安置机关分流人员的辩证思考

当前，县级机构改革的帷幕已经拉开，人员分流工作即将启动。分流人员的安置是机构改革的难点，关系到当事人的切身利益，因而备受社会的关注。做好这项工作，既要积极主动，又要慎重稳妥；既要掌握政策，又……     

精简机构分流人员须“六戒”

在当前的地(市)县乡机构改革中，人员分流是一项复杂且难度很大的工作。它既涉及到干部的切身利益，关系到干部的前途命运，又与工作、事业息息相关；既是政府人事部门的职责，又是机构改革成功与否的关键。为此，必须做到“六戒”。     

化解地方机构改革风险的几点思考

2001年全国地方机构改革将全面展开,在地方机构改革中,要精简大约50%左右的政府工作人员.分流这么庞大的一批工作人员,必须做好风险的防范工作,如果不采取切实有力的保障措施,被分流出来的人员,很容易同社会上不安定的因素汇合,给社会稳定造成很大的隐患.因此,为了防范和化解地方机构改革的风险,必须注意做好以下几方面的工作.     

地方政府机构改革的制约因素探析

影响政府机构改革的因素众多,行政机构所涉及的制度缺失、分流人员面临的巨大再就业压力、地方人大对政府机构改革的监督缺位、政府非常设机构的失控等构成了制约地方政府机构改革的主要因素。地方政府在推行机构改革时要认识到这些因素并最大限度地化解它们,以突破政府机构历次改革所存在的循环怪圈。     

县乡机构改革中人员分流应四管齐下

当前，随着县乡机构改革在全国范围内的全面展开，一场深层次的干部人事制度改革热潮即将掀起。如何按照中央的要求，使县乡机构改革工作顺利进行，并始终保持社会稳定，促进经济工作的进一步发展?如何保证机构改革取得预期效果，不出现反复?关键在于人员分流。要……     

对县级机构改革中人员分流问题的对策思考

县级机构改革是我国机构改革的重点。我国有２０００多个县,县级机构超编人数是全国超编人数的６０％,这一层级的机构改革搞不好,会使整个国家的机构改革前功尽弃。县级机构改革一个最大的难点,就是机构精简人员的合理妥善分流,这一问题的解决,关系到社会的稳定和大批人才资源能否各尽其能,关系到改革的目标能否实现。因此,如何积极稳妥的完成县级机构改革中的人员分流是一项重大课题。 一、人员分流路在何方 由于县级机构面临的条件和问题,县级人员分流不能如中央各部委局那样,分流的主要去向是充实企事业单位、学习培训、支援外…     

税改后乡镇干部如何轻装上阵

在农村税费改革中,各地先后开展了乡镇体制改革、乡镇机构改革、人员竞争上岗等综合配套改革。多轮的改革精简了机构、分流了人员、压缩了开支,给乡镇干部带来了很大的挑战。鉴于此,乡镇干部必须正视改革的考验,积极应对,转变工作方式,改进工作作风,迅速轻装上阵,确保改革的成效。一、工作人员减少了,人均工作量增加了,工作怎么开展?在税费改革前,乡镇党委、人大、政府、政协四套班子分设,内设机构和七站八所多达20多个,每个乡镇吃财政饭的行政干部少则百余人、多则几百人。税改后,乡镇只设立党委、人大、政府等机构,不再设立政协机构,并且…     

坦然看待去与留

早就担心的“下岗问题”，终于成为现实。不久前，局领导郑重地告诉我．根据上级改革方案的精神，结合本单位实际，决定把我列入分流对象，即实行离岗退养。听到这一消息，我的内心正如一只打翻了的五昧瓶。应该说，从党的十五大提出在政府机关推行公务员制度，再到朱镕基总理在九届人大一次会议上提出要用三年时间将机关干部分流一半，我就预料这一天迟早会到来。对庞大的政府机构实行一次全面改革，对于开始步人社会主义市场经济的国家来说，可谓势在必行。机构臃肿，人浮于事的现实，已严重影响了国家机关的运转及其工作效率。几十年来，我国尽管进行多次机构改革，其结果都不理想。往往是缩减了一次，紧接着的是机构编制反弹和人员再增多，从而导致了新的膨胀。究其因，是改革面临种种的阻力而带来的不彻底性。今天，党中央、国务院下了最大决心全面实行精简机构，其涉及面之广，分流人员之多，都是以往所不可比拟的。毫无疑问，这次改革能否顺利进行，是我国政治体制改革成败的关键。     

