推进政府职能转变

本文从市场经济条件下的政府职能定位开始,对比研究我国目前政府职能行使中仍存在的越位和缺位现象。最后,明确阐述了转变政府职能的重大现实意义。     

转变政府职能的革命

行政许可法的颁布、施行,将对推行依法行政,从源头上预防和治理腐败将产生积极的影响,将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。     

转变政府职能之我见

转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是新时期改革的重要内容。文章从强化观念、转变职能、明确标准等方面提出了自己的见解。     

现阶段我国政府职能转变问题分析

现阶段我国政府职能转变的重要意义：有利于维护社会稳定、有利于优化政府能力、有利于提高人民生活水平。现阶段我国政府职能转变存在的问题：管理理念问题、角色定位问题、理顺关系问题。政府职能转变的基本路径：科学界定政府职能、推进行政观念的转变、加强制度建设与强化公共服务职能。     

地方政府职能转变的制度红利及其生成机制——以行政审批流程为中介变量

加快政府职能转变是全面深化改革的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。政府职能转变能够充分调动各方资源,完善政府自身建设、减少市场交易成本、促进社会组织发展,形成政府职能转变的制度红利,进而优化政府的治理体系并提升政府的治理能力。运用系统化、定量化工具探索政府职能转变制度红利的理论框架、实现效果和生成机制,对于降低市场风险、提升变革成功率等具有重要意义。本文在分析欧盟通用评估框架(CAF)背景、内涵及中国适用性基础上,提出基于CAF的地方政府职能转变的制度红利及其生成机制分析框架,进而编制了具有较高效度、信度水平的测量问卷。我国地方政府职能转变制度红利总体处于中等偏上水平,东部地区表现更好,中、西部地区相对落后。结构方程模型探索各因素对制度红利生成的作用机理表明:(1)领导力是持续释放地方政府职能转变制度红利的决定性因素;(2)行政审批流程更多影响着政府与市场、社会的关系;(3)公民参与在释放地方政府职能转变制度红利方面作用明显;(4)与地方政府职能转变相关的保障性资源的绝大部分影响力必须通过行政审批流程等配套措施实现;(5)政府与市场、政府与社会关系的改善,能够显著提升政府自身运行的经济性、效果性、效率性和公正性。进一步释放制度红利的方向包括完善面向职能转变的领导力提升机制、深化行政审批制度一体化标准化改革、强化社会治理过程中的公民参与力度、构建流程为中心的职能转变保障体系等。     

实施行政许可法推进政府职能转变

《行政许可法》已由第十届全国人大常委会第四次会议审议通过,于2004年7月1日正式施行。它是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律。政府职能转变,狭义地说．是指政府管理经济工作方式、方法的改革。广义地说．是指政府职权和作用、功能的变化,转换与发展。转变政府职能是政府改革的核心任务和其它各项改革的前提,历次改革的经验分析表明,那些应该取消而没有取消、应该转移而没有转移或者转移之后义反弹的政府职能．往往是一些涉及到部门利益行政许可项目。从《行政许可法》的具体规定看．它的切实贯彻与实施,将有效地推动政府由传统的全能政府、权力导向政府、责任缺失政府、暗箱政府、信誉缺失政府、管制政府向现代的有限政府、规则导向政府、责任政府、阳光政府、诚信政府、服务政府的转型．实现政府职能的根本性转变．从而适应并促进市场经济的完善和社会的全面、协调、可持续发展。     

转变政府职能 深化经济体制改革

经济基础与上层建筑二者相互促进，随着我国经济改革的不断深入，必然要求上层建筑与之相适应。作为宏观调控的主体，政府对经济发展的作用是无庸置疑的。因此，必须转变政府职能，使之能更好地为我国的经济发展提供保障。本文提出了当前深化经济体制改革中，转变政府职能存在的问题及对策。     

论我国政府职能转变的外部动力源

我国政府职能的转变始终比较缓慢。这与社会的发展要求不相一致．也严重损害了政府的形象。探寻政府职能转变的动力体系，促进政府职能的转变．是当今我国政治体制改革的重大课题。本文从政府的外部动力源头情况着手，从政府与公民、政府与社会以及政府自身面临的压力分析了政府职能转变的外部动力。     

开放型经济建设的政府职能转变探讨

开放型经济的特征决定了在开放型经济建设中政府必须转变其职能。在开放型经济建设中,政府需要处理好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四种职能的综合平衡问题。政府需要处理好与市场的关系,完善市场经济规则,营造健康的市场环境,加强区域经济合作,服务于开放型经济的发展。     

转变政府职能贯彻落实科学发展观

本文从转变政府职能方面,谈了贯彻落实科学发展观的途径,并通过科学发展观的要求,谈了政府职能应该做的相应转变问题。     

从地方保护主义看地方政府职能转变

地方保护主义的存在是我国国民经济健康长远发展的障碍之一。本文将基于公共选择理论,对地方保护主义产生的原因做一简单的博弈分析,并从地方政府职能转变的角度提出整治地方保护主义的一些想法。     

入世后地方政府职能如何转变

我国加入世界贸易组织的谈判已经进入最后阶段,跨入WTO的大门为期不远.WTO规则对我国的商品贸易、产业结构、金融、货币、投资等方面将产生重要影响,同样也将影响我国政府的管理职能.     

加入WTO与政府职能的转变

江泽民同志在十六大报告中明确指出,要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".继续推进政府部门的机构改革是深化行政管理体制改革的一项重要任务.机构改革必须以政府职能转变为基础,与政府职能转变同步进行.     

政府职能转变与行政文化作用关系研究

继新中国成立以来,我国政府职能几经变迁,从以政治职能为中心转变为偏重于经济职能,再到经济政治职能与文化社会管理职能兼重。在政府职能转变期间,政府工作重心的转移影响若具体行政文化的内容,同时所塑造的行政文化反作用与政府职能。为了进一步建设服务型政府提高政府效率,有必要对政府职能转变中的行政文化因素进行总结、归纳和深入探讨,以更好地为特色社会主义实现提供参考。     

积极稳妥推进行政管理体制改革 转变政府职能 提高行政效率

必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，深刻认识推进行政管理体制改革的重大意义，加强研究，通盘规划，突出重点，精心部署，坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进。     

我国政府职能转变中非营利组织的作用

随着我国市场经济和社会的不断发展,要求政府进行政府职能转变。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非营利组织来承担。由于非营利组织具有非政府性、非营利性等特点以及灵活性、创新性、深入社会基层等优势,决定了其可以在我国政府职能转变过程中发挥积极作用,促进我国政府职能的良好转变,助于我国政治、经济、社会的全面发展。