社会转型期公共权力配置短缺的经济机制探析

<正>十七大以来,民生问题成为我国社会的一大热点。温家宝总理说:"关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是人民政府的基本职责。"将民生问题当做执政治国的根本问题,是我党在构建和谐社会中坚持政府公正原则的重要体现。这一执政理念,同样符合社会转型期公共权力配置的经济学法则,在改善现行公共权力运行短缺、提高公共权力运行效率方面,也有着极其重要的指导意义。     

民生视野下的公共政策

"民生"是指最广大人民的福祉。"民生"就是用最公正的方式给最多的人以最大的关怀。民生问题已成为党和政府工作的重点,民生问题的解决需要建立完善的民生政策体系,解决民生政策执行中的梗阻现象,为民生政策提供刚性保障,从而促使民生问题的彻底解决。本文对民生问题与民生政策进行了阐述,分析了民生问题形成原因并提出了制定和落实民生政策的措施。     

论民生视角下的和谐社会构建

2010年两会召开后，民生问题再次走进公众视野并引起广泛关注。民生是指人民群众的基本生存和发展的权利和能力，是一国政治稳固的基础，自古以来就被历代统治者所重视，世界各国的政要们也都十分关注和重视民生。当前在我国构建社会主义和谐社会的过程中，民生问题往往成为社会不和谐的根源所在，尤其是在日益发达的媒体的渲染下，局部性的、个别孤立的民生问题被曝光、渲染，成为引发社会群体性冲突的隐患，威胁到社会的稳定。因此，消除社会不和谐现象，妥善解决民生问题是构筑和谐社会的必要前提。     

民生的法治保障刍议

当前,我国处于社会矛盾凸显期。在法治视角下,民生问题的解决对于有效化解社会矛盾,维护社会和谐稳定具有重要意义。本文在分析民生与法治概念及其相互关系的基础上,提出保障和改善民生的法治措施：关注民生,完善民生立法：服务民生,强化民生执法;保障民生,坚持公正司法;维护民生权益,加强法律监督。     

试论邓小平民生思想

民生问题向来是一个国家和社发展的根本问题,邓小平民生思想是中国特色社会主义民生思想和邓小平理论的重要组成部分,邓小平民生思想内涵丰富,对解决中国当代的民生问题,构建和谐社会主义社会具有重大的指导意义。     

工程档案服务民生的实践意义和具体策略

在强调“以人为本”的今天，民生问题成为国家和人民越来越关注的焦点，解决民生问题是建设和谐社会的切入点，更是维护广大人民群众根本利益、促进社会稳定发展的重要举措。“民生”是一个带有人本思想和人文关怀的词语，它与档案服务“以人为本”的工作理念相吻合。各类与民生相关的档案，都可以称为民生档案。因此，民生档案是一个集合概念，它并不是单独的一种或一类档案，而是涉及民生问题方方面面档案的总称。虽然目前对“民生档案”的定义未有一个明确而清晰的统一说法，但不可否认的是，民生档案工作是民生工作的一个重要方面，因此，如何做好民生档案工作，服务社会和群众，也引起人们越来越多的重视。     

工程档案服务民生的实践意义和具体策略

正在强调"以人为本"的今天,民生问题成为国家和人民越来越关注的焦点,解决民生问题是建设和谐社会的切入点,更是维护广大人民群众根本利益、促进社会稳定发展的重要举措。"民生"是一个带有人本思想和人文关怀的词语,它与档案服务"以人为本"的工作理念相吻合。各类与民生相关的档案,都可以称为民生档案。因此,民生档案是一个集合概念,它并不是单独的一种或一类档案,而是涉及民生问题方方面面档案的总称。虽然目前对"民生档案"的定义未有一个明确而清晰的     

基于社会工程视角的新时代民生问题探析

以工程思维支撑民生建设,是新时代民生工作坚持问题导向的重要选择,也是新时代民生建设模式求解的应然抉择。新时代,民生建设工作有必要引入社会工程的思维方式,以解决民生问题为基本导向,做好工程顶层设计,坚持问题导向与人民立场紧密结合;把握工程整体设计,兜住民生底线;突出工程制度设计,完善民生保障制度;贯彻工程长效思维,持续增进民生福祉。     

多重视角下的民生与政府行为

"在现代社会中,民生和民主、民权相互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。"因此,从不同角度,可以对民生下不同的定义。可见,"民生"这一概念本身就包含着很丰富的信息,本文首先从民生的概念与多学科视野中的"幸福"与"民生"入手,从分配视角引出民生与的关系及中国民生问题的研究进展与研究思路。     

关于加强“民生科技”的几点思考

“民生科技”是与民生问题最直接相关的科学技术，把解决民生问题作为政府制定科技政策的重要导向，已成为一种新的国际趋势。我国中长期科技规划纲要的制订和实施，也已经将科技工作的重点向民生科技转移。     

