全面建成小康社会后解决农村相对贫困的对策建议

随着2020年我国全面建成小康社会,绝对贫困将消除而相对贫困问题将更加突出,并由一维收入贫困向多维福利贫困、生存性贫困向发展性贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困人口向城市新贫困阶层转型。治理相对贫困问题要发挥党总揽全局的制度优势,实施城乡一体化治理,并建立相对贫困治理长效机制。具体而言,要加强顶层设计,构建多维动态识别体系;建立返贫预警监测体系,提高治理预见性;构建数字农业综合服务体系,夯实乡村振兴基础;强化攻心为上制度安排,解决"精神贫困"问题;健全大扶贫发展模式,释放社会力量治贫潜力。     

关于哈尔滨发展乡村旅游的问题及对策

本文通过调研,阐述了哈尔滨乡村旅游发展现状,分析了哈尔滨发展乡村旅游存在的主要问题,包括产品缺乏创新、同质化严重;部门协作少,资源不集中;基础设施不完善,配套设施不健全;粗放型经营,效益水平不高。针对上述问题提出了要加强顶层设计,开发特色产品,加大扶持力度,强化规范管理等对策建议。     

提升地方政府简政放权针对性和协同性的思考

当前,地方政府简政放权改革取得重大突破,但在改革的针对性和协同性上仍存在很多问题,权责不一致、放下接不住、接了管不了等现象普遍存在,严重影响了简政放权的成效。通过分析地方政府简政放权含金量不高、协同性较差的现象,可以发现法律法规不健全、权力博弈的存在以及相关制度机制不完善是导致这种现象出现的重要原因。为此,只有通过清理相关规定、统筹顶层设计、完善上下衔接、推进部门协同、加强对地方改革成效的考核、监督和问责等途径,才能进一步提升地方政府简政放权改革的针对性和协同性,确保改革取得预期效果。     

新形势下退休职工心理关爱途径研究

通过对当前退休职工心理关爱工作的调查,发现存在着顶层设计不完善,主体间沟通渠道不通畅;个体心理建档工作滞后,缺乏心理帮扶等问题。对此,提出完善顶层设计,构建互动机制;健全心理档案,加强心理疏导等对策,为新形势下退休职工心理关爱途径的探索与创新提供参考。     

全科医生规范化培养与管理制度的问题与对策

规范化培养与制度问题是做好全科医生培养不得不面对的重大问题。但是从当前实际情况来看,还存在着培养不规范、执行不标准、制度不健全等问题。要解决这三个方面的问题,就必须做到规范培养,确保全科医生培养规范化;遵守标准,在实践中严格执行标准化操作;建立健全全科医生规范化培养的制度管理机制。     

浅谈如何做好新形势下的信息工作

长期以来,一些基层单位信息质量不高,信息工作队伍不稳定、网络不健全,报喜不报忧,制度不完善等问题较为突出,很难适应新的形势任务的需要。新形势下做好信息工作,要理解信息职能是什么,有什么内涵;要加强调研、锤炼文字,切实解决好报送的质量问题;要破除陈旧思想,认真解决报喜不报忧这一信息痼疾;要坚持以人为本,完善制度。这样才能推动新时期的信息工作上水平,真正其发挥参谋助手作用,为党委科学决策提供参考依据,促进地区经济社会和谐发展。     

对我国公务员激励机制的思考

公务员激励机制，关系对政府治理能力的提高、政府形象的改善，以及国家民族的前途。当前我国公务员激励机制存在着考核激励不理想、片面强调精神激励以及晋升激励不健全等问题，本文认为要解决这些问题，必须建立完善的管理机制，提供必要的立法保障健全的法律制度，建立科学合理的公务员薪酬制度。     

玻解反腐难题最关键的是体制问题

反腐败斗争在我国是一个具有长期性、艰巨性的问题。从当前的形势来看,腐败问题已经不是危言耸听了,不从根本上解决它,党就会失掉民心。在十八大的中央人事布局中,中纪委领导班子有显著的加强,说明了我们党对反腐工作的高度重视。但是,我们也要清醒地看到如果不从制度上进行重大的改革和推进,特别是在预防腐败方面如果没有强有力的顶层设计和具体措施的跟进,当前的腐败问题就不会有根本的改观。     

公立医院全面预算管理体系构建研究

当前公立医院在预算管理方面存在着制度及组织体系不健全、管理流程不清晰、绩效管理不规范、与信息化缺乏有效衔接等问题。本文立足公立医院预算管理现状,从制度、组织、流程、绩效体系构建等方面提出覆盖全面的预算管理体系建设方案,以达到规范公立医院经济运行,促进提质增效的目的。     

破解社会化媒体与社区治理难题

正利用社会化媒体进行网络公共领域的建构,不仅有助于解决社会组织发育不健全的问题,同时,还可以打破行政管理的层级,使网格化管理从科层制向扁平化、柔性化和网络化转变,为社区参与治理体系建设提供良好的外部条件。对政府而言,应该从社会基础结构与社会关系变革的高度来理解和发挥社会化媒体在社区治理中的作用,并需要进行制度层面的顶层     

