金融扶贫破局而出

越是贫困的地区，越是金融的盲区。
　　新十年扶贫纲要明确将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。这些地区大多自然条件严酷、交通不便，扶贫开发成本高、难度大，想要“拔穷根”，必须“输血”与“造血”并重，这之中，金融扶贫的支持不可或缺。
　　经过二十多年的发展，我国已初步形成了扶贫贴息为基本政策手段，国有商业性或政策性银行为主要金融放贷机构，民间组织、国际组织共同参与，形式多样的金融扶贫工作体系。在新阶段扶贫攻坚中，微型金融的概念已经跃然纸上，势必将成为推进扶贫开发的有力支撑。     

疏堵结合发展民间金融

民间金融又称非正规金融,是相对于正规金融而言自发形成的民间信用。在当前中国经济多元化发展格局和银行信贷资金局部供给缺位并存的双重特征下,民间金融活跃有其存在的合理性。为此,我们应该对民间金融的现状和发展态势有个清醒的认识,对民间金融的成因利弊进行分析,因势利导把民间金融引入国家金融体制的控制中,疏堵结合发挥民间金融的功能和作用。     

做好新时期政策性金融精准扶贫的几点思考

脱贫攻坚事关人民福祉,是决胜全面建成小康社会的关键一役.到2020年要实现党中央提出的脱贫目标,特别是在当前经济下行、财政困难的情况下,必须借助金融来助力脱贫攻坚.农发行是我国唯一的农业政策性银行,是国家的银行、支农的银行、补短板的银行,服务脱贫攻坚是党中央、国务院对农发行的明确要求,是农发行履行支农职责的重中之重.通过近年尤其是去年以来在政策性金融扶贫方面的实践和探索,农发行在金融扶贫中已经初步发挥出了骨干引领作用.     

浅析我国农村金融边缘化问题

改革开放三十多年来,在金融创新和体制变革的有力推动下,我国的金融行业迅猛发展。但从金融业发展的区域布局看,我国农村的金融发展仍处于边缘化的地位。本文描述了农村金融边缘化的主要表现,对农村金融边缘化的成因进行了分析,并据上述原因提出了消除农村金融边缘化的若干对策。     

论我国村镇银行的发展

建立村镇银行是为了解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等"金融抑制"问题,更好的建设农村金融生态环境。近年来,在中国银行业监督管理委员会的大力推动下,村镇银行从无到有,逐步发展壮大。虽然我国村镇银行的发展取得了较好的成绩,对于加快农村金融的改革起到一定的推动作用,但由于农村市场存在其固有的局限性,以及村镇银行自身存在一定的缺陷,因此在我国村镇银行建设的发展过程中仍存在一些亟待解决的问题。     

县级金融系统支农困境

改革开放以来,中国城乡金融体制改革反差明显,农村金融体制改革的步伐远落后于城市,现有的农村金融发展模式已难以适应农村经济发展需求。如何重构农村金融体系,有效发挥金融在资源配置中的主动作用,支持县域经济发展,引导农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入,已成为一个现实需要考虑的问题。县级金融系统支农局限的原因分析农村金融边缘化,农村金融对“三农”的支持乏力,已经成为农村经济发展的“瓶颈”,成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。概括起来,主要包括:(1)农村金融机构体系不完善,影响了金融系统服务农村经济的质量。商…     

我国住房金融问题与政策建设

住房金融的根本性作用在于能够提高住房的有效需求,从而加速人民居住水平的提高。我国住房金融是改革的产物,目前住房金融具有鲜明的经济转型过渡期的特色,它包括政策性和商业性两部分。这两个部分由资金来源的不同而划分开,各自独立又相互配合而运作,但囿于资金利益和认识及市场的局限,尚未形成有效地服务于住房建设与消费的资金运行系统,亟待改进与完善。     

