撒播税收文明的使者——记全国“巾帼文明岗”广西柳州市地税户籍管理中心

阳春三月,春暖花开,在这宜人的季节里,记者来到了广西柳州市地税户籍管理中心。该中心是柳州市地税局派驻市行政审批办证大厅的窗口,全部都是女同志,乍看上去,与其他窗口没什么两样。然而,就是这普通的窗口,却谱写了巾帼不让须眉的动人篇章。这是柳州市行政审批办证大厅的40多个窗口中,第一个获得全国“巾帼文明岗”称号的先进集体,被柳州市纳税人亲切称为“税务第一岗”。     

柳州税务“第一岗”——全国“巾帼文明岗”柳州市地税户籍管理中心

成立于2004年的柳州地税户籍管理中心 (原柳州市地方税务局直属管理局户籍管理站),是柳州市地税部门设置在市行政审批办证大厅的窗口,由5位素质较高,极具亲和力、影响力和创造力以及开拓精神的女税官组成。她们全部具有大专以上学历,有2名中共     

柳州市政务服务中心 规范 廉洁 高效 便民

柳州市政务服务中心（以下简称“中心”）是柳州市行政审批制度改革工作领导小组的办事机构，由市政府1名副秘书长兼主任，另设3名副主任。内设秘书科、协调科、综合科、督查科（投诉中心）等4个职能科室。共有51个部门在中心设立服务窗口，180多名工作人员在中心集中开展行政审批等政务服务，实行9：00至16：00连班工作制。进中心办理的行政审批事项共有462项，     

“最后一公里”变成了零距离

“以前办个房产证,登记、公证、税务各在一处,来来回回要跑好多趟,现在一趟齐活儿。”在有着50个办事窗口、集合了房产相关部门的办证大厅,广东省惠州市居民蒋雅龙拿着新办的房产证说。     

投资软环境与南通竞争力

行政审批效率不够高。多头管理、重复交叉审批的现象使得办事程序繁、关卡多、节奏慢、时间长。有的项目从立项到开工仅完成审批程序至少要半年。虽然市行政审批中心已运作一年多，但由于进中心的审批事项还不多，报批企业还是一个窗口一个窗口     

溧水县行政服务中心：用“心”服务

溧水县行政服务大厅，共有窗口30个．工作人员100余名，窗口党员共有32人．这32名党员有一个响亮的口号：行政服务中心服务好不好。请向我们看齐!多么响亮的声音．多么自豪的话语．他们将服务作为他们始终的信念．喊出了服务中心每一位党员的豪迈和底气。     

以人为本 百姓得实惠

西城区是首都北京的中心城区,近年来,西城区在完善社区自治功能及共驻共建等方面做出了显著的成绩。 社区居民有“三权” 西城区一直在进行“政务全方位公开,工作直接到社区”的工作试点。一是建立经济服务大厅,将企业登记、建设规划审批、招商引资三项主要功能集中在一起,22个部门合署办公,为企业和社区群众提供窗口服务。二是在西长安街进行了“一门式”办公试     

“一口受理”的来龙去脉

座落在上海市卢湾区瞿溪路758号的五里桥街道社区事务受理服务中心是一幢三层高的白色大楼。居民们走进一楼的大厅,无论到迎面开设的哪个“一口受理”的窗口办理日常生活和社会保障的各项事务,工作人员都会热情地进行接待。在6个“一口受理”窗口的右侧,还专设了2个“一口回复”窗口。如果居民在受理窗口办事完毕,当时就可以在回复窗口得到回复。1998年,上海市卢湾区五里桥街道首创了社区事务受理中心“一门式”服务,把涉及居民日常生活和社会保障的社区事务集中在一个办事大厅,设置了28个接待窗口,每月接待居民1万多人次,大大加快了居民办…     

编读往来

“人狗同窗”办证凸显细节缺失报载,日前,从黑龙江来到京城自主创业的李先生,到昌平区松园派出所办理暂住证时,发现在为居民办理暂住证的窗口,同时还为狗办理饲养的证件。在办证过程中,李先生还发现队列中排在他前后的两个人均抱着狗,一时让他感到心里不是滋味。尽管后来派出所对此解释说,原来是有两个工作人员分别给人和狗办证,只是因为临时工作忙,才将另外一名工作人员调走的,所以才会出现“人狗同窗”办证的情形。但李先生事后仍称“让人和狗在同一窗口办证,我们几个办理暂往证的外地人心中都不是滋味”。时下,有一种说法很流行,叫作“成…     

百姓何时能告别“证多多”

继涉企业行政审批事项改革成为社会热点后,公众开始把目光投向关乎人们日常生活的行政审批事项——证件多、办证难问题。2014年年初,在地方＂两会＂上,广州市政协委员曹志伟提交的提案,梳理了各类证件、证明数百个,并制作了长达3.8米的＂人在证途＂画卷,直观展现出中国人办证的繁冗和不易。有学者认为,除了办证过程中的各道门槛,有的背后是利益作祟,每个证件功能单一也是造成＂证多多＂、办证难的原因。目前,有的地区正在推行部门之间信息共享,但愿＂一证通天下＂能早日到来。     

