对国企调整改革取向的思考——应正视地企与央企调整改革取向的差异

2003年以后,我国新的国资管理体制逐步建立,国企调整改革的取向也发生了明显变化——向关键领域集中,整合重组,做强做大。其主要特点是:强调国企重组整合的产业关联性;力保控股权;注意采用市场化的改革方式;国企"退出"步伐明显放缓。由于地方国企与央企差异很大,特别是二者的战略地位完全不同,因此,其调整改革取向应当有很大差异。要使地方国企与央企沿着合理的差异化取向调整改革,就应当正确认识和调整国务院国资委的定位、合理确定地方国资委的地位、正确处理地方国资委与国务院国资委的关系。     

要素市场发展差异、产权性质与异地并购绩效

以我国上市公司在2003-2009年开展的非关联股权标的并购事件为研究对象,本文发现,要素市场发展对不同性质企业的异地并购绩效有着不同的影响。央企在并购要素市场落后地区企业时,双方要素市场发展差异越大,央企凭借其政治权威获得的政治寻租利益就越大,并购绩效就越高。相反,地方国企在并购要素市场落后地区企业时,目标方要素市场发展水平越低,双方要素市场发展差异越大,地方国企在并购后重建"支持之手"的政治寻租成本就越大,并购绩效就越低。但另一方面,地方国企并购要素市场更为成熟地区的企业时,双方要素市场发展水平差异越大,地方国企摆脱"掠夺之手"的作用就越显著,并购绩效就越高。而民营企业在并购要素市场更为成熟地区企业时,目标方要素市场发展水平越高,双方差异越大,要素市场扭曲带来的资源错置效应及市场摩擦就越大,导致并购绩效越低。     

国企“互保”是个坏主意

面对经济困境,中国的国资管理部门总能创造出一些别具匠心的手段,试图以此扭转乾坤。一个月前,国务院国资委刚刚督促完央企以赚10%利润的方式来保增长,如今安徽省又发通知要求省属国企之间"互买产品"共度难关。我们可以理解地方政府帮地方国企脱困心情迫切,但这种干预本质上是一种行政干预式垄断,这种垄断不仅是对其他省     

加强中央企业纪检监察干部队伍建设的思考

中央纪委国家监委分类施策推进中央企业纪检监察体制改革背景下,如何贯彻落实习近平总书记"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁""二十字"国有企业好干部标准和打造忠诚、干净、担当的央企纪检监察铁军,是一项必须面对的崭新课题。加强中央企业纪检监察干部队伍建设,需要加强思想政治建设,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想;需要加强能力建设,着力加强央企纪检监察干部队伍专业素养;需要加强管理监督,确保自身正、自身净、自身硬。     

地方国资改革的上海实践

国企重镇上海是十八届三中全会后首个提出地方国资改革方案的城市。2013年12月17日,上海市政府正式出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（简称＂上海国资改革20条＂）,改革方案涉及国企分类监管、国资流动平台搭建、股权激励扩容等20条细则。这标志着,体量上仅次于央企国资系统的上海国资,在经过五年前的改革后开始启动深层改革。     

国企不必私有化但要社会化

目前国企扩张的形势如何,下一步应该如何对国有企业动土,如何以此改革来推动社会经济的发展,就这些问题,记者专访了国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏。应加大国企央企分红比例记者:2011年央企跟全国各地的签约总额达8.2万亿,如果前两年国企大规模投资还可以用4万亿救市计划来解释的话,那么2011年这样的大手笔是不是有点不正常?     

