趋势

正"十三五"将加大户籍改革目前户籍制度已成为社会资源再分配的重要手段,也导致了多种城乡间的不平等福利,改革迫在眉睫。2014年7月,国务院出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。然而改革推进一年多来,推进速度仍然相对缓慢。未来五年,户籍改革仍将是改革重点。即将公布的"十三五"规划继"十二五"后再次将户籍改革放入其中,将继续加大户籍改革的步伐,建立统一的城乡户口登记制度,最终形成户籍管理制度的"一国一制"。(《党课》)     

举措

广州：取消城乡户口划分 广州市公安局宣布在全市范围内更换统一的广州居民户口簿,将取消农业户口和非农业户口划分。新更换的户口簿酋页户别项目中的内容．由原来的“非农业家庭户口”或“农业家庭户口”统一登记为“居民户口家庭户”．“非农业集体户口”登记为“居民户口集体户”。     

重庆两年内将解决300万农民工户籍

不久前．作为我国统筹城乡综合配套改革试验区之一的重庆市出台了《关于2010年统筹城乡综合配套改革任务的通知》，通知指出，重庆市2010年将重点开展“万元增收”、“双轨住房保障”、“户籍改革”、“土地科学利用”、“要素流通”、“城乡养老保险”等六项重点改革。     

“非转农”现象并非真的“逆城市化”

在各地如火如荼地推进新型城镇化建设之际,一股疑似“逆城市化”的暗潮悄然出现：随着大学毕业生近年来面临着日益严峻的就业形势,越来越多的农村籍毕业生将户口迁回农村,即实现“非转农”。 中国城市化进程中的特殊现象 对于中国人而言,户口、户籍或许是烙在每个人社会身份上的最深印痕。在城乡二元结构下,社会资源不是由市场来决定,而是由政府根据城乡分割管理的原则进行配置。由于城乡户籍制度的明确规定,城乡两部分居民客观上存在不同的社会身份。拥有城镇户籍的居民获得较好的资源,享有教育、补贴、劳保福利、社会保障,以及医疗、教育和失业保障等各方面的优厚权利和待遇,农村户籍的农民则较难均等化获得这些资源。半个多世纪以来,依附在户籍政策上的资源配置和利益分配的制度差别,可以说是引起社会不公平的一个重要方面。     

举措

广东改革户籍制度此次改革取消了多年来沿用的农业户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口,实行城乡户口登记管理一体化,统一称为居民户口,并以准入条件取代进城人口控制指标。其     

成都探索“土地银行”

“土地银行”正在成都市渐行渐近。6年前,成都市开始自发进行城乡一体化改革试点,2年前,国家确定成都为统筹城乡综合配套改革试验区,成都对改革的重点领域和关键环节有了新的认识和突破。进入2008年之后,成都经过长达大半年的解放思想大讨论,在土地制度创新和土地资本化问题上取得了重大突破,随即开始探索“土地银行”。     

河南山东出台户籍改革新政

正日前,河南省正式出台了《关于深化户籍制度改革的实施意见》。《意见》提出,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,全面实施居住证制度。河南省深化户籍制度改革秉承"四个坚持":坚持以人为本;坚持自愿、分类;坚持存量优先、有序引导增量;坚持突出重点、统筹协调。"优先解决"进城时间长、有能力在城镇稳定就业和生活的人员的落户,同时以城乡一体化示范区、产业集聚区等为重点,着力提高县域城市(镇)吸纳农业转移人口能     

关于户籍制度改革的探究——以成都户籍制度新政为例

近年来,户籍制度造成的城乡二元社会经济结构带来的不公平越来越成为人们诟病的对象。本文以成都市2010年实施的户籍改革方案为例,分析成都户籍制度改革的特点的基础上,提出了成都户籍改革制度在现实中可能遇到的问题,提出了对成都户籍制度改革方案思路的见解。     

突出重点领域改革创新 加快推进城乡统筹发展

近年来,忠县围绕“求突破、出特色、显亮点、见实效”的目标,在“农户万元增收”、“双轨住房保障”、“户籍改革”、“土地科学利用”、“要素流通”、“城乡养老保险”等重点领域和关键环节积极探索创新,以改革思维抓城乡统筹,取得了显著成效。     

