扩大商业企业自主权势在必行

党的十一届三中全会公报指出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。”商业管理体制也是如此。扩大商业企业的自主权,是当前迫切需要解决的一个重要问题。     

试论价值规律在我国农村人民公社经济中的作用

人民公社的成立使我国农村的经济和政治情况发生了一系列的变化。在生产关系万面,农业合作社变为人民公社,使原有的集体所有制扩大了和提高了,并且带上若干全民所有制的成分。农业合作社时期仍然存在的某些生产资料私有制的残余在消灭中。在分配方面实行了工资制和供给制相结合的分配制度。在生产经营方面,人民公社要大力发展生产,实行工业和农业同时并举,自给性生产和商品性生产同时并举,根据国家统一计划和因地制宜的原则开展多种经营。在政治方面,政社合一使人民公社成为既是基层经济组织,又是基层政权组织。党和国家的领导加强了。人们的意识形态和精神面貌也正在进一步改变。在现时对于社会经济发     

试论国家对企业的计划管理

胡耀邦同志在党的第十二次全国代表大会上的报告中指出:“我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通,是我国国民经济的主体。同时,允许对于部分产品的生产和流通不作计划,由市场来调节,也就是说,根据不同时期的具体情况,由国家统一计划出一定的范围,由价值规律自然地起调节作用。这一部分是有计划生产和流通的补充,是从属的、次要的,但又是必需的、有益的。”他还指出,削弱和妨害国家统一计划现象的滋长,“这是不利于国民经济正常发展的。今后,要继续注意发挥市场调节的作用,但决不能忽视和放松国家计划的统一领导。”这是努力实现我国经济发展的宏伟目     

应把企业资金管理指标纳入第二轮承包项目

我国自1983年实行银行统管流动资金以后,国家财政不再拨补流动资金,其流动资金的增补来源系山承包企业在留利的生产发展基金中提取.但几年来的实践说明,“自提”变成“自流”状态,其关键在于:国家对企业的承包责任制中、并未把企业资金管理指标纳入承包项目.以南京市工业企业来看,企业自有流动资金的绝对额虽有新增加,但占其定额资产的比例却在逐年下降.1984年至1990年分别为:54.44、44.80、39.40、35.58、30.14、26.82、23.58,平均每年以5.14%的幅度     

论农村人民公社内部的商品交换

在农村人民公社内部各单位之间和社员个人之间,有没有商品生产和商品交换?这个问题,在人民公社刚刚出现的一段时间内,是不大明确的。我在1959年二月号《学术月刊》发表的“社会主义制度下商品生产的必要性”一文中,就只提到国家与公社之间的交换,以及公社与公社之间的交换;没有看到人民公社内部也存在着商品生产和商品交换关系。当时把人民公社看成一个单一所有制和统一核算、总负盈亏的单位。后来看到党中央发布了一系列有关农村人民公社的文件和指示,明确了农村人民公社的三级所有制,以及“统一领导、分级管理、分级核算、各计盈亏”的管理原则,于是,在人民公社内部存在着商品生产和商品交换,就十分明显了。到1959年4月间,中国科学院经济研究所和上海社会科学院经济研究所召开的经济理论会上,已经有一些同志对这问题作了一些研究和探讨。由于这个问题有一定的理论意义,又跟我们当前坚持人民公社以队为基础的三级所有制,以及开展农村集市贸易,促进农业生产的发展,有直接的关系,所以我还想发表一些意见,与大家共同研究。     

从生产关系必须适合生产力性质的规律看容许多种经济成份、多种经营方式存在的问题

陈云同志在我国生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后提出这样的主张:工农商业除国营和集体经营外容许一定数量个体经营;在国家计划指导下,容许企业有一定的自由。他在党的“八大”会议上说:“我们的社会主义经济的情况将是这样:在工商业经营方面,国家经营和集体经营是工商业的主体,但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。……计划生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。……在社会主义的统一市场里,国家市场是它的主体,但是附有一定范围内国家领导的自由市场,这种自由市场,是在国家领     

论人民公社的商品生产

党的八届六中全会“人民公社若干问题的决议”指出:“人民公社无论在工业方面和农业方面,既要发展直接满足本社需要的自给性生产,又必须尽可能广泛地发展商品性生产。……在今后一个必要的历史时期内,人民公社的商品生产,以及国家和公社、公社和公社之间的商品交换,必须有一个很大的发展。”人民公社为什么必需只可能广泛地发展商品性生产呢?因为人民公社一大二公,不但农林牧副渔结合,而且工农业并举,这就决定它有条件进行多种经营,全面发展生产。然而,一个公社无论规模     