央企集团管控架构的演进:战略决定、制度引致还是路径依赖?——一项定性比较分析(QCA)尝试

本文以104家国资委监管的、在体制转型中面临"难管控"问题的央企集团为实证研究对象,探讨中国大型国企集团在多元化发展过程中异于钱德勒"结构追随战略"命题的管控架构选择及其前因条件,分析集团战略、制度改革、历史轨迹等因素的交互作用。作为中文管理学界首批尝试使用定性比较分析(QCA)方法的研究之一,本文探索性地识别出三类本土化的管控架构配适性选择,即可由战略要素独立解释的"钱德勒式"配适、由战略要素与互补要素共同解释的"准钱德勒式"配适、完全由替代战略要素的其他要素解释的"非钱德勒式"配适,并对比了这些配适的前因条件构型差异。基于历史、制度要素的印迹效应和集团总部自主选择意愿的相对强弱,本文将"非钱德勒式"配适进一步区分为路径依赖型与选择变异型。结果表明,在中国情境下,经典的"钱德勒式"配适的比重远低于其他两类,仅有非相关多元化央企集团的管控架构选择符合其预测;在"准钱德勒式"和"非钱德勒式"配适中,公司制改造等制度因素和集团组建方式等历史因素作为不可缺少的影响条件,使众多专业化和相关多元化央企集团做出了与经典预测迥异的管控架构选择。本研究丰富和发展了大型国企集团的管控理论。     

辽宁改制国企重归央企被认为是在转移国企改革难题

有迹象显示,迫于资金、政策和材料压力,东北大型国有企业正纷纷重归央企。据《经济观察报》9月4日报道,截至目前,辽宁省有近4成国企重新加入央企。抚顺铝厂实际已成为中铝公司的一个“生产车间”,而吉林化工则由一家独立的上市公司变身为中石油的一个子公司。专家认为,重归央企     

谁的国企

<正>北京师范大学法学院与刑科院党委书记、企业家犯罪预防研究中心主任张远煌认为,国企监管的真正难题,是国企所有者的缺位,导致企业高管角色意识错位。中欧联合投资有限公司副董事长高志凯也认为,要想解决国企腐败及其他结构性问题,必须明确谁是国企真正的股东。"毫无疑问,对于央企来说,真正的终极股东是我们全体13.6亿国民。"不少国家在这方面有丰富的经验可供借鉴。比如,北欧最大的石油企业挪威国家石油公司,由国家100%出资,公司每年的     

国企（央企）网络舆情应对体系建设的三个新高地

舆情事件的出现，使各大国企（央企）的管理者如坐针毡，给企业品牌建设工作带来了极大的挑战。网络时代，传统的品牌行销策略已经被完全颠覆，建设一套完备的舆情信息管理体系，在新时期，应当作为国企（央企）的战略工作重点被加以实施。     

公有制的本质与国有企业利润分配改革

国有企业利润分配格局正随着国企改革的深入而逐步发生改变。2007年央企的国有资本经营预算制度结束了国有企业多年来只交税收不交利润的历史。作为全民共同所有的国有企业,公有制的本质决定了国有企业应该向其所有者——全体人民进行分红。但是"取之国企,用之国企"的制度框架依然是我国现在国有企业利润分配的格局,国企红利分配收益仍然不能为全体公民所共享。因此,我们应该确定"全民分红"的国企红利改革方向,并采取相应的措施增进全民分红的稳步推进。本文主要对公有制本质的基本认识进行了理论陈述,进从公有制本质的角度来阐述国有企业利润进行全民分配的必要性,最后对国有企业利润全民分红的改革提出一些合理的政策建议。     

警惕低成本融资吹起地价泡沫

比起民营企业来说，大国企尤其是央企获得贷款的渠道更加畅通，成本也更低，不少银行在利润增长指标压力下，为了维护优质客户，银行愿意为大国企贷款提供九价的最优惠利率。     

监管独立性、市场化进程与国企高管晋升机制的执行效果——基于2003~2012年国企高管职位变更的数据

国企高管职位晋升机制是国企高管激励的重要制度安排,其执行效果直接影响激励效力。本文手工整理了2003~2012年中央与各级地方国企董事长、总经理及党委书记离任后的去向及升降数据,并基于各级国资委对所辖国企高管绩效考核的规定,首次探究了国企高管职位晋升评价机制的执行效果及其有效执行的前提条件。研究发现,央企高管晋升依赖业绩表现及个人能力;而地方省属和市县级国企高管在政治锦标赛的约束下,依赖非业绩的政治关系资源或政策性负担的承担而获得晋升,晋升评价机制在央企和地方国企被差异化执行,即监管独立性影响晋升机制的执行效果。此外,相较于市场化水平较低的中西部地区,东部地区的国企高管晋升机制相对有效执行。     