我国上市公司内部控制存在的问题与对策

当前我国上市公司内部控制存在的问题，包括法人治理结构不完善、风险评估没有形成制度化、缺乏有力的财务控制、内部控制制度不健全以及内部控制信息披露不等问题。要解决这些问题，从我国的实际情况来看，应当抓好控制环境、风险评估、控制活动、监督等工作。     

构建审计问责机制研究

审计的目的不仅是发现问题,更重要的是纠正问题,有些审计问题屡查屡犯,其根源就在于问责机制不健全。本文在概念界定的基础上,通过具体解决由谁问责、向谁问责以及怎样来设计问责机制、构建审计问责制度,并提出了构建审计问责制度的措施。     

推进制度化要避免制度性伤害

<正>中国的改革是渐进式的,解决各类重要问题的方法可概括为两种:一是依靠时间的流逝,二是通过主动的增量式制度改革。让时间解决问题终究是一种消极方式,如果成为决策者的思维,必然带来懒政。而增量式制度调整重点在于通过合理的制度设计,实现不同阶段、不同领域的政策制度之间的有机衔接,尽可能地减少政策转变、制度转化过程中出现的空当和遗漏,通过分阶段、分类型解决问题,最终实现政策和制度的全覆盖。在推进制度化、规范化改革过程中,各项政策制度衔接很重要。     

不断提高党执政的制度化水平

提高党的执政能力,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性.十六届四中全会突出强调了制度建设的重要性,并提出了一系列制度建设的重要任务.实践证明,党的领导体制、工作机制和各种制度是否健全、是否科学,极大地影响着党的执政能力,决定着党的执政成效.建立科学的制度体系,用制度来规范和调节各种关系,使党的执政活动规则明确、运行有序,就会大大提高执政能力和执政效率;反之,制度不健全、不科学,必然会造成无序和混乱,造成执政效率低下.因此,加强党的执政能力建设必须注重解决制度问题,对我们党在长期执政实践中形成的行之有效的制度要继续坚持并不断完善,同时要结合新的实际推进制度创新,不断提高党执政活动的制度化水平.     

基于社会工程视角的新时代民生问题探析

以工程思维支撑民生建设,是新时代民生工作坚持问题导向的重要选择,也是新时代民生建设模式求解的应然抉择。新时代,民生建设工作有必要引入社会工程的思维方式,以解决民生问题为基本导向,做好工程顶层设计,坚持问题导向与人民立场紧密结合;把握工程整体设计,兜住民生底线;突出工程制度设计,完善民生保障制度;贯彻工程长效思维,持续增进民生福祉。     

建立健全和谐社会长效机制 解决好人民群众切身利益

制度是社会公平正义的根本保证。解决好群众利益问题，关键要抓住根本。从制度建设入手。把解决群众利益问题的有效做法和成功经验。以制度形式固定下来、坚持下去。并在实践中不断完善和创新。使解决群众利益问题的各项工作经常化、制度化。形成一整套符合和谐社会要求的健全有效的长效机制。     

破解反腐难题最关键的是体制问题

反腐败斗争在我国是一个具有长期性、艰巨性的问题。从当前的形势来看,腐败问题已经不是危言耸听了,不从根本上解决它,党就会失掉民心。在十八大的中央人事布局中,中纪委领导班子有显著的加强,说明了我们党对反腐工作的高度重视。但是,我们也要清醒地看到如果不从制度上进行重大的改革和推进,特别是在预防腐败方面如果没有强有力的顶层设计和具体措施的跟进,当前的腐败问题就不会有根本的改观。《刑事诉讼法》的修订,加强了对危害国家安全犯罪、恐怖活     

部委声音

刘云山 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长 要强化学校、家庭、社会有效衔接的运行机制,健全督查考评制度,完善有利于未成年人健康成长的政策法律,着力实现未成年人思想道德建设工作科学化制度化规范化。     

政府绩效审计存在的问题探讨

政府运行绩效存在政府支出合法不合理、效益较低、成本较高、风险增加和财经政策监督不到位的问题。绩效审计是对政府绩效独立性监督的顶层设计,因此,要规范绩效审计,健全绩效审计评价指标体系;坚持绩效审计结果公示,发挥舆论监督的作用;围绕政府中心工作,积极拓展管理审计和政策法规实施跟踪审计业务,强化审计问责制,当好政府的参谋助手。     

社会组织党建工作融合发展路径探析

<正>当前,各级党组织应及时响应社会组织党建发展要求,主动与经济、政治、社会、文化和生态文明建设同频共振、互融并促。一是注重顶层设计,助推社会组织制度入轨。注重制度顶层设计,实行登记备案双轨制,降低准入门槛,简