解密“国安委”

正2013年11月12日,中共十八届三中全会后,国家安全委员会(以下简称"国安委")成为议论焦点。十八届三中全会上,习近平总书记代表中央政治局,就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,向全会作了说明,他特别用两段文字来解释国家安全委员会。习近平将设立"国安委"放在第九个要点进行论述,阐述的内容主要是:"国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全     

“摸着石头过河”改革方法的来龙去脉

正党的十八届三中全会公报和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在讲到我国改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验时均强调,必须"加强顶层设计和摸着石头过河相结合"。习近平总书记在十八届中共中央政治局第二次集体学习时也明确指出:"摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。"那么,     

国家治理体系现代化视域下县域大部制改革的推进方向——以广东顺德大部制改革为例

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,为当前我国的经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革带来了新思路并提出了新要求。本文以广东顺德大部制改革为案例,发现县域大部制改革存在机构整合与体制持久冲突、简政放权没有改变全能政府性质的问题,探讨国家治理体系现代化视域下县域大部制改革的推进方向,即加强顶层设计向市场和社会放权、推进法治建设以及借鉴学习西方经验等。     

时政资讯

中共十八届三中全会在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议．于11月9日至12日在北京召开。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会公报的内容为：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果．形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制。完善人权司法保障制度。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。是中国特色社会主义制度的重要支柱．也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。都是我国经济社会发展的重要基础。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。     

宣汉 社会治理改革结硕果

<正>农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分,创新农村社会治理,维护基层和谐稳定,是加强社会主义民主法治建设和做好三农工作的重要内容。为深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神,加快农村社会治理改革,四川省达州市宣汉县大胆创新,从乡村文化、议事机制、便民服务三个方面入手,成果探索出了"两公约管言行、五步法定事情、三张网保民安"的新型村级治理体系,乡村民风政风得到极大改善,矛盾纠纷发生率极大降低。     

实施两大“战略” 加快四个“荆门”建设

<正>十八届三中全会以来,市委、市政府坚持以全面深化改革统领全局,深入实施"两大省级战略",加快推进"四个荆门"建设,改革工作扎实起步,经济社会稳步发展。一、抓规划,谋全局,深入推进"两大战略"注重顶层设计,坚持规划先行,主持和统筹重大规划编制,加强规划项目对接,积极谋划和推进     

基层社会治理机制探索——以四川省江油市创新社会治理实践为样本

十八届三中全会把"推进国家治理体系和治理能力现代化"确立为全面深化改革的总目标之一,为维护社会稳定、建设和谐社会指明了方向。基层治理是国家治理体系的基础,探索基层社会治理机制占据着举足轻重的地位,四川省江油市做了有益的体制机制探索,成效正在逐步显现。本文通过观察其带来的社会效益思考实践价值,进一步探索基层社会治理的多元主体参与、协作、监督、评估机制。     

分类治理:国企深化改革之基础

正十八届三中全会开启了新一轮国企改革的序幕,国企进入全面深化改革的新阶段。与以往的改革方式不同,各地相继出台的国企改革方案,大都强调了分类改革的路径。然而,国企深化改革成功的关键还要靠分类治理。对于国有企业治理而言,不同层次、不同功能的国有企业的特殊性,决定了深化国企改革过程中必须贯彻分类治理的思维。从顶层设计角度看,分类治理首先要求国有企业治理不能直接照搬国家治理、政府治理等治理方式,而应明确国企的功能定位和分类,并针对不同类     

浅析公立医院在深化改革中的系统性、整体性、协同性

新中国度过了65岁华诞,历经36年波澜壮阔的改革开放,从十一届三中全会,到十八届三中全会,每次三中全会,党中央都站在历史潮头,科学部署,开启改革的壮阔征程。党的十八届三中全会着眼"两个一百年"目标的战略全局,以把握历史发展的眼光,全面总结了中国过去三十多年来改革发展的经验,谋划了未来改革发展的蓝图,拉开中国新一轮改革发展的序幕,提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务。     

领导干部提升社会治理能力的方向与方法

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序"。党的文件首次运用了"社会治理"这一概念。社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依法对社会事务、社会组织和社会     

