构建思想建党与制度治党协同机制的思考

<正>当前,部分党员领导干部存在理想信念滑坡、作风不良及大量贪腐等问题,这将败坏党风政风,使政党伦理道德陷入贫困,严重影响执政公信力。究其根源是思想建党与制度治党存在隔离,没能同时、同向发力,导致传统思想建党力不从心、制度治党执行力不足。为此,迫切需要中国共产党在思想建党与制度治党从隔离到契合的转型中构建协同机制,这既是全面从严治党基本规律的体现,也是提高执政公信力的迫切需要。一、构建思想建党与制度治党协同机制的可能性     

大力推进思想建党和制度治党相结合——基于广西贺州样本的调查

坚持思想建党和制度治党紧密结合,是推进全面从严治党的重要遵循,对新形势下全面从严治党的内在规律进行了深刻揭示,是对马克思主义执政党的理论与实践的重大创新。坚持思想建党全面从严,构建适应全面从严治党要求的政党文化生态,必须坚持马克思主义指导地位,加强具有马克思主义特质的执政党文化建设;深刻把握现代政党执政规律,加强秉持现代执政理念的执政党文化建设;赓续中华优秀传统文化基因,加强融汇中国文化底蕴的执政党文化建设。坚持制度治党全面从严,构建适应全面从严治党要求的制度建设生态,必须大力推进党的建设制度改革,着力构建科学管用的党内法规体系;不断加强党内制度文化建设,着力培育党员干部的制度意识;切实狠抓党的制度执行落实,着力提升党内制度创新与执行成效。     

思想建党与制度治党相结合的历史经验与现实路径——十八大以来思想建党与制度治党相结合问题研究综述

自2014年10月习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出"思想建党与制度治党相结合"新命题后,近三年以来,学者们围绕思想建党与制度治党之间的关系、相结合的原因、结合过程中所产生的问题以及我们党自身结合经验展开了热烈的学术讨论。认真梳理这些研究成果,进一步总结思想建党与制度治党相结合的历史经验,探寻思想建党与制度治党相结合的现实路径,对于新形势下推进全面从严治党具有重要的理论价值和实践意义。     

让失责必问成为一种常态——学习《中国共产党问责条例》的几点体会

正"事必有法,然后可成。"《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)与《中国共产党廉洁自律条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规一起,构成了以党章为遵循、以责任为导向的管党治党制度链、制度群,体现了从严治党从治标到治本的转变,为全面从严治党提供了重要的制度遵循,是     

全面从严治党支持体系的历史维度与现实构建

虽然全面从严治党是新常态,但是要保持"新常态"需要深入剖析全面从严治党背后的支持体系,从中国共产党建设的历史与现实的交互中梳理思想建党支持体系与制度治党支持体系。当前,在思想建党支持体系方面亟须进行思想建党的历史回顾,并且形成思想建党支持体系的现实构建;在制度治党支持体系方面亟须进行分析制度治党的历史逻辑,形成制度治党支持体系的现实构架。     

学习习近平总书记的制度建党思想

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定出台八项规定,到制定一系列党内法律法规体系,并多次强调全体党员要遵守政治纪律和政治规矩,大力推进党的建设制度化、规范化、程序化。在法治思维的指导之下,把中国共产党制度建党思想发展到一个新的高度,党的制度建设跨入了崭新阶段,对纠正党内不正之风,惩处党员干部违法违纪行为起到了重大的震慑作用。     

党内监督目标考核机制如何搞

<正>"没有监督的权力必然导致腐败",解决这一问题就需要常态化地开展好监督。党的十八届六中全会讨论通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》和《条例》),标志着党中央对党内监督的重视达到新高度和中国共产党依规治党进入了新阶段。这有利于进一步加强和改善党的领导、党的建设,有利于巩固党的执政地位。《准则》把党内监督作为党内政治生活的一个重要方     

以常态问责扎紧扎密制度的笼子

正2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。这意味着,实行了近7年的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)退出历史舞台,被新制定的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)取代。严格意义上说,中办、国办于2009年6月30日印发的《暂行规定》,只是相当于一个党内文件;而《问责条例》则是一部党内法规,更具有权威性、系统性。问责制度从原来的《暂行规     

修订后的两项党规有哪些变化

<正>10月21日,中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。修订后的两项党内法规(以下简称"两项法规")与修订前相比有了很大的变化。亮点一:《准则》在对象上做"加法",在内容上做"减法"刚刚印发的《准则》与2010年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相     