国民经济综合平衡方法的几个问题

我国现阶段的社会主义经济,是生产资料公有制占绝对优势的条件下多种成分并存的经济,有必要也有可能按照国家计划的要求按比例地发展;同时,由于还存在商品生产和商品交换,价值规律还起着不可忽视的作用。因此,我们必须实行计划调节为主,计划调节与市场调节相结合的原则,在国家计划指导下,积极发挥市场的调节作用。国家对宏观经济必须加强计划指导,搞好国民经济的综合平衡工作。列宁说:“经常的、自觉地保持的平衡,实际上就是计划性”。综合     

巴黎公社两项措施的重大意义

1871年3月,法国巴黎的无产阶级和其它劳动人民在民族危亡的紧急关头,击败了卖国投降的梯也尔政府,成立了人类历史上第一个崭新的无产阶级政权——巴黎公社。尽管革命后的巴黎一直处在国内外敌人的重重围困和进攻之中,尽管公社只存在短短的72天便遭到反动派的血腥镇压,但是,公社缔造者们在这有限的空间和时间内却创造出惊天地、泣鬼神的伟业。他们利用掌握的部分国家权力,实行无产阶级专政的职能,使这个新生的政权展现的是由无产阶级领导的新型民主国家的雏形,使这次“巴黎运动的阶级性质,便突出而鲜明地表现出来了。因为参加公社的差不多都是工人或公认的工人代表,所以它所通过的决议也就完全是无产阶级性质的”。“并且在某种程度上深深刺入了旧社会制度的内脏”。 公社的历史功勋不仅表现在它破天荒第一次打碎旧的国家机器,用革命的武装镇压资产阶级的反抗,取缔旧政权的军队、警察和法庭,“这次革命的真正领导权握在自己手中,同时找到了在革命胜利时把这一权力保持在人民自己手中的办法,即用他们自己的政府机器去代替统治阶级的国家机器、政府机器”。在这些“办法”中,公社实行的对国家公职人员由民主选举、接受群众监督、可以随时撤换和公职人员实行限额薪金这两     

论建立我国财政投融资制度

论建立我国财政投融资制度王陆进所谓“财政投融资”，简而言之，就是财政部门听管理的投资和融资活动。根据世界上最为成功地建立和运用了财政投融资制度的日本以及其他许多国家的做法，这一般是指将政策性资金交由财政部门统一管理的政策性金融活动。在社会主义市场经济...     

论农村人民公社的三级所有制

目前农村人民公社的生产資料实行三級所有制,生产队一級的所有权是基本的,公社一级的所有权是部分的,生产小队也有一小部分的所有权。大致的情况是:属于公社所有的,包括社办工业、社办事业、大型农业机械、大型运输工具、由公社支配的公积金和公益金等;屬于生产队所有的,包括归生产队使用的土地、生产工具、交通运输工具、生产队飼养的牲畜、队办小型工厂和全队成員集体劳动的产品等;属于小队所有的,主要是“三包”(卽包工、包产、包成本)超产奖励部分,“三包”节約下来的生产费用,以及小队集体經营     

从居民到社员:城市人民公社成员的身份认同——以天津城市人民公社为例

在人民公社兴起和发展的历史进程中,城市人民公社有其独特性。伴随着城市人民公社的兴建,有着不同身份标识的“职工家属”、小业主、小资本家、独立劳动者、小商贩、小手工业者、无业游民等等,迅速地由城市居民转变为公社社员。依托于城市人民公社“政社一体”的特殊资源,公社社员获得了“家务劳动的社会化和生活集体化”的共享权益,社员的身份认同有了独具的物质和精神保障。在强制性制度变迁过程中,他们被共同建构于公社体系内,其身份关系仍然存在着诸多冲突与紧张。这种内在的冲突和矛盾,并非人民公社本身所能消解。公社的消亡,有其必然的历史因由。     

关于改进国营工业企业提奖办法的几点意见

我国国营工业企业现行的提奖办法,是根据政治挂帅和物质鼓励相结合的原则制定出来的。它建立在对企业实行全面考核的基础上,要求企业全面地、多快好省地完成国家计划。按照现行提奖办法的规定,企业完成六大指标,即:1.商品产值、主要产品产量及质量指标;2.新种类产品试制计划指标;3.年末职工人数、工资总额和全员劳动生产率指标;4.产品成本降低指标;5.利润或计划亏损指标;6.流动资金周转期指标,就可以按企业年度工资总额的一定比例提取企业奖     

进一步完善蔬菜生产责任制

蔬菜是城市居民重要的生活必需品,不仅天天要保证足够的供应,还要保持价格的稳定。为了达到这一日的,蔬菜生产必须切实坚持计划经济为主,市场调节为辅的原则。现在, 一些城市郊区蔬菜生产,在实行生产责任制中,根据“以需定产、产稍大于销”的原则,在国家计划指导下,实行经济合同制,这是保证蔬菜实现计划生产(包括品种计划)、计划上市的一个好办法,值得提倡。     

