试论对领导干部权力的制约

胡锦涛同志在2010年的中纪委第五次全会上,将制约权力作为反腐倡廉的核心任务提出来,突显了制约权力的重要性.制约权力,需要从用权力制约权力、用制度制约权力、用权利制约权力以及用高尚的道德和情操约束权力四个方面做好工作.     

重塑权力正当性之维——以高校基建管理为例

反腐倡廉不仅涉及到道德制约与制度完善问题，也涉及到权力运用的合法性与正当性问题。在高校基建领域，这一问题也非常突出。为此，本文结合高校基建实践，从重塑权力正当陡视角加以认真研究。     

国务院提六大反腐要求之：从上到下晒三公，反腐又迈进一大步

3月26日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院第一次廉政工作会议，提出反腐倡廉工作“六大要求”，如何用制度给权力戴上“紧箍咒”，再次成为公众瞩目的焦点。李克强总理对反腐倡廉任务提出的六个要求是：简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政和依法促廉。     

论当前权力滥用现象的表现、成因及防治对策

腐败的实质是对公共权力的滥用,反腐败的实质也应是反对公共权力的滥用,反腐败的重点应放到制约公共权力的滥用上。着重从权力的配置、授予、运作、监督制约等角度提出了制约权力滥用的对策和建议,以期对我党我国的反腐倡廉工作做出应有的贡献。     

科学“运”权:推进反腐倡廉建设科学化的关键

解决腐败问题的关键是要健全权力运行制约和监督机制,推进权力运行程序化和公开透明。通过树立科学善治的权力观,启动反腐倡廉建设的"思想引擎",构建科学合理的权制结构,打造反腐倡廉建设的"民主利器",增加权力运行的透明度,搭建反腐倡廉建设的"可视化平台",提升权力制约的法治化水平,建构反腐倡廉建设的"刚性要件",提高权力运行程序的严密化程度,编织反腐倡廉建设的"缚权网络",运用高科技手段制约权力,构筑反腐倡廉建设的"科技屏障"等,从而逻辑地形成"思想引领—权制昌明—政务透明—法治规范—程序保障—科技手段"这样"六位一体"的科学"运"权机制,这是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,也是推进反腐倡廉建设科学化的关键所在。     

论反腐倡廉建设中权力制衡机制的科学化

反腐倡廉建设是一项长期的系统工程,建立科学的权力制衡机制是反腐倡廉建设的基础和关键。权力制衡机制的科学化必须坚持合理分解、互相牵制、动态平衡三个原则。权力的合理分解是前提,权力的相互牵制是核心,实现动态的平衡是目的。权力制衡机制科学化的实现必须建立在科学的权力配置、规范的权力运行、公民权利的觉醒和公民社会成长的基础之上。     

高校党政干部权力监督工作法制化初探

党政干部的权力运用,是社会关注的热点。权力的滥用,是导致腐败难以遏制的根本原因。反腐倡廉能否取得成效,就取决于对党政干部运用权力的过程实效的监督。本文就此从法律和制度两个层面进行了深入的探索。     

对反腐倡廉法治化的探讨

腐败总是权力的腐败 ,反腐倡廉法治化从根本上讲就是对权力的制约机制法治化。本文认为 ,在我国应加强廉政立法 ,实现以法治权 ,确立权力运行程序化和公开化 ,以权利制约权力 ,进行体制改革 ,以体制控制权力 ,严肃廉政执法司法 ,从法律责任上约束权力     

过密化视阈下的反腐倡廉制度建设

在反腐倡廉实践中,包括纪检监察部门在内的各级机构制定了大量相关制度,构建了庞杂的反腐倡廉制度体系。然而,繁多的制度并未有效堵塞权力运行过程中的漏洞,甚至出现了"制度越多,腐败越严重"的现象。反腐倡廉建设领域存在"制度增长与制度的边际效用递减同时存在"的制度过密化问题,其原因包括历史、现实、基层创制冲动、绩效强化等多方面的因素。建议从加强反腐倡廉制度建设的顶层设计、提高反腐倡廉制度科学化水平、提升反腐倡廉制度执行力、做好现有制度的梳理等方面入手,逐步走出制度过密化的困境,切实发挥制度在反腐倡廉建设中的决定性作用。     