农发行精准发力助脱贫

作为我国唯一的农业政策性银行,中国农业发展银行积极响应党中央、国务院号召,持续加大对贫困地区的信贷投放力度。近5年来,已累计向贫困地区发放贷款16316亿元,2015年底贷款余额8124亿元,有力地支持了贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。面对脱贫攻坚新形势,农发行认真贯彻落实党中央、国务院关于加大脱贫攻坚力度、全面建成小康社会的战略部署,把支持扶贫开发作为基本职责和立行之本,作为政治担当和社会责任,提升站位,主动作为,围绕精准扶贫、精准脱贫的基本方略,全面加强金融扶贫工作,切实发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用。     

新疆农村融资对策研究

改革开放以来,在体制变革和金融创新的强有力推动下,新疆金融市场化程度有了很大提高,金融发展取得了长足进步。但就金融发展的地域结构看,城乡金融发展很不协调且呈加剧之势,农村金融被严重边缘化,真正为当地农业农村服务的金融机构很少,县级许多专业银行多存款,少贷款,成了资金的抽水机,造成大量本应服务当地经济的资金外流。形成农村金融缺位,金融二元结构特征十分突出。要促进新疆农业、农村发展,农民致富,建设社会主义新农村就要更加重视和解决“农村融资难题”。     

赣南地区农村药品供应保障体系的社会评价实证研究

随着我国现代工业化、城乡一体化的不断发展,农村问题日益成为制约我国经济发展的一大重要因素.长期以来,欠发达地区农村药品供应保障体系仍然存在很大的问题,这些地区医疗设施较为落后,医疗水平仍然跟不上要求.因此如何解决占我国人口绝大多数的农民的医疗保障问题,建立适应我国农村实际情况的医疗保障体系是十分必要的.     

低层政府干预下的软风险约束与“农村合作基金会”

本文在软风险约束的概念框架下对具有县乡银行特征的“农村合作基金会”进行了分析;探讨了导致风险约束软化的两个结构性条件,即决策权分配和风险转嫁渠道;在决策权分配的讨论中,通过资金投放博弈和与之关联的等级博弈分析,指出合作基金会作为一项重要制度安排的不可自我实施性,以及由此形成的决策权—责任结构和软风险约束之间的关系;在风险转嫁渠道分析中,归纳出三条和政府行为相联系的转嫁渠道;探讨了软风险约束下合作基金会对低还款率的漠视、低准备率的贷款冲动等行为特征。本研究的一个现实关怀是中央政府直接掌控之外的各种金融组织的发育和筛选。     

民间金融机构现存问题分析及对策

近几年随着美国次贷危机和欧洲主权债务危机的发酵．我国中小微型企业陷入发展困境,企业融资成为难题,此催生加快了民间金融机构的急速发展．笔者通过对我国民间金融机构发展现状问题的分析。提出民间金融机构加大金融人才培养力度,强化进修学习。引入流通机制、完善内部管理制度、明确市场定位．加强自律管理,强化风险控制、金融主管部门明确职责．加强协调监管的可行性解决方案。     

颠覆与冲击——互联网金融模式及对传统银行业的影响

随着科学技术的不断发展,我国互联网技术也随之得到显著提高,这在很大程度上带动了我国互联网金融的发展,因此近几年来互联网金融发展迅速。移动支付、网上银行、手机银行等金融业务更新了传统的银行业务,互联网金融自从诞生起便迅速在人们的日常生活中得到广泛应用,给人们带来了全新的金融服务体验。对于传统的银行业来说,互联网金融的迅猛发展,在给其带来一定挑战的同时,也带来了机遇。互联网金融和传统银行业之间的竞争持续开来,将导致传统金融业的运行格局和经营模式的改变。虽然从短时间内来看,互联网金融的发展不会给传统的银行业带来巨大的危机,但是在未来的发展中,银行应该充分利用互联网金融的一些优点和模式,不断对当前的模式进行创新。因此,本文首先对互联网金融的作用、特点、定义进行了阐述,并在此基础上从互联网金融的脱媒、定价、融资、客户渠道、战略等五大方面给传统银行造成的影响进行了分析,并从不断完善反馈机制、风险控制机制和转变银行经营模式等三个方面提出了解决措施。     

