城乡统筹发展中的政府职能转变探析

在城乡统筹发展中,政府具有至关重要的作用。从城乡统筹中政府职能角色定位出发,论证了加快政府职能转变的主要意义,并针对政府在城乡统筹发展中存在的问题,提出了政府职能转变的路径,主张创新政府职责体系、约束激励机制、公共服务机制和行政运行机制,建立＂有限、责任、服务、高效＂的政府,有效解决政府在统筹城乡发展过程中出现的＂错位＂＂缺位＂＂越位＂现象,提高行政管理效率,促进城乡统筹发展。     

从城乡单向商贸流通体系向双向流通体系转变的战略选择

一、城乡双向流动的商贸流通体系的战略目标依据包容性增长的理念,要破解我国城乡一体化的难题,寻求城乡经济一体化的模式及其实现路径,首先必须清楚城乡一体化面临的主要矛盾。从现有研究的观点来看,有人认为城乡一体化的关键是产业问题,认为农业产业化和农业工业化发展了,     

以农产品流通组织的创新推动城乡商贸统筹

经过长期的改革与发展,我国农产品流通市场在流通规模、流通结构、流通层次、流通水平、流通形式等方面均获得了较大发展。但是,在农产品流通市场获得较大发展的同时,我国农产品流通市场也存在着大量甚至十分严重的问题,除了农村流通基     

基于城乡统筹视域的商贸流通服务体系建设

改革开放以来,我国城市商贸体系发展迅速,网点布局不断扩大,特别是国际商业巨头、国内大型连锁企业快速扩张,城市商业竞争异常激烈。而广大农村商贸流通体系的建设和发展相对落后,严重制约了改善农村消费环境,增加农民收入,改善和提高     

统筹城乡发展：政府职能角色定位分析

城乡统筹发展涉及到方方面面的问题,是一个极其复杂的系统工程.在这个过程,政府一方面需要发挥宏观调控和协调作用;另一方面也需要相应职能的转变和角色的合理定位.这就要求政府应遵循市场经济发展规律和城乡协调发展的需要,切实转变职能和规范政府行为,从而实现城乡经济的全面协调发展和市场经济体制的进一步完善.     

我国统筹城乡发展的研究进展

随着我国经济社会的持续发展,现有城乡二元体制的瓶颈作用日益凸显。如何推进城乡统筹,实现城乡经济社会的协调发展,已经成为一个亟待解决的重大理论问题。本文立足于现有研究成果,从概念解析、现状分析、实现路径、政府作用及其改革等几个方面对我国统筹城乡发展问题的研究现状进行了梳理,以期望为以后的研究提供一些有益的经验和借鉴。     

对城乡双向流通商贸流通体系实现的路径和案例研究

"城乡统筹视角下的我国城乡商贸流通体系研究"是2009年以任保平教授为首席专家获得的教育部人文社会科学重大攻关项目。该项目的成员有:任宗哲教授、何爱平教授、郭俊华副教授、宋宇副教授、高煜副教授、刘慧侠副教授、马小勇副教授、姚聪莉副教授。该项目的内容按照"理论依据—客观依据—体系构建—支持系统"四大部分设计,从城     

流通带动型城乡一体化发展研究

我国城乡之间在流通体系建设、勃流设施、商业网点及业态结构、空间布局等方面存在很大差距,流通滞后已成为我国农村经济发展的新瓶颈.流通带动型城乡一体化发展思路即是以现代商贸服务业为启动点,从城乡一体化角度考虑城乡资源配置,形成以市场为导向的商贸流通带动型农业产业化发展格局,以促进农村经济全面发展.     

从城乡二元结构到统筹城乡发展——中国现代化进程中的城乡关系发展

如何正确处理农村与城市之间的关系,是现代化道路上不可回避的问题。中国现代化自晚清开启以来直到新中国建立前,都是以牺牲和遗弃农村为代价,其结果是导致农村日益被边缘于现代化进程之外,形成了城乡分野的二元经济格局。农村对现代化产生隔膜和逆反应,并最终使现代化陷入了困境。新中国前期的工业化在超量汲取农村资源的同时,也力图使现代化的初期成果渗透到农村,实现工业化对农村社会的改造。但农村发展的迟滞表明农村从现代化获取的益处远远不及它做出的贡献和牺牲。改革开放以后,国家对于农村的政策倾斜和资源配置不断增加,农村经济获得前所未有的发展,但总体来说,工业与农业未能平衡发展,城乡差距进一步扩大,极大地制约了现代化建设。     

论统筹城乡发展中的文化建设

文化建设既是统筹城乡发展具体体现,也是推进城乡一体化发展的内在要求.统筹城乡发展中的文化建设面临着多元文化冲突的困境,传统文化的没落和个人主义、消费主义、西方价值观念以及大众文化的兴起,使得传统文化原本维护社会秩序的作用逐渐淡化.在多元文化冲突的背景下,统筹城乡发展中的文化建设面临着城乡之间文化发展不均衡、乡村公共文化服务供给与现实脱节、城市化发展与原生态文化相冲突等问题.要建立统筹城乡发展的文化新格局,应从政府战略的高度,对文化建设进行规划性论证,形成以政府为主导的合作供给机制;建立科学合理的文化管理架构;理清政府的职能范围;加强对农民文化权益的保障;加大公共文化财政投入.     

