建立正常有序的干部晋升机制

《干部任用条例》规定了干部选拔任用标准,规范了干部选拔任用程序,解决了“选什么样的人、用什么方法选人”的问题,为干部职务的晋升提供了政策性、法规性的依据。但是,在实际工作中,一个干部的职务有无机会晋升、什么时候晋升、晋升到什么程度,还存在很大的随意性和偶然性。有的地方和部门干部调整频繁,一年一次甚至数次,调整人员动辄几十人上百人,而有的地方和部门却几年也不调整一次;有人每次调整都“榜上有名”,有人则长时间“李广难封”。干部职务的晋升在很大程度上取决于种种不确定因素,其表现主要有以下三种情况。“一朝天子一朝臣…     

政治新常态下“个性官员”淡出公众视野现象解读

##正##党的十八大以来,我国政治生活步入从严治党、重拳反腐、纯洁生态的政治新常态。在这一新常态下,官员保持从政安全、累积晋升资源的政治逻辑正在发生重大变革——"权力运行不问法理"的"结果导向"型传统政绩观最终将必然会被"综合政绩""程序正义"并重的"过程导向"型新政绩观取而代之。换句话说,政治新常态下的"好干部"既要     

县乡“天花板”干部的解困之途

<正>在政治生活中,一些干部晋升到某一个层级时,已经到顶,再也不可能有所突破,这被称为干部晋升的"天花板"现象。在干部"金字塔"结构中,县乡干部的人数最多,这也     

新时代干部职务晋升的确定性因素解析

理想信念坚定是干部职务晋升的前提,专业素养扎实是干部职务晋升的基石,工作业绩突出是干部职务晋升的关键,制度设计完备是干部职务晋升的保障。这四大确定性因素可为干部顺利晋升和更好成长提供参考。     

从《干部任用条例》看干部职务晋升的规范之道

干部职务晋升中不正之风产生的根源在于干部管理体制自身的缺陷、传统文化的影响、个人理想信念淡漠和道德缺失、干部职务晋升牵涉到部分利益关系。新修订的《干部任用条例》从突出政治性、坚持民主精神、注重德才兼备、实现程序正当、加强权力监督、实施事后追责、强调竞争上岗等方面,为干部职务晋升提出了规范之道。     

“空降”干部与“土著”干部相处的艺术

任何一项制度政策都有其积极的一面,也必有其消极的一面。在具体操作实践中,"空降"干部工作在社会上也引起了一定的非议。2010年5月26日"人民网"的《今日话题》栏目就对"空降干部缘何受埋怨"开展了专题讨论,其中"县级向中央看齐搞‘空降’,基层干部晋升空间被挤掉"、"‘空降’领导有满腹才学,却无实战之     

防“档案整容”要先治乱插手的权力

##正##在干部档案审查工作中,我们发现干部档案造假有些是组织人事部门按照上级领导授意而为之。所以,要想根治干部档案造假,就必须先严惩有关领导的乱插手行为。要建立"电子处方"。通过信息化管理减少权力任性干预,加强对"异常提拔"的监管力度。干部档案管理     

女性干部职业发展障碍及克服思路

<正>随着社会的进步和时代的发展,越来越多的女性进入公共部门领域。但是,女性干部在管理岗位晋升的道路上走得异常艰难。现实中有许多有着出色工作业绩的女性干部被排除在高级职位之外,在组织中存在着压制女性干部继续晋升到高级职位的种种无形障碍。这些障碍有来自个人的,有来自组织的,还有来自人际方面的。这些障碍阻碍着女性干部的职业发展。     

《钱神论》的反腐意蕴及当代意义

##正##《钱神论》的作者鲁褒,字元道,南阳人,生卒年不详,西晋文学家。《钱神论》在《晋书》中记载不太完整,后严可均根据《晋书·隐逸·鲁褒传》《太平御览》《艺文类聚》对该文进行整理,基本上还原了该文的原貌。《钱神论》是一篇愤世嫉俗的文章,作者以犀利的笔锋讽刺了西晋社会中崇拜金钱的世态,具有很强     

约稿启事“保障干部职务正当晋升权”专题研究

<正>干部正当的职务晋升是党和人民事业发展的需要,是人才成长的必然要求,是干部的正当权益。然而,在实际生活中,职务晋升受到很多不良因素的影响,使广大干部无法保障自己正当的职务晋升权。在传统观念上,一方面,官员的职业荣誉感很高,做官在中国从来被看作是一件光宗耀祖、光耀门楣的事情;另一方面,追求职务晋升又往往被道德贬斥,视追求官位为庸俗。在社会现实中,一方面,干部都有正常     

