浅析新公共管理理论与当代中国公共管理改革和实践

20世纪70年代末,西方各国相继掀起了政府改革的浪潮。这场改革使支配了20世纪大部分时间的以官僚制为基础的传统行政管理模式转变为以市场为基础的新公共管理模式,并取得了极大的成效。本文重点分析了新公共管理理论的观点以及西方的成功经验,以期从中寻找适合我国国情并具有借鉴意义的观点,为我国进一步推进公共管理提供理论依据,从而进一步深化我国政府改革。     

论高校校长变革型领导

变革型领导是转型期高校校长应该采取的一种领导方式,当前高校存在一系列的不合理现象,这包括只注重事务性管理,轻视长远性办学规划,校长个人素质的不完善,对教师关注度较低,大多采用传统管理模式等。当前高校的现实状况折射出创办特色大学需要有蓝图、高校校长素质亟需提高、强调对教师自主权的重视、呼唤新型的管理模式,这就要求高校校长能采取包括实施愿景领导,提升自身素质,关怀教师,予以授权,转变传统管理模式,建立学习型学校等措施来促进变革型领导,推动高校发展。     

重庆公共租赁住房社区管理的国内外借鉴

发达国家及地区的社区管理工作开展得较早,已形成成熟的社区管理模式。我国社区管理工作虽然开展的时间不长,但各地已涌现出一些独特模式。就公共租赁住房社区而言,国外没有单独的类似社区的划分,是将其融于城市社区进行统一管理;国内公共租赁住房建设刚刚起步,未形成完善的公共租赁住房社区管理模式。因此,笔者从城市社区管理模式和个别地区公共租赁住房社区管理(含房屋管理)相关方式两个方面进行分析。一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有以美国为     

PPP:公共文化产品服务的多元化复合供给模式——以澳大利亚墨尔本剧院为例

向服务型政府转变是当今世界各国政府管理体制改革中的重要内容,在公共文化领域,服务型政府的建立涉及服务理念、职能体系、服务机制与方式的全方位变革,尤其依赖于体制机制创新,探索更加高效的供给制度,整合全社会资源,提供更好的公共文化产品服务.澳大利亚维多利亚州政府与墨尔本剧院的PPP合作模式,将政府公共部门推到了规划者与服务者的角色,实现了规划与生产的分流.     

世纪之问:“掌舵”还是“划桨”

当今的时代是一个大变革的时代,自20世纪70年代末80年代初以来,由于社会变革、科技发展、财政压力以及公民对政府的怀疑等原因,世界各国政府和其他公共部门普遍经历了一场公共管理变革。而变革的结果,似乎就是“传统的行政模式已经过时,一种新的公共管理模式已经有效地取而代之”。     

项目管理距"经营型"还有多远——对城建集团部分项目部管理模式的调查与思考

一、项目管理已经走了多远 所谓工程项目的管理模式,一般是指从事工程建设的大型工程公司或管理公司对项目管理的运作方式,是从项目计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理的一种体制.然而,在这里讨论的项目管理模式,还不完全是上述意义上的管理运作方式,而是围绕提高经济运行质量的要求,探讨项目管理如何强化创效意识,实现由完成任务型向经营型转变,实现扩大规模与创效方式的转变;提高集约化管理水平,实现由粗放管理向精细管理转变.     

基于体制创新的“城市病”治理路径研究——问题导向式公共管理的视角

"城市病"的治理离不开公共管理政策的治理或引导,政府管理也不可或缺对问题的深入分析,公共管理与城市研究的交叉融合是学科发展的新趋势。本文从问题导向管理的角度,以"城市病"治理中的问题导向公共管理模式为切入点,尝试探寻城市问题解决中的公共管理体制创新路径。研究表明,"城市病"的本质特征与发展趋势决定了其对问题导向式公共管理的需求,问题导向式的公共管理模式应首先确立以问题为中心的管理体系,以解决问题为目标,以问题为中心分析和组织日常管理工作,并把公共组织的考核、评估和问题治理效果相结合。     

两种城市管理模式的比较与分析

所谓城市管理模式是对不同城市管理行为在体制上、运行上所体现的基本特征以及组织方式的理论概括。对中外城市管理模式进行比较分析,对于更深刻、更科学地把握、认识传统经济体制下,我国城市管理模式的特征、矛盾、弊端和改革方向有着十分重要的意义。本文谈一些粗浅的看法.     

公共图书馆管理思想与模式的变革

科技的进步带来了阅读方式的改变,选择通过网络来阅读的人日益增多,电子书开始走进了人们的视野,并逐渐取代了公共图书馆,为此公共图书馆必须对管理思想和模式进行变革,采用科学的方式和手段提高公共图书馆的管理水平,维护公共图书馆的现实意义。本文就从公共图书管理思想与模式存在的缺点和不足入手,详细分析了公共图书管理思想与模式变革的具体措施,旨在促进公共图书馆的全面发展。     

网络经济发展与企业管理模式转型探讨

网络经济改变了企业的成长方式和营销模式,促进了企业管理技术的变革。由于网络经济推进政策、管理方式和信息化水平等方面存在的问题和障碍,阻碍了企业参与网络经济、创新管理方式的进程,应采取相应对策,助推企业管理模式转型。     