“为官有为”与治理能力现代化

正"为官有为"的核心是提高公务员队伍整体的国家治理能力或治理水平。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的战略方针和"推进国家治理现代化"的战略目标,为新时期新阶段"为官有为"赋予了新的路径选择和基本的价值内涵,对推动建设新时期社会主义国家公务员的"公务品质"或公共精神具有重要意义。全面深化改革,实现社会主义"国家治理现代化",一个基本     

三中全会将是改革全面推进的重要节点

即将在今年11月召开的十八届三中全会,被认为是改革全面推进的重要节点。回顾十八大以来中央出台的政策、实施的措施,十八届三中全会将要确立的改革思路和方向,已很清晰。新一届政府以向市场放权、向社会放权的机构改革开局,表明了经济体制改革和政府转型相结合     

现代治理突围传统管理:避免陷入误区

正从公司治理、非营利组织治理的改革,再到近期三中全会决定将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,治理理念逐渐上升到国家高度,传播速度也在不断加快。而最近针对治理的各类解读与宣讲热中却出现了一些认识误区,影响着对现代治理理念的科学认识。所以,要实现现代治理从传统管理理念中真正突围,当务之急是要避免陷入认知误区。第一,识别"用治理取代管理"的误区。十八届三中全会总目标被描述为从管理到治理的转变,体现了治理的重要     

顶层设计的困境与完善路径

随着社会的进步与发展,社会需求和社会问题也不断发生改变,为了适应这些变化,人类社会管理思想也相应地变化着,出现了各种新的管理模式和方法。"改革顶层设计"就是顺应了这一发展规律而提出来的。这一概念首次正式提出是在中共十七届五中全会所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。时隔三年,在2013年召开的十八届三中全会中,又进一步提出"加强顶层设计和摸着石头过河相结合"。这一变化不仅体现了顶层设计的重要性,也体现了这一模式进步与发展。本文拟对顶层设计做进一步的阐释,进而提出对这一管理模式的置疑以及应对这些置疑的方法等。     

国家治理现代化背景下的干部领导力提升

正"政治路线确定之后,干部就是决定的因素。"党的十八届三中全会把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,势必要求各级干部在思想观念、领导能力和工作方法上有新的提升。一、干部理念现代化:国家治理现代化的基础     

关于创新社会治理体制的几个问题

随着我国改革向纵深发展,社会治理的重要性更为凸显。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出,全面深化改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

“推进国家治理体系和治理能力现代化”解析

党的十八届三中全会首次使用了"国家治理体系和治理能力现代化"的概念,在改革发展的关键时期,深入研究和挖掘国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵,理顺政府与市场的关系,创造公平正义的社会发展环境,适应新的国内国际形式发展需要,成立专门机构,有效整合协调政府职能,实现改革发展的各项目标,最终完全实现依法治国的治国理政方式常态化,使制度的力量充分体现出来。     

工会女工组织的凝聚力和影响力路径探究

女工在焦化企业虽然所占的比重不是很大,但依然是焦化企业生产主体的重要组成部分,对焦化企业的安全稳定和谐发展具有极为重要现实意义。本文从女工整体素质有待提高等方面当分析了前焦化企业女工工作存在的问题,并从维护女工权益等方面论述了在十八届三中全会全面深化国有企业改革的大背景下,增强工会女工组织的凝聚力和影响力新途径。     

改革

正中国改革再出发中共十八届三中全会向世界展示了一个清晰的发展轮廓,使世界了解中国未来10年的发展蓝图。如同35年前开启中国改革开放的十一届三中全会一样,这是中国改革的再出发。俄罗斯政治学家认为,这次改革方案明显透露出中国顶层设计的特色,是一个"最具影响、全面的、系统的经济改革设计图"。(俄罗斯之声)     

法治中国之问卷报告

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大部署,确定了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,提出了法治中国的重要任务,积极回应了社会各界对司法公正和法治国家建设的关注和期待。在新形势下,对法治中国的建设有没有信心?建设法治中国亟待解决的问题是什么?法治与改革的关系如何?维护宪法和法律权威的关键是什么?……为此,本刊对福建省的一些官员和百姓进行问卷调查,并对问卷结果做出分析和评述。