从三级所有制看人民公社的巩固和发展——金山县朱泾人民公社的调查报告

朱泾人民公社是在去年九月十九日正式成立的,它是金山县成立最早的一个公社。从朱泾公社诞生的第一天起,人民公社的优越性就在各方面鲜明地显示出来。由于公社“一大二公”,能够在全乡范围内统一规划生产和分配,能比高级社更有效地利用土地、劳力和资金,而粮食供给制更大大鼓舞了群众的生产积极性,因此,公社一成立就立即成为推动生产跃进的巨大动力。今年上半年,根据党的决议和指示,进行了整社,使朱泾人民公社的生产关系,在具体形式上更臻完善,更加符合于生产力发展的要求,使广大社员的政治觉悟更加提高,从而使公社走上了健全巩固的发展道路。     

江苏省乡(镇)财政理论讨论会综述

江苏省财政厅和江苏省财政学会、会计学会于今年十月下旬在吴县联合举行了江苏省乡(镇)一级财政理论讨论会。现将会议讨论主要的问题综述如下:一、江苏省农村财政体制改革的情况:江苏省农村财政体制自1976年以来,经历了三个阶段:1976—1982年,为建立公社财政的阶段。自“公社化”到1976年,随着我省农村经济的发展,尤其是社队工业的迅速发展,公社自有资金达60多亿元,支农资金也有10多亿元。为了管好用好资金,我省于1976年在吴县进行建立公社财政的试点,1978年全面推广吴县试点的经验,在全国较早地建立了公社财政。     

国家政权建设与农材基层政权组织变迁

在现代国家政权建设过程中,我国农村基层政权组织经历了:“国家经纪体制”下的“乡镇自治”、“国家全能体制”下的“人民公社制度”(早期为“议行合一”制度)和“乡政村治”下的“村民自治”三种制度变迁。进入21世纪,随着传统农业财政体制向现代公共财政体制的转变,农村基层政权组织进行了相应的治理体制改革,本文认为对此应在转变政权职能、改革事业单位体制、统一财政体制与培育新型农民合作组织四个方面做出相应的制度安排。     

正确处理商品流通中的新矛盾

随着多种经济政策的调整,目前在生产与分配、生产与交换、流通与消费之间产生了一些新的矛盾,表现在工业与商业、农牧业与商业、商业与商业、商业与消费等之间都出现了一些新的问题。这些问题反映在商品流通领域,实质上是生产与消费的矛盾,是如何坚持社会主义方向,正确处理国家、集体和个人三者利益的问题。因此,正确分析和妥善处理这些矛盾,才能适应新形势,进一步把市场搞活。 实行计划调节与市场调节相结合的方法后,改变了过去产品统一由商业统购包销的办法,国家计划商品的范围有所缩小,市场调节的积极作用开始发挥,商业部门对工业品实行四种收购形式(统购、计划收购、定购、选购)。这对搞活市场起到了良好作用。但是还要不要坚持计划调节为主的原则,在认识上还有分歧,执行中步调还不一致。从当前我区工商之间的矛盾看,在主要商品的产供销问题上,凡属短线商品,工业要求扩大自销,商业则要求按计划收购;长线产品工业要求商业按计划收购,商业则要求签订具体合同,按合同收购。结果是短线产品工业自销增大,商业收购计划完不成,区内市场供应紧张,不能执行国家的上     

关于人民公社的工业布局

在党的八屆六中全会“关于人民公社若干問題的决議”中指出:“人民公社必须大办工业。公社工业的发展不但將加快国家工业化的进程,而且將在农村中促进全民所有制的实現,縮小城市和乡村的差別。”这一指示表明,公社发展工业是逐步实現由社会主义的集体所有制向社会主义的全民所有制过渡的重要物質前提和准备將来向共产主     

试论行政事业单位财务支出的“三性”审计

为适应财政体制改革发展需要,财政国库管理制度改革包括财政国库集中支付、财务核算集中监管和公务卡改革.在改革中已由多个一级预算单位实行了部门综合预算.一个部门一本预算,部门的全部收支都要求纳入预算,并统一编制到使用这些资金的单位.具体包括行政单位预算及其下属事业单位预算,正常经费预算和项目经费预算,财政预算内拨款收支计划、财政预算外核拨资金收支计划和部门其它收支计划.随着部门预算的实施,行政事业审计的范畴和内容也随之拓宽,审计部门既要注重于财务收支真实合法的事后审计,更要注重预算编制的科学性合理性和预算执行的效益性,做到“三性”,即:合理性、合法性和有效性.