中国公共服务供给主体多元发展的动力要素探析

理论变革、社会发展和政府职能转变构成了中国公共服务供给主体多元发展的多重动力要素。其中理论的变革主要体现为新公共管理、新公共服务理论、公共选择理论和治理理论。社会发展要素主要来源于公共需求的深刻变化和社会组织的深入发展。而政府职能转变主要是因为公共部门的有限性,表现为职能、财力、能力、理性有限和掌握信息的不充分以及政府在提供公共服务实践中存在着垄断、不充分、质和量难以度量、职责难以界定等问题。     

城市扩容中拆迁安置小区公共管理模式研究——以常德市公寓楼安置模式为例

征地拆迁是城市扩容面临的重要课题。常德市采取的公寓楼安置模式在城市扩容和保护耕地红线之间找到了平衡点,创新了拆迁安置模式,达到了城市发展集约节约用地的目的。公寓楼社区公共管理模式不仅关系到征地拆迁工作本身的成效,更关系到安置户的民生福祉和城市的科学发展。要直面公寓楼社区公共管理的突出问题,明确主要任务,创新理念,构建"政府主导+多方参与+业主选择+社区整合"的公共管理格局,按照统筹推进、健全体制、整合资源、责任考评的路径,使公寓楼社区公共管理成为推进安置居民城市融入的重要推手。     

以智慧城管建设促进重庆城市治理体系和治理能力现代化

伴随重庆城镇化率的快速提升,传统粗放型、 分割式、 低效能的城市管理模式亟待改变,智慧城管建设是重庆城市治理变革的必由之路.重庆通过智慧城管建设,在促进城市精细治理、 智能治理、 应急保障和大众治理等方面做出了一定成效,但还存在智慧城管治理前端系统不完善、 治理中端信息不共享、 治理末端处置不联动等难题.需要从智慧城管治理前端、 治理中端、 治理末端着手,进一步完善智慧城管治理的标准建设、 规章制定、 平台构建和协同机制,推动重庆城市治理体系和治理能力现代化.     

城市现代社会救济管理体制断想

传统救济管理体制不适应新制度要求在我国，现代社会救济制度是建立在社会主义市场经济和社会化大生产基础之上的。这一制度的工作目标，是以全社会贫困者为对象，它的受益者应该是覆益全社会以“最低生活标准”维持生存的贫困家庭和个人。一般说来，建立一项适应于市场经济的新制度，很大程度上依赖于管理体制的转变。因为，管理体制的转变，就意味着管理观念、管理规则、管理目标、管理方式以及管理体制内在的运行机制，全部要按新制度的目标要求，实现全方位的转变。可以说，管理体制的转变，虽然不是实现新制度目标的唯一因素，也是决定…     

济南传统文化在城市空间建设中的创新研究

城市空间是一个城市对外展示独特魅力的文化和旅游名片,后疫情时代,创新传统文化传承方式和文化传播载体,增强传统文化在城市公共空间建设中的作用,可以使城市品质和文化旅游更具特色。通过对济南传统文化元素的深入挖掘,多维度创新城市空间建设,并将信息技术融入城市空间设计中,有利于继承、发扬当地传统文化内涵,提升城市凝聚力与认同感,也为提升城市品质提供了科学合理的思路。     

广东已经进入一体化大城市带动阶段

创新是发展方式转变的关键.现在整个社会无论是企业还是个人,在支持创新的环境上都存在不足.政府应该创造环境,提供公共基础设施,搭建公共技术平台,使资源有利于向创新领域流动.     

基于传统街区更新的城市设计

以南京市小西湖地块为例,深入探讨城市设计在传统街区城市更新中的基础、角色、手段及成果形式。以提高市民的生活品质、提高容积率、保护历史地段结构和提升公共空间品质为目标,本着社会公平立场、城市记忆立场与城市传统街区风貌保护的立场,通过基于历史成因的和基于整体市民利益的两种分配方式,城市设计最终认可城市形态动态变化的合理性、扩大居民/市民/游人共享的公共空间、实现居民与建设主体多方获益。     

论公共管理现状及对策研究

信息时代的飞速发展,科技的快速进步,让社会管理的广阔性和交叉性变得越来越多样化,所以对公共管理的方法和实际效果越来越重视。伴随着全球一体化,传统的公共管理模式越来越不适于目前社会的管理。本文针对社会公共管理的现状和存在的问题,分析在快速发展的今天,对未来公共管理的发展应该做怎样的部署,并提出几点对未来持续发展的建议。     

基于PLC的恒压供水控制系统

为满足城市需水量日益加大的要求,降低供水能耗,实现全自动、可靠、稳定的供水,需要利用变频恒压供水技术对原供水系统进行自动化改造,采用PLC控制并进行远程监控、管理及故障远程报警.通过使用这个系统,有效地解决了传统供水方式中存在的问题,增强了系统的可靠性.并与计算机实现了有机的结合,提升了系统的总体性能.     

城市社区管理研究综述

社区与我们的生活细细相关,伴随着经济、政治、文化的不断发展而发生着变革,不同的国家,同一国家不同时期不同地区采取的管理模式管理体制不同,文中通过前人的资料与观点对城市社区管理进行综述,并提出自己的看法.