社会事务受理中心为民服务

全市首家“街道社会事务受理中心”近日在青岛市市南区八大湖街道办事处作为试点挂牌成立并启用。作为街道服务辖区单位和居民的窗口，街道社会事务受理中心在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下开展工作。指定一名街道办事处领导兼任社会事务受理中心主任，负责日常管理工作。大厅内设4个服务窗口，接受和办理街道办事处职能范围内的所有事务。     

可否设立“社区经理”

报载，日前，从黑龙江来到京城自主创业的李先生，到昌平区松园派出所办理暂住证时，发现在为居民办理暂住证的窗口，同时还为狗办理饲养的证件。在办证过程中，李先生还发现队列中排在他前后的两个人均抱着狗，一时让他感到心里不是滋味。尽管后来派出所对此解释说，原来是有两个工作人员分别给人和狗办证，只是因为临时工作忙，才将另外一名工作人员调走的，所以才会出现“人狗同窗”办证的情形。     

中国行政审批制度事权改革模式评析

[提要]行政审批制度改革是不断解放思想，重塑政府与市场、社会关系，推进国家治理现代化的重要组成部分，在20年锐意创新实践中逐渐形成了独特的中国模式和治国理政经验。本文基于系统整体视角，提出行政审批制度改革“规制-规范-认知”三维制度环境的分析框架，通过对取消、下放和调整行政审批事权的数量变迁趋势、高频词变化特征等进行分析，将中国行政审批制度改革演化历程划分为以精简事权为主的迅速推进期、以规范事权为主的间断过渡期、以事权类别调整为主的重心转变期、以“放管服”结合为主的系统改革期四个阶段，并根据三维制度环境分析框架阐释其演化逻辑，发现中国行政审批制度事权改革模式具有政府职能转变“一条主线”，权力格局重塑与治理效能提升“两个统筹”，创新制度环境与深化改革双向互动的特征，为进一步优化中国行政审批制度事权改革模式，推动治国理政提供有益借鉴。     

从“一门式”到“一口式”

上海市黄浦区小东门街道地处上海中心城区的老城区,户籍人口近11万人,以困难弱势群体居多。为了方便居民办理业务,2006年初,街道建立了有123名工作人员的社区事务受理中心,在业务大厅里,按劳动、民政、计生、医保等分类设立了近20个“归口式”窗口,居民像到银行办事一样,可以根据自己的业务类型“对号入座”办理,即人们常说的“一门式”服务。这给过去要跑多个地方、     

秦淮区行政服务中心争创市级“廉政文化示范点”

秦淮区行政服务中心自成立来，已累计受理各类行政审批服务事项55204件，办结54892件，按时办结率达100％，月办件量从最初的1000多件上升至2000多件。该政务中心以廉政文化为抓手，加强党风廉政建设和行政效能建设，努力成为方便群众和企业的服务窗口。     

用机制的不断完善提升服务水平

秦淮区行政服务中心自成立两年来．已累计受理各类行政审批服务事项55204件，办结54892件，按时办结率达100％，月办件量从最初的1000多件上升至2000多件。通过注重机制的不断完善。使政务中心真正成为方便群众和企业的对外服务窗口。     

我国地方政府行政审批制度变迁的经济学分析

本文根据制度经济学中的分析理论,剖析了我国地方政府从20世纪90年代末期出现的行政服务中心这一制度的变迁。阐述了行政服务中心对原有的行政审批制度的部分取代和所产生的绩效,指出了该种派生制度对于我国地方政府现行的行政审批是一种有效的改进和补充,预测了行政服务中心生存和发展的趋势,提出了改进现行行政服务中心的一些建议。     

柳州市政务服务中心

2001年初，按照自治区党委、政府的部署，柳州市率先推进行政审批制度改革，经过7年多的努力。取得了显著的成效。自2001年9月至2008年8月。柳州市政务服务中心及分厅总办件307万件，日均办1763件，办结率99．1％。各部门每月的满意和基本满意率均达99％以上。     

“阳光行政”温暖人心——白下区行政服务中心纪事

在南京市繁华的太平南路大街上．一幢现代化的办公大楼格外引人注目．许多人关注的是坐落在大楼里的白下区行政服务中心与老百姓的生活和利益息息相关．这个被政府称为“阳光行政”的服务中心，在老百姓眼里就是权力运行的中心．在政府眼里就是与群众心连着心的“窗口”。近日，我们来到这个“中心”，耳闻目睹的事实，让我们感受到政府“服务发展、服务基层、服务群众”的理念并不是一句空话。     

“面子”还得靠“里子”撑

“新家真是宽敞、亮堂，你看一进门就能找到办事儿的窗口。”家住杭州市上城区清波街道劳动路社区的陈大妈平日里没事就喜欢到社区坐坐，这几天她跑得更勤快了。“社区乔迁新居，一门式的办事大厅显得特别整洁和温馨，看着很是喜欢。”