干部职务晋升的确定性与不确定性因素分析

干部的职务晋升具有各方面确定性因素和不确定性因素。领导干部与普通职工作为两个不同的层级,对于干部职务晋升的确定性因素和不确定性因素既有相同的理解,也有各自不同的理解。因此,组织部门要在思想进步、人品高尚、工作成绩突出、工作经验丰富等确定性因素方面严格把关;当职务晋升恰好需要某特定条件的偶然性较大的特殊情况时,需要向单位职工做好工作任务说明;建立科学的容错机制,避免职工为了得到晋升主动躲避较为困难的工作;拟提拔新干部时,充分发挥民主测评的科学优势。     

干部晋升“天花板”困局破解试探

<正>干部晋升"天花板"现象,即干部成长过程中,达到一定级别后,其晋升的空间越来越小,不少干部感到仕途到了头,再也升不上去,就像碰到天花板一样。这种"天花板"现象反映的是干部晋职无门的烦恼,其实质是目前我国领导干部晋升通道狭窄,缺乏有效、稳定、有序的干部激励机制和更加人性化的关于干部职业生涯的制度设计,结果就是     

领导干部选任中违规破格提拔现象透析

正近来,一些年轻干部飞跃晋升,引起网民的"围观"。这些被提拔的干部年轻资浅,有的刚参加工作一年,有的工作也才几年,有的多次调到多个部门或岗位上,获得了迅速提拔,达到了"跑步快进"的目的。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第二章第七条:特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,可以破格提拔。这就明确提出特别优秀的年轻干部才能得到破格提拔,而根据媒体的调查报道,发现这些破格提拔的干部工作业绩不够突出,并不具有优秀的能力,因此,使得民众"逢提必疑",多有     

党员干部“懒、散、庸、满、玩”治理路径探析

##正##治"懒"增效率。采取集中督导、组织观摩等形式,强化对项目建设、"美丽乡村"建设、信访稳定等重点工作督促检查,对"只说不做""推而不动""工作长期打不开局面"的干部进行严肃追责。     

“地板干部”的突围之道

<正>所谓"地板干部",是指乡镇基层政府那些没有担任领导职务、晋升机会渺茫的干部。当下,我国干部群体中基层干部数量庞大,他们中的绝大多数一辈子都是科员,只能在"地板"上原地踏步,跨不出这座"围城"。有些"地板干部"由于晋升无望,便工作热情下降,做一天和尚撞一天钟,工作上事事敷衍,缺乏     

政治生态转型期维系干部队伍动态稳定的策略选择

政治生态转型期种种因素叠加,直接诱发了部分领导干部工作上的不安心、不尽心,严重影响干部队伍的稳定性,若不加以管制,不仅弱化政府公信力、加剧"中梗阻"问题,更会导致干部个人使命感严重缺乏、归属感成就感不足。这就需要组织加快人才流动,刺激干部持续提升;明确时代趋势,敦促干部创新突破;完善制度体系,明确干部努力方向;畅通晋升渠道,引导干部形成新预期。     

基于综合激励模型的基层中青年干部激励机制研究——以重庆S区为例

基层中青年干部在经济社会发展中发挥着重要作用,有效的激励机制可提高其工作的积极性、主动性和创造性,安心扎根基层为民服务,推进基层各项事业不断向前发展。然而,运用波特—劳勒综合激励模型对重庆S区基层中青年干部激励现状进行问卷调查分析,发现仍存在激励不足的困境。既有考核不合理、晋升机制不畅通等绩效与报酬间不相等的原因,也有薪酬待遇向基层倾斜力度不够、报酬不公等报酬与满意间不相符的原因。对此,应加强和改进中青年干部培训工作,优化考核评价体系,加大薪资福利待遇适度向基层倾斜力度,健全晋升机制等。     

换届工作要让干部感受到切实的公平公正

正公正是社会制度的最大价值,是凝聚社会人心的最大公约数。对于干部换届选任来说,评价换届工作做得好不好的最基本的标准就是能不能做到公平公正,既取信于民,又取信于官,让广大干部切实感受到公平公正。首先,尊重干部的正当晋升权利,不把晋升干部职务看作是对干部的恩赐。党能否永远保持强大的生机与活力,关键在于能否选贤任能、广纳人才,把优秀的干部选拔到领导岗位上来,为他们提供广阔的干事创业平台,让他们为党的宗旨、信仰而努力奋斗。我国古代的     

女性干部健康成长的有益启迪——《女干部的培养选拔与自我锤炼》一书读后感悟

##正##河南省人大常委会教科文卫工作委员会主任詹玉荣同志的专著《女干部的培养选拔与自我锤炼》一书,由中共中央组织部党建读物出版社出版并已三次印刷。该书既是詹玉荣同志承担的国家社会科学基金资助项目的研究成果,也是她多年工作实践和理论思考的深刻总     

人事档案管理的现状分析及对策思考

干部人事档案是记载干部历史情况和现实表现的重要载体,对单位组织工作、人事工作以及干部培养、选拔和任用、职务晋升等提供了可靠、全面的参考信息。但是,人事档案管理的现状却不尽如人意,本文试图通过现状分析,查找问题并提出建议。