未定稿

立法确认迁徙自由针对公安部提出将逐步放宽大中城市户口迁移限制,公安大学治安系副教授、户籍制度改革研究专家王太元指出,当前实行户口迁移制度改革的条件和环境已基本成熟,其改革方向就是要剥离计划经济强加给户籍制度的各种职能,尤其是区分城乡人口、实施不同待遇的职能。他认为此项改革将对当前的人事制度、劳动制度、教育制度、社会保障制度等有较大冲击。他表示相信,国家推行户籍制度改革后,相关部门的配套改革措施也将陆续出台,“不过,这也有个稳步改革的问题,不可能在一天之内就实现城乡无差别。因此,今后的改革应该是在目前的基础…     

打破城乡之门关键在“放活”

今年5月31日,天津市将实施户籍新政,停止外省市户籍人员通过购买商品住房办理蓝印户口。除天津市外,厦门市去年12月也出台政策,自2016年1月1日起,购买该市商品住房不再享有“购房入户”政策。自2004年起,北京、广州、深圳、西安等特大城市已相继取消了购房入户的政策,多推行积分制,包括“积分入户”、积分入学、积分申请公租房等。那么什么是积分制？     

上海“户籍新政”浅析

本文以上海“户籍新政”出台的背景及当前户籍政策所带来的问题切入点,指明了上海“户籍新政”出台的必要性。用混合扫描模型对上海“户籍新政”进行了阐述分析,揭示了其公共政策的有效性,以及今后户籍改革的着力点和方向。     

省情速递

日前,江苏省下发《关于实施城乡住户调查一体化改革的通知》,首次在居民收入和消费的统计上打破城乡二元结构,实施统一调查。新标准的样本根据第六次人口普查数据选择,不事先区别户籍,全部随机抽取,用以统计全体居民的人均可支配收入。     

对户籍改革不满情绪显现 宁夏等地出现“返乡潮”

1月16日,公安部副部长刘金国在中央综治委2007年第一次会上明确表示,要逐步放宽户口迁移政策,逐步建立创新统一的户口登记制度。据《瞭望》新闻周刊在河南、广东、宁夏等省区进行的户籍制度改革调查显示,当前,一些群众对户籍改革的不满情绪日益显     

改革备忘

正日前,云南省出台《全面深化农村改革总体方案》,提出到2020年基本建立城乡统筹联动,城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。7月29日,福建省出台《2014年深化土地管理制度改革实施方案》。从推进不动产统一登记体制建立、完善土地出让制度、健全节约集约用地制度、推进征地制度改革、创新耕地保护机制等方面,部署深化改革的具体任务。     

农民变市民：重庆试解“九连环”

引起全国轰动的重庆户籍改革，目标是在10年内让1000万农民转户进城，作为全国统筹城乡改革试验区建设的重要内容，权益、福利、土地……这尤如“九连环”式复杂难题该何去何从？     

重庆户籍综合改革尝试

衡量一项重大改革是否成功,关键是看改革能否得到民众的支持。重庆户籍改革力求在不损及转户居民利益的前提下,增加转户居民的社会福利。同时,通过建立土地处置等配套机制,显化土地资产价值,增加农村居民的财产性收入,最终实现农村居民带着尊严和财富进城,最大限度地维护了农民的利益。     

重庆市统筹城乡户籍制度改革研究

长期以来,我国城乡户籍制度,是差异化分配城乡利益最直接的标签,各地虽多有改革探索,但都没有迈出实质性步伐.在我国户籍变动中,从小城市到大中城市的人口迁徙,以及城乡结合部农民伴随城镇扩张而“农转非”,均已有成熟路径,无须更多改革创新.然而,跨越时空层面的农民工如何有序转户进城,却久攻未破,是当前我国社会最需要解决的重大难题,已到了非改不可的地步.本研究在分析总结我国城乡二元户籍制度形成及改革实践的基础上,论证了以农民工为核心的户籍制度改革的必要性和紧迫性,提出了农民工户籍改革的推进模式和价值取向,分析了改革综合成本及分摊机制,评估了改革推进中可能面临的风险及防范措施.     

重庆户籍综合改革尝试

衡量一项重大改革是否成功，关键是看改革能否得到民众的支持。重庆户籍改革力求在不损及转户居民利益的前提下。增加转户居民的社会福利。同时，通过建立土地处置等配套机制。显化土地资产价值，增加农村居民的财产性收入，最终实现农村居民带着尊严和财富进城，最大限度地维护了农民的利益。     

户籍改革：让农民进退有路资源倾斜小城市

“也就是户口登记统一了，但现在转为城市户口我可不愿意！将来转不转，看看再说。”聊起户籍制度改革，老家在四川仁寿县农村的保洁员王芳快人快语。7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》），提出取消农业户口与非农业户口区分，到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。