浅谈加强央企子企业董监事会建设

董监事会建设是国企改革的重中之重,是完善公司法人制度的“牛鼻子”。自2020年国企三年改革行动以来,子企业董监事会建设成为国企董监事会建设的重点方向。本文通过回顾董监事会的历史渊源,充分论述了中国国企董事会制度建设的必要性、监事会制度建设的重要性,分析了央企子企业董监事会现状,并探究提出了加强央企子企业董监事会建设的相关举措,即可从健全完善董监事会制度体系、强化外部董事履职保障、建立和完善董事会专门委员会、强化监事会队伍建设、成立监事会片区组等五方面进一步完善董监事会建设。     

茶趣(中篇小说梗概)

##正##一"商有商道,官有官品,茶有茶趣"。这是五年多前,蒋志锋在去宁阳县做县委书记之前,他的博士生导师周文康说给他的话。他坐在导师办公室的沙发上,聆候下文,只见导师端起茶杯,喝了一口茶,既像是叮咛,又像是告诫:"没事,喝茶。"一想到这些的时候,蒋志锋心     

信息化技术应用于反腐倡廉建设实践的思考

<正>胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上发表重要讲话,强调推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,这是我们党在新形势下提出的反腐倡廉建设新举措。第十七届中央纪委第六次全会公报中进一步提出要全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行,积极推广"制度+科技"等预防腐败经验。笔者认为,上文中提及的科技指的就是包括网络、电子、通信等先进科技手段在内的信     

对铁路多经企业利润分配政策的思考

近几年，随着国务院在央企试行国有资本经营预算工作的开展，关于国有企业利润分配的探讨越来越多。财政部发布数据显示，全国国有企业2010年实现利润19870．6亿元，同比增长37．9％，其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍。国企利润如何分配的问题引起人们的反思。国务院决定，从2011年起，对央企统一提高国有资本收益收缴比例，并扩大征缴企业范围。政策一出，围绕国企分红问题的讨论再度升温。     

国有企业员工激励机制创新实践

探索并完善国企员工激励机制,实现"以事为本"向"以人为本"根本转变,不断提高国企的核心竞争优势,是当前国企深化改革与发展过程中亟需解决的一个重要问题。国企员工激励机制的有效性,不仅关系到国企人力资源管理是否成功,而且在某种程度上决定着现代企业的成败。本文以中国电信股份有限公司舟山分公司为例,通过问卷调查与统计分析,对当前国企员工激励方面的基本现状、实践活动等进行说明;还结合企业实际,提出了国企员工激励机制创新的一些建议。     

央企“破净”潮涌

在A股"破净"大军中,央企麾下的一些上市公司不幸成为主力.作为国家队的中坚力量,央企原本应是A股牛气的带头大哥,却沦落为"破净"主力,由护盘利器蜕变为大盘拖累,令人扼腕.央企"破净"潮涌,也令人深思. 尴尬的"破净" 在气势"熊熊"的A股市场,央企成为"破净"的主力,十分尴尬.统计显示,截至9月18日,有18家央企上市公司股价"破净",资产缩水,市场向心力严重下降. 在央企"破净"潮水中,"钢"字头上市公司"破净"很抢眼,鞍钢股份、宝钢股份、武钢股份等钢铁巨头榜上有名,鞍钢股份在69家破净企业中,市净率(每股股价与每股净资产的比率)还位列倒数第二,市净率只有0.5596,股价跌至只有净资产的一半多一点.     

扶贫领域腐败的精准治理对策

<正>2016年,中央纪委对问题反映集中的21个县(市、旗)、164个扶贫领域腐败问题重点督办,对40起典型案件曝光,地方各级纪委和检察机关也陆续公布了一批扶贫领域腐败案件。虽然曝光的案件只占全国被查处案件的极少部分,但足以说明扶贫领域的腐败已成"蝇贪"重灾区之一。扶贫领域的腐败不仅败坏基层党风、政风,而且啃食了最困难群众的获得感,挑战公众的心理