如何减少干部岗位资源的浪费

<正>适应当前经济和社会发展的新常态,深入研究思考并积极探索在有限的干部岗位资源背景下,加强干部岗位资源科学合理配置,防止尸位素餐和"劣币驱逐良币"现象,实现资源效用的最大化,具有十分重要的现实意义。组织部门必须自觉履职尽责,致力实践推进。     

“为官不为”现象的成因分析及对策探讨

<正>在全党深入开展群众路线教育实践活动、反腐力度不断加大的背景下,"四风"问题在诸多领域得到有效遏制,"八项规定"逐渐成为广大干部的纪律高压线,党风政风明显好转,人民群众普遍赞赏。但是,干部队伍中一些不正常的现象也随之出现,比如,少数干部滋生"为官不易"的思想,出现了能不做事就不做事、能少做事就少做事的"为官不为"现象。习近平同志任浙江省委书记时,曾撰写过一篇文     

组工干部要公道正派、干净干事

公道正派是组工干部的灵魂。各级组织部门要主动打破神秘感、消除优越感,构建更加开放的组织工作体系,规范程序,让权力在"阳光"下运行。组工干部要公道处事,正派为人,考察评价干部坚持一把尺子、一个标准,坚持原则,廉洁自爱,始终保持高尚的职业操守。对服务对象一视同仁,不看背景,不看来头,生人熟人一个样,不搞亲亲疏疏、团团伙伙。与干部保持等距离,与     

新一轮干部辞职现象的特点及成因探析

新一轮干部辞职现象是在党的十八大召开以来厉行反腐与从严治吏的贯彻施行大背景下出现的,这一轮干部辞职现象的趋势及特点主要有:主动辞职,退出政坛;从业去向呈现多样化;"技术型官僚"辞职居多;区域分布上的差异明显;阶段性特征显著且呈集中式爆发。干部辞职的主要原因有:官本位思想弱化,"官念"淡化;体制外的薪资更具吸引力;个人发展和实现个人价值最大化的需要;"大众创业,万众创新"浪潮的推动。在这种现实情况下,我们要完善干部辞职后从业选择的相关制度思考,对干部辞职的制度和程序加以严格规范。     

完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制

<正>党的十八大以来,从严治吏和"为官不易"日渐成为干部管理的新常态,一些潜规则逐渐被打破,一些不正当的利益刺激没有了。在干部队伍风气大为改善的同时,也出现了不作为、不担责的消极苗头,从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的"矛盾体"。完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制,充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分紧迫。     

“草根干部”的成长困境与激励之方

<正>在如今公开透明的公务员招录背景下,一些家庭条件欠佳、成长经历单一以及从政资源匮乏的大学毕业生有机会进入政府部门工作,这一群体往往被社会大众视为"草根公务员"。而后随着工作经历日益丰富、工作经验不断积累,这一群体中的一些人又极有可能获得提拔,进而成长为社会大众眼中的"草根干部"。对"草根干部"既要以正向激励鼓励其保持行为优势,又要用恰当的负向激励杜绝其心理劣势的产生。一、"草根干部"现状:基数大且     

加强对关键岗位干部从严监管的对策思考

<正>党的十八大报告指出,要"健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔"。这一重要论述表明,关键岗位干部是经济社会发展的核心力量。在当前形势下,各级党委及其组织部门必须高度重视、正视问题,以最坚决的态度、最严厉的措施抓好干部日常监督管理工作,确保关键岗位干部不出事、干成事,为全面     

识变应变求变：乡村振兴背景下基层党组织领导力提升探赜

当前,在乡村振兴背景下,基层党组织存在着思想引领力不强、政治领导力不够、群众组织力欠缺等问题。对此,要科学应变,在"统"字上贯穿始终,坚持党对一切工作的领导;在"廉"字上一抓到底,深入推进全面从严治党;在"新"字上求突破,创新基层党组织设置模式。同时,要主动求变,坚持理论学习,坚定政治信仰,对敢担当的干部要鲜明地让其"上";落实政治任务,强化政治领导,对不敢担当的干部要坚决地让其"下";增强政治功能,提升政治能力,对敢闯敢试的干部要大胆地"容";塑造政治文化,净化政治生态,对广大干部要真情地"爱"。     

严以修身须着力解决律己不严问题

<正>一是要敢于担当、匡正风气。组织部长要本着对组织负责、对党的事业负责的态度,公正地对待干部,公平地评价干部,公开地选拔干部。要敢抓善管,封堵"后门",坚决不让干部"带病提拔",调整不干事、不作为、乱作为的干部,真正实现能者上、平者让、庸者下。     

中国政府组织是干部制还是科层制?