民生问题的哲学解读

民生问题是入安社会的一个和陋发展主题，也是哲学探讨的一个基本问题.马克思主义是一个包含了丰富的民生思想的理论宝库；其最关注的就是人的生活与人的发展。其走向体现了民生精神和民生理念．本文试从马克思主义哲学的角度对民生问题加以反思。     

关于民生档案工作的思考

民生问题是关系到国家的稳定、经济和社会健康有序发展的头等问题,我们国家给予了高度的重视。而档案管理也是作为一项保障民生、服务社会的基础性工作。在新的形势下,做好民生档案管理工作,是促进社会和谐稳定,关注民生发展的一项重要工作。     

着力提升高校档案服务民生的能力

民生问题是当今社会发展的主题。提升高校档案服务民生的能力是高校档案在新时期的重要任务。本文从高校民生档案资源和民生档案利用两个体系的建设来谈提升高校档案服务民生的能力，使档案工作与民生工作“同频共振”，和谐发展。     

保障和改善民生取向下的我国政府社会管理改革探讨

十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,表明了保障和改善民生的重要性以及党中央保障并改善民生的坚定决心。在深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天,认识民生问题并采取切实有效的社会管理措施,对于实现经济发展、政治稳定及社会和谐具有重大的现实意义。     

民生保障视野下政府社会管理体制创新探索

民生问题,不但与广大群众的切身利益密切相关,而且事关一国的和谐稳定与长治久安。传统农业社会中,囿于社会发展水平,民生的重点主要在于轻徭薄赋、兴修农田水利、兴办学堂等满足百姓基本生存与生活方面的需求,内容较为单调。进入工业社会,伴随着现代化进程的推进,民生的内容较之以前丰富了许多,就业、健康、教育、保障等都被纳入了民生保障的范围。我们     

改善民生 促进和谐

解决民生问题是建设和谐社会的内在要求胡锦涛同志在十七大报告中指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社     

改善民生向度下社会管理创新路径透析

民生问题是人类生存发展的基本问题,是世界各国治国理政的根本问题.现阶段,我国民生问题的凸显不仅与社会转型、市场经济和经济全球化等因素有关,也与政府在一定时期的政策设计缺失、管理职能滞后和提供的公共产品与服务不足有关,它的解决需要有效的社会管理.因此,深入研究社会管理规律,推进社会管理路径的创新,对加快民生改善进程有着特别重要的意义. 一、管理理念:由控制约束向服务为先转变 从民众最关心、最直接、最现实的利益问题人手,着力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题,让民众生活得更加幸福,应是社会管理的基本价值追求.因此,寓管理于服务当中,通过服务社会、服务民众的方式改善民生,是对社会管理的必然要求.但在以往的社会管理中,存在着过多地强调对民众管理而忽视对民众服务的倾向,在把民众当作社会发展所依靠的力量的同时,过多地强调民众对社会的责任和贡献,忽视了他们个人需要的满足,甚至用简单粗暴的方法抑制民众的民生需求.     

从合法性认同到正当性保障:基层政府民生为本理念的变迁之向

改革开放以来,我国民生建设取得巨大成就,从执行实践看,它是民生改善依据的政策属性与改善行为的合法性和正当性,即以价值理性凸显的政绩之向、民生行政行为的规制之向、社会调节机制的公正之向为表征的民生为本执政理念在基层不断得以深化的过程。厘清其中的内在机理,不仅可以从理论上理解民生为本执政理念在基层执政实践中的演化逻辑,而且可以从实践上观照基层民生改善的行政行为。     

基于民生问题导向的基层政府行政责任研究——以温州市为例

基层政府作为上连国家、下接乡村社会的地方政权,其行政责任执行效果直接影响到民生工程建设的稳定和发展。本研究以民生问题为切入点,探讨了基层政府行政责任在民生工程建设中的必要性,对其在行政过程中应该承担的不同类型责任进行了细致分析,揭示出基层政府行政责任的切实履行对以民生为导向的社会主义和谐社会建设中的重要意义,通过一系列责任警示对民生问题行政决策者恣意决策或公职人员消极、不作为行为进行有效的制约,进而在权力与责任、职权与职责之间形成一种良性的平衡状态。     

中国共产党改善民生的历史经验

民生问题是一个既古老而又常新的话题。民生的最基本含义是人民的物质生活。物质生活是人类社会最基本的生活方式,是人类社会赖以生存的基础,并且和人类社会相伴始终。我国古代就有民以食为天的思想;进人封建社会以后,封建阶级为了维护自己的统治地位不得不重视民生问题,提出了“民为邦本”、“本固邦宁”、“水能载舟、亦能覆舟”以及“德政”、“仁政”等民生主张。进人近代以后,尤其是当各种社会组织中出现了政治组织,而政治组织又走向了自己的最高形态——政党以后,政党与民众就成为了现代政党政治中两个最基本的范畴。政党来自人民,其根子在民众之中,