统筹区域发展中的中部崛起需要政府职能转变

在统筹区域发展的新形势下,促进中部地区崛起和实现区域经济协调发展,根据按功能区构建区域经济发展新格局的要求,需要进行政府职能的创新,充分发挥政府在统筹区域协调发展方面的职能,制定科学的发展战略和实施适当的区域政策对区域经济发展进行调节.     

城乡统筹发展的框架设计与推进策略研究

城乡统筹发展作为城乡关系演化中的理想模式,对缩小城乡居民收入差距、深度革除城乡二元结构体制及妥善处理城乡居民两大社会群体间的利益关系具有重要的现实意义。文章通过对城乡统筹发展的现存问题归纳总结,对其成因进行系统性分析,依据基本内核、发展主轴、运行保障和外在依托四大层面构建设计出城乡统筹发展的运行框架;并提出深化户籍制度改革,革除二元结构体制;推进土地制度改革,高效释放土地红利及完善就业服务体系,实现城乡劳动力就业一体化等相应的城乡统筹发展推进策略。     

从城乡市场体系分割走向城乡市场体系的一体化

一、我国城乡市场体系分割的表现由于长期以来城乡二元经济结构的存在,造成了经济增长包容城市而不包容农村,形成了城乡市场的分割。城乡市场的分割表现在:1.农村流通主体缺位,城乡市场主体不对接。市场主体是市场体系的主要构成要素,改革开放以来家庭联产承包责任制调动了农民生产的积极性,     

统筹城乡发展视阈中的农民公民地位问题

农民问题的核心是农民社会地位与权益问题。统筹城乡发展涉及政治、经济、社会诸方面,但其中人是关键性因素,因此,统筹城乡发展,必须首先统筹城乡居民权利,赋予城乡居民同等的公民地位。保障农民公民地位,涉及到重大利益关系和制度的调整,是统筹城乡社会和谐发展、建设和谐社会的一个重要基础和突破口。当前,必须尽快消除歧视、排斥、限制农民合法权益的体制性因素,让农民与市民一样平等地获取各种合法权益,平等地享受社会经济发展的成果。     

城乡统筹建设社会主义新农村——对成都市深入推进城乡一体化的思考和建议

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,也是全面建设小康社会进而实现现代化的重要标志。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市的城乡一体化准确地反映了工业和农业,城市和农村之间的内在联系,是建设社会主义新农村的成功探索。     

刑事审判在统筹城乡综合配套改革试验中的功能及其实现

刑事审判机关在统筹城乡综合配套改革试验中的功能应是保驾护航,提供稳定的改革、发展环境;控制改革风险、降低改革成本,为改革试验本身提供正当性.为实现上述功能.应从宏观、微观两个方面采取措施应对来自职务犯罪、农民工犯罪、未成年人犯罪、群体性事件演化的犯罪以及土地、环境、资源、金融类犯罪.     

转变政府职能，依法推进全民健身事业发展

“十二五”时期．党和国家政策更加聚焦于民生和社会建设．这是新时期党和国家积极推进政府职能转变的体现。强化政府公共服务职能、建设公共服务型政府,既是提高党的执政能力、深化行政管理体制改革的重要任务．也是人民群众的迫切要求。     

科学发展观对我国全面履行政府职能的指导作用

坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。准确把握科学发展观的内涵并深刻认识其时代特征,是运用科学发展观有效指导我国政府全面履行各项职能的必然要求。一、科学发展观为我国政府职能转变进一步指明了方向改革开放以来我国进行行政体制改革的实践,一条最重要的经验就是要适应社会主义市场经济体制的改革目标,把转变政府职能作为关键和核心问题。近年来随着社会主义市场经济体制的发展,行政体制改革与各级政府机构的改革不断深化,政府职能的转变有了新的突破。如:政…     

破除城乡二元结构 着力化解“三农”难题

我国经济体制改革是从农村率先启动并由此带动整个国民经济的体制改革。但是值得人们深思的是,改革开放30年来城乡差别不仅没有缩小,而且还呈扩大的趋势。究其深层原因,就在于城乡二元结构体制还没有根本上改变,城乡差别的制度与体制基础依然存在。十七届三中全会因此把破除城乡二元结构、统筹城乡发展、实现城乡经济社会一体化上升到化解“三农”难题的首要地位。     

实现我国新型工业化的制约因素及其路径选择

走新型工业道路应该协调好工业化与信息化、工业化与城市化等各方面的关系,由于我国实施新型工业化的进程中将面临资源、环境和经济高速增长,人口与就业,城乡二元经济结构等矛盾制约,因此,实现我国新型工业化的现实路径应该是:发展循环经济,实现可持续性工业化;实施信息化带动工业化战略,走"工业化的信息化"之路;统筹城乡发展,促进工业化和城市化的协调发展;等等.