约稿启事 “领导干部廉洁从政监督保障机制”专题研究

<正>近日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办     

实现全面从严治党的路径选择及制度安排

制度治党是中国共产党实现全面从严治党的重要方略。要实现制度治党,执政党必须充分认识到制度治党过程的长期性、艰巨性,坚持制度治党与思想治党相结合策略,从营造政治生态、健全党内制度体系及提高制度执行力等方面进行制度创新,以最终实现全面从严治党。     

全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面——专访党建研究专家、反腐败理论研究专家、《求是》杂志研究员黄苇町

2015年10月,中共中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。如何看待两项法规颁发的必要性?其中的大背景是什么?两项法规最大的创新是什么?有哪些突出特点?其精神实质如何把握?围绕上述热点问题,本刊特约记者采访了党建研究专家、反腐败理论研究专家、《求是》杂志研究员黄苇町。     

十八届六中全会:完善全面从严治党“制度群”

正党的十八届六中全会将主题聚焦到全面从严治党这一重大问题,深刻总结十八大以来管党治党的新经验,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步完善了全面从严治党的"制度群"。一、将制度建设贯穿全面从严治党全过程党的十八大报告特别强调"要把制度建设摆在突出位置"。在全面从严治党的全过程中,要将党的制度建设放在十分关键的位置。改革开放以来,邓小平在强调坚持物质文明建设与精神文明建设要     

党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱

表面上社会制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内法治建设中制度供给过剩的原因有:党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导。党内法治建设中规避制度供给过剩的举措有:坚持于法周延与于事简便的有机统一、坚持党内民主与人民民主的有机统一、坚持思想建党与制度治党的有机统一、坚持改革创新与制度自信的有机统一。     

全面从严治党的制度利器——学习《中国共产党党内监督条例》

正策划人语党内监督是全面从严治党的重要保证。监督是防病,也是治病。如果没有成文的监督条例、制度化的监督体系、强有力的监督执行力,监督自然"形有实无"、失之于"宽松软"。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,是管党治党的重要制度遵循,为全面从严治党提供了制度利器。     

认真学习贯彻《巡视工作条例》 切实发挥巡视的利剑作用

<正>中央印发修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),是党的十八大以来党中央修订的第一部党内监督规则,也是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的具体实践。巡视是全面从严治党的利剑,《条例》颁布实施最直接的目的,在于推动和规范巡视工作,使这把利剑更锋利、更有效;最核心的意义,在于落实全面从严治党、依规治党要求,推进"四个全面"战略布局协调发展。要立足全面从严治党充分认识《条例》,增     

深入把握加强党内政治文化建设的五大基本要求

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上阐述了党内政治文化的内涵,也提出了加强党内政治文化建设的要求。这既是对政党政治发展规律的深刻把握,也有助于加强党的性质宗旨、党章党规的落实和规范党内政治生活的文化基础。当前,推进全面从严治党,必须深入把握加强党内政治文化建设的五大基本要求,即高扬马克思主义理论旗帜、汲取中华优秀传统文化的政治智慧、传承革命文化的精神特色、把握社会主义先进文化的前进方向、体现中国共产党的党性要求,以党内政治文化建设强党兴党,从而实现思想建党、制度治党和文化强党协调推进。     

提高党内法规制度执行力的几点思考

<正>治国必先治党,治党务必从严,严必依据依规。94年的砥砺前行,中国共产党历经磨难,百折不挠,已经成为拥有8700多万名党员、430多万个基层组织的执政党。要治理好这么大的政党,制度建设就显得尤为重要。总体而言,当前的党内法规建设是适应党的执政使命需要的,但也存在重制定、轻执行问题,甚至产生"破窗效应"。具体表现为:有的党员干部党内法规意识淡薄,在执行上打折扣;有的党内法规制定明显落后于时     

新时代制度治党的实践经验及其对制度化管理的启示

中国共产党制度治党经历了构建总体制度、进行制度完善、搭建制度框架、强化制度执行的历史逻辑。党的十八大以来，我们党持续强化制度治党，形成了顶层设计与具体部署统筹规划、思想建党与制度治党协同推进、制度治党与依法治国正向关联、关键少数与全体成员齐抓共管等实践经验。这给制度化管理带来诸多启示：制度设计与制度执行共同推进，把思想教育贯穿制度化建设全过程，坚持问题导向，发挥管理者的示范引领作用。     

领导干部要自律与他律并重并行

正新修订和颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)两大党内法规,坚持依规治党与以德治党有机统一,向全体党员发出道德宣示,对全国人民进行庄严承诺,为领导干部标立了一个看得见、够得着的道德高线和禁止触碰的纪律底线。领导干部必须理解领悟"立德向善"的深刻内涵,强化内心道德律令,时刻对照党性修养高标准,做具有高尚道德情操的共产党人的