略——以“‘80后’白发干部”舆情为例

领导干部负面形象舆情扭转过程分为发酵升温期、热议反转期和反思回落期,形成原因与固有负面形象、网络生态环境以及信息传播方式有关。正面扭转领导干部负面形象舆情,需通过"当事人""娘家人""身边人""媒体人"分别加强自塑、官塑、旁塑和媒塑。     

领导干部灰色权力的表现、危害、成因及遏制之策

领导干部手中的权力来自于人民,理应用于全心全意为人民服务、帮人民谋利、助人民解困,但有的领导干部把手中的权力灰色化,当成了为自己、为亲属、为身边人谋取私利的工具,这对巩固党的执政地位、推动科学发展、加快民生福祉改善,都有着严重的负面影响.一、领导干部灰色权力的表现领导干部的灰色权力有很多表现形式,具体体现在三个方面.一是用人不问规则.根据《公务员法》、《领导干部选拔任用条例》和事业单位改革指导意见等规定,公务员和事业单位用人必须坚持“凡进必考”,领导干部选任需坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,但有的领导干部视这些规定为儿戏,随心所欲用人,包括“身边人”和“同僚人”.前者如其亲属、司机、秘书和志趣相投的人,后者如上级、同级、下级或其相关人员等.随心所欲用人的方式一般有两种:“本地指定”安排,即领导通过授意,违反程序、原则,不避嫌地将不符合条件的人安排到领导“说得上话”“说了算数”的指定单位指定岗位上;“相互交流”安排,即两个不同地区或不同单位的领导,出于避嫌的考虑,你把“我的人”安排到你单位、你辖区,而我把“你的人”安排到我单位、我辖区.而且,领导干部安排的人通常情况下会在分工、待遇、考核、晋升等方面受到特殊关照,普通干部群众敢怒不敢言.     

领导“身边人”腐败怎么治

<正>"身边人"贪腐是一种长期存在的现象,而且易发、频发、多发。不少案例都反映出落马的领导干部不是把"身边人"拉下水,就是被"身边人"拖下水,往往形成串案、窝案,造成恶劣影响。从历史上看,由于官本位思想长期延续,血缘关系的泛化又衍生出如"裙带关系""面子观念"等贪腐亚文化。从现实看,市场经济转轨时期各种思潮被引到官场文化中,如等价性、逐利性等观念,正如美国著名学者塞缪尔·亨廷顿所说:"在经济现代化中政府官员若缺乏独立性和自     

领导,警惕“包围圈”

20年代,鲁迅曾经剖析过“猛人”和“包围圈”现象,指出:“无论何等人,一旦成为猛人,身边便总有几个包围着的人,那结果该猛人变成昏庸,有近乎傀儡的趋势。” 现实生活中确有少数领导干部恰似“猛人”。由于这些领导人有职有权,他们身边总有一些人包围着,往往围得“水泄不通”。胡乱的缠绕和过度的巴结,往     

身边干部什么样,党的形象就是什么样

<正>党风政风是通过千千万万名党员特别是领导干部的实际工作来体现的。在现实生活中,人民群众很多时候是从身边的党员尤其是领导干部在日常工作、生活中的表现来认识党和评价党的。如果身边的党员干部宗旨意识薄弱,对百姓的事情漠不关心,官僚主义、形式主义盛行,铺张浪费、奢靡享乐,那么群众就会认为转变作风没有效果;反之,如果身边     

领导者要把握好“身边人”晋升的尺度

<正>近年来,领导干部用人问题一直是人们谈论较多的话题,"身边人"的晋升问题更是话题中的热点。许多干部每每谈论到这个问题,都有一种愤愤不平和无可奈何     

领导干部“后院起火”现象的成因及防范建议

<正>所谓"后院起火",是指领导干部的违法违纪行为甚至腐败问题,因自身原因引起家人介入,或由家属、身边亲近的人员引起,或者家属、身边亲近的人员牵涉其中。综观近年来查处的领导干部违法违纪案件,既有"前院冒烟"的教训,更有"后院起火"的悲剧,教训惨痛。在新的历史条件下,贯彻党要管党、从严治党要求,惩治和预防腐败,就要高度关注领导干部的"后院",深入分析"后院起火"的现象及成因,引     

莫为"左右"所左右

有时候,我们从新闻媒体中可以看到或听到有关领导干部被“左右”所左右的报道。比如,某市的一名副市长带队去泰国考察,竟被“左右”拉去嫖娼,在国外“潇洒玩一回”,回国后就“东窗事发”,被绳之以法;某主任挡不住诱惑,把“希望工程”当做“欲望工程”捞,与“左右”一起进入牢房;某厂长损公肥私成了蛀虫,犯了罪还以为“月亮走我也走”,走错了还怪是“左右”牵住了他的手。“左右”,古书中指身边侍候的人、近臣,如《左传·昭公六年》中所言:“左右谄谀。”现实中的“左右”,当指领导干部身边的下属。一般来说,领导身边的人出好点子的居多,但也…     

毛泽东红色家风中的“情”与“理”

<正>党的十八届六中全会明确要求领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。面对私情与公理的矛盾和冲突,中国共产党人特别是党的领导干部如何处理好公与私、情与理的关系,做到廉洁齐家,自觉带头树立良好家风,一代伟人毛泽东为我们树立了光辉典范。一、一枝一叶总关情:大人物的小细节