非政府组织的组织扩展

所谓非政府组织(Non-Governmental Organizations,即NGO.)是当今国际上的一种通行说法,一般指那些非政府的、非营利性的、致力于公益事业的社会中介组织,80年代以来,非政府组织在全球范围的发展很快,在世界社会经济和政治生活中的作用越来越大.非政府组织广泛参与可持续发展的各个领域里的活动,如扶贫、计划生育、妇女儿童保护、教育.卫生保健、农村发展、环境保护、人道主义救援以及人权保障等.目前,大多数国家的政府、各重要的政府间国际组织都将非政府组织当作社会经济发展活动中的合作伙伴,其中有很多已作出了相应的法律和制度上的安排.随着我国从传统的计划体制向社会主义市场经济体制过渡,以往由政府包办的大量社会工作将要转而由民间社会组织承担,民间的非营利性的志愿性的社会中介组织势必成为我国社会工作的重要载体和承担者.所以,借鉴世界各国非政府组织扩展的经验,对我国如何在市场经济条件下开展社会工作具有重要意义.本文阐述非政府组织的组织扩展问题,即非政府组织在建立之后,如何通过组织的扩展更好地实现其使命.     

金融控股公司治理比较研究

世界范围内,金融控股公司的公司治理结构主要有英美模式和德日模式。OECD《公司治理原则》和BCBS《强化银行公司治理指导原则》在很大方面可以指导金融控股公司的治理活动。美国COSO内部控制框架与BCBS《银行组织内部控制系统框架》对控制金融控股公司风险有着重要指导作用。我国的金融控股公司治理可以借鉴以上内容。     

规划得益视角下政策性住房的市场配建模式研究

市场经济下,利用商品住宅用地配建政策性住房是城市中低收入人群"住有所居"的重要保障。基于规划得益的视角,分析政府政策、规划干预、市场资本在政策性住房市场配建模式中的作用过程;基于商品住房和政策性住房之间的物理隔离,探讨资源差异化供给的内在资本逻辑和主体影响机制,提出单一经济属性的"以房养房"配建模式边缘化使用主体,是混合居住产生社会矛盾的深层次原因。建议强化"人"的角色参与,建立"住房—人才—产业"互动关联的发展思路,通过引入"交通+""就业+""服务+"等创新模式,扩大政策性住房的配建渠道;完善地方政府"产业运营者"和市场主体"物业运营者"角色,"以产养房"带动城市中低收入居民全面发展。     

浅析民间借贷法律规制

民间借贷作为正规金融的有益补充,在很大程度上解决了部分企业融资的需求,但是由于其缺乏完善的立法制度和金融监管体系,民间借贷在高速发展的同时也带来了诸多的社会问题。本文主分析了民间借贷的主特征和广泛存在的原因,以及在法律规制方面存在的问题,并针对存在的部分问题提出一些完善民间借贷法律规制的建议。     

设立中国中小企业政策性银行的建议

目前,各级政府对中小企业的政策扶持存在资源重复配置、覆盖面过窄等问题,对中小企业群体来说作用有限。从国外的实践看,一些发达国家通过设立政策性金融机构专门为中小企业提供金融服务,有力地助推了中小企业的成长与发展。我国目前的经济形势迫切需要专门设立中小企业政策性银行,而设立中国中小企业政策性银行有3条道路可以选择。     

新理念引领旅游发展新方向

旅游业作为"五大幸福产业"之首,在满足人民美好生活需求的过程中将充当主力军的角色,成为解决社会主要矛盾的新动力.改革开放以来,我国旅游业取得了飞速发展,但其发展却面临着不平衡和不充分等问题.发展理念是发展行动的先导,新理念为我国旅游业发展指明了新的发展方向,助力我国旅游业开启全面发展新时代.     

让农民工快乐多一点

随着城市化的飞速发展,大批农民从农村来到城市,形成了1.2亿农民工这一特殊的社会群体。他们作为城市建设的主力军,给正在崛起的城市注入了新的生机和活力。近年来,各级政府在保护农民工的经济利益上采取了切实的措施和行动,但在精神文化生活领域,他们往往被边缘化。