正中国背景下党员干部的身份原型与罗斯坦干部制组织中的干部很相似:他们以特定的理想信念、方针政策引导自己的行为,而不只是在法定的职责规范和特定的激励机制约束、引导下做出行为;他们因为与其他成员之间有着共享的权利和义务价值观而形成了长期的、互惠式     

农民办事不出村

<正>要解决留住村干部的问题,除了提高村干部报酬以外,其中一个重要办法是扩大村干部选人用人范围。前不久到湖北恩施土家族苗族自治州调研,发现了恩施不少好的基层治理经验,尤其是恩施"农民办事不出村"和"村医、村教进班子"的实践,让人印象深刻。恩施是典型的山区,山大人稀,交通不便。在目前农村劳动力大量外出的背景下,农民与政府部门打交道,不仅仅是"门难进、脸难看、事难办",而且他们根本就不清楚应该怎样去     

区(县)党委建立干部关爱容错机制的构想与思考

正建立健全允许失败、宽容犯错的容错机制,能有效保护和调动干部干事创业、主动作为的积极性,有效激发和提振干部勇于探索、敢于担当的精气神。在从严监督管理干部新常态背景下,探索建立干部关爱容错机制,是推动干部担当作为、防治"为官不为"的积极尝试和有效路径。一、实施动因以容错风尚引领担当风尚。干部要有担当精神,组织须有担当胸怀。建立干部关爱容错机制,实质是以组织担当促干部担当,引领干部树立"敢担当、能担当、善     

解决干部“不能下”痼疾的对策

<正>中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),对于形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向和清明政治环境意义重大。但从目前情况看,在干部"能下"方面还存在许多制度壁垒和心理障碍。如何解决干部"不能下"痼疾,建立干部"能下"长效工作机制,畅通干部"下"的出口,是各级党委和组织人事部门亟须解决的一项重大课题。     

县乡“天花板”干部的解困之途

<正>在政治生活中,一些干部晋升到某一个层级时,已经到顶,再也不可能有所突破,这被称为干部晋升的"天花板"现象。在干部"金字塔"结构中,县乡干部的人数最多,这也     

选拔任用“狮子型”干部的制度创新之路

所谓"狮子型"干部,是相对于"鸵鸟型""孔雀型""病猫型"干部提出的新时期新型干部形象."狮子型"干部最大的优势是有才,最大的特点是能干.可以说,"狮子型"干部既有魄力和闯劲,又有智慧和才能;既能驾驭工作,又能独当一面;既坚守原则,又善于创新突破;既富有魄力,又善于团结协作."狮子型"干部唯其有才,不能放松对德的要求;唯其能干,更应该严格地监督."德不称其任,其祸必酷","小过不惩,必为大患",只有把德放在首位,让监督实起来、硬起来,才能使"狮子型"干部干成事的同时不出事.     

如何让“下”成常态 “上”有状态

<正>能上不能下,一直是干部工作的难点问题。中共中央办公厅印发了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,对解决干部能上不能下的问题作出了制度性规范。"能上能下"两者不可偏废,"能下"执行不到位,"能上"必然要打折扣。只有"下"成了常态,"上"才能真正有状态。"德不胜其任,其祸必酷;能不称其位,其殃必大。"长期以来,由于缺乏真管真严、敢管敢严、长管长严的制度机制,"能上"不能下,导致为官不正、为官不为、为官乱为的问题屡禁     

新常态下干部队伍活力面临的挑战及破解思路

正党的十八大以来,严管干部日益成为干部工作新常态。但是,极个别干部"钱不敢收了,事也不办了";少数干部高唱"为官不易"论调,过一天算一天;还有的干部抱着"多干多出事、少干少出事、不干不出事"心态,遇到问题绕道走。这些问题的存在,危害无疑是巨大的。察其思路,有四项举措可供采用。     

政治生态转型期维系干部队伍动态稳定的策略选择

政治生态转型期种种因素叠加,直接诱发了部分领导干部工作上的不安心、不尽心,严重影响干部队伍的稳定性,若不加以管制,不仅弱化政府公信力、加剧"中梗阻"问题,更会导致干部个人使命感严重缺乏、归属感成就感不足。这就需要组织加快人才流动,刺激干部持续提升;明确时代趋势,敦促干部创新突破;完善制度体系,明确干部努力方向;畅通晋升渠道,引导干部形成新预期。     

中央出台从严治吏新规 干部能“上”也要能“下”

<正>备受关注的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》全文正式公布。就因为"能下"这两个字,这项《规定》给了社会极大的期待。要不要下,谁说了算?《规定》提到,干部有10种情况被认为不适宜担任现职,若经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,必须及时予以调整。对不适宜担任现职干部,区分不同情形,采取调     

村民自治视野下农村治理法治化推进路径

全面推进依法治国背景下,法治化是农村基层治理的基本趋势。农村治理法治化面临的困境有:基层政府为"维稳"而"变通",致使农村基层治理缺乏可预期的法律结果;基层司法公信力偏弱使法律在农村的适用缺乏应有的权威,难以产生正义共鸣;村级组织权力运行不规范和宗族势力的"人多势众"影响弱化了村级治理权威。制约农村治理法治化的因素包括农村资源缺乏整合、村民参与自治偏少、农民用法热情不高等。推进农村治理法治化要融合基层政府的权力资源与村域内部的精英资源;通过创新民主机制推进基层协商民主治理;以提高村干部法律意识为切入点,培育法治土壤。