做好分流人员思想工作的要决

当前,县乡机构改革即将展开,如何正确贯彻2001年初胡锦涛同志在全国市县乡机构改革会议上的讲话精神,把县乡机构精简的占行政总编制20％的分流人员的思想工作做……     

愿机构改革健康有序地进行

这次机构改革，党中央、国务院以极大的勇气和决心，在全国逐步推进，已出现可喜的势头。我市位于粤西地区，机构改革目前刚刚起步，据初步制定的方案表明，这次机构改革，市直行政机关将由48个减至32个；人员将分流40％之多，这是以往机构改革从未有过的大动作，或去或留，谁都无法摆脱被选择的命运。     

连云港市是如何实行中层干部全员竞争上岗的

连云港市在市级党政机关机构改革中,抓住落实"三定"方案和人员分流这一契机,在市级机关全面推行中层领导职位全员竞争上岗工作.     

乡镇撤并问题重重

问题之一：对新形势下乡镇机构改革认识不足、定位不准。 少数地方领导认为乡镇撤并就是简单地搞机构的撤撤并并、编制的增增减减和人员的进进出出，没有在转变政府职能、转换工作机制、改进工作方式上下真工夫。一些地方未经批准，自行将上级机构编制委员会批复的领导职数作了调整。有的擅自调剂乡镇行政编制到县级以上机关使用。有的在安置分流人员时纸上谈“兵”，做文字游戏。     

县乡机构改革人员分流难题的破解

中央和省、自治区、直辖市顺利推行机构改革,改变了过去机构臃肿、人浮于事的状况,使机关呈现出新的生机与活力.但是,由于政治体制改革滞后、思想观念陈旧等原因,县乡机构改革中的人员分流问题,可谓是各级机构改革中难度最大的.     

从半途而废到一举成功 河南乡镇改革新动力机制值得研究

1998年、2001年和2005年下半年,河南省围绕“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。由于省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,前两轮改革半途而废。而第三轮改革,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,为乡镇改革树立     

积极稳妥地推进县乡机构改革

在县乡机构改革中,我们通城县坚持积极稳妥的原则,做好编制精简和人员分流工作。目前,乡镇机构由21个精减为11个,领导职数由378名减为280名,乡镇平稳过渡,出现了干群合心、工作合力、发展合步的良好局面。在具体工作中,我们有以下几点体会。     

用“三个代表”要求解决机构改革难题

当前,在市县乡机构改革中普遍遇到了职能转变难、机构精简难、人员分流难的问题.要解决这些难点问题,必须把"三个代表"重要思想贯穿于改革的整个过程和各个环节.     

乡镇机构改革如何向前走

免除农业税后,乡镇机构臃肿、人员超编、运转困难等问题凸显。为了应对这些挑战,乡镇机构改革开始运行。目前,很多地方都采取了撤并乡镇、减少领导班子数量、分流财政供养人员、清退临时工等做法,并取得了一定的成效。这是否可以说,乡镇机构改革已经完成了呢?答案是否定的。也就是说,乡镇机构改革的道路还很漫长。那么,下一步乡镇机构改革该如何进行呢?     

“双管齐下”治超编

严格编制管理，牢牢把住进人关，是干部人事制度改革中的一项重要内容，历来为各级党委和政府所重视。如何履行组织部门职能，在分流人员、严把进人关方面充分发挥作用，已成为各级党委组织部门必须努力解决好的一个重大而紧迫的课题。     

县乡机构改革的重点难点及对策

2月2日，全国市县乡机构改革工作会议召开，从此拉开了市县乡新一轮机构改革的序幕。当前，省级党政机构改革基本完成，全国省级政府精简人员编制7．4万人．机构设置从平均55个减少到40个，推进市县乡机构改革已是顺理成章的事情，是全国机构改革总框架的组成部分。     

浅谈如何发挥高校人才交流机构的作用

针对目前高校人才交流机构存在的困境,从转变观念、建立规范制度、妥善安置分流人员和建立健全能进能出的人才机制等四个方面,提出高校人才交流机构的具体工作措施,使其在高校改革过程中能真正发挥其积极作用,实现高校人才优化配置,师资队伍素质整体提高,高校事业实现良性发展。