高校反腐倡廉与制度创新

加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制,从源头上预防和治理腐败问题,是反腐倡廉工作的新思路。本文试从制度创新的必要性、高校领导干部权力的制约、健全多种监督形式的网络等方面阐述以制度创新促进高校反腐倡廉工作,从标本兼治的理论与实践上探索高校反腐败的新路子。     

关于构建权力运行监督与制约长效机制的思考

治理权力运行中的腐败问题,关键环节是构建监督与制约的长效机制。要完善各项制度,强化党政组织内和群众的民主监督,深入开展持之以恒、行之有效的反腐倡廉教育,构建监控权力不想腐败、不能腐败、不敢腐败的长效机制,以推动反腐倡廉建设深入开展。     

油田企业构建反腐倡廉长效机制建设探索

抓好思想教育是构建反腐倡廉建设长效机制的基础,狠抓制度建设是构建反腐倡廉建设长效机制的保障,强化权力监督是构建反腐倡廉建设长效机制的重要措施.     

论胡锦涛反腐倡廉建设的新思路

以胡锦涛为总书记的党中央提出：要加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强反腐倡廉制度建设,发挥制度在惩治以及预防腐败中的保证作用;加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使,并把三者有机统一于惩治和预防腐败体系之中。这些论述凸显出反腐倡廉建设的新思路。     

关于反腐倡廉对策的思考

理想教育、宗旨教育、传统教育、法制教育是反腐倡廉的基础。完善制度、健全法律 ,严格依法办事是反腐倡廉的保证。普及权力监督意识、强化监督功能 ,健全监督机制、增强监督力度 ,狠抓落实问题 ,使监督落到实处 ,是反腐倡廉的关键。只有三管齐下 ,反腐倡廉才能真正取得实效     

高校权力运行特点及廉政风险防控体系构建初探

廉政风险防范管理是现代管理理念和科学管理方法在反腐倡廉工作中的运用,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。文章剖析了高校权力运行特点、高校风险防控的重点、消除思想误区,强化"三种意识"、抓住高校权力监督焦点,建立、健全防控措施出发,提出加强高校管理创新,杜绝高校腐败的措施。     

列宁反腐倡廉思想述论

列宁在领导俄国革命和建设的过程中,在总结实践经验的基础上,提出了一系列反腐倡廉的重要思想。他认为：开展反腐倡廉工作,必须反对官僚主义;要从严治党、纯洁队伍、保持党的先进性;建立和实行政务公开的制度;加强对权力的监督是搞好廉政建设的重要保证。列宁关于反腐倡廉的思想对于我们搞好当前的反腐倡廉工作具有重要的指导意义。     

试探新时期高校反腐倡廉建设

社会腐败现象历史深远,现在我党我国正在大力开展反腐倡廉建设.高校的社会地位决定了高校反腐倡廉建设的重大社会历史意义,但尚存在一些问题.应当强化高校领导干部的"三种意识",构建反腐倡廉思想教育的长效机制;注意规范管理,构建反腐倡廉的机制体系;增强监督实效,构建权力运行的监控机制.     

中国共产党民主反腐的基本历程与经验

反腐倡廉建设是中国共产党在革命、建设和改革各个历史时期始终坚持的重大政治斗争。在党的历史上,始终坚持民主反腐的原则,以民主制度、民主形式、民主手段监督和制约权力,探索遏制权力腐化的有效办法与体制机制。不同的历史时期,民主反腐的表现形式不同,积累了大量的正反两个方面的经验教训,成为当前反腐倡廉建设的丰富镜鉴。     

新形势下加强反腐倡廉建设的思考

新形势下，加强反腐倡廉建设要从进一步加强理想信念教育入手，构筑反腐倡廉的思想道德防线；要从学习入手，筑牢反腐倡廉的思想基础；要从实践入手，筑牢反腐倡廉的现实基础。     

以制度突破强化权力制约与监督

中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对权力运行制约和监督体系的改革作出了重大部署,制度创新成为反腐倡廉工作的亮点。鉴于权力制约与监督工作中存在的主要问题,应着重从三个方面加强制度创新：以科学赋权、程序透明保障决策科学;以＂双重领导体制＂的具体化、程序化和制度化理顺监督体系;以法治反腐和制度反腐共筑权力樊笼,实现以制度突破强化权力制约与监督。