关于《劳动保障监察条例》修改的一些想法

2004年10月26日国务院第68次常务会议通过自2004年12月1日施行的《劳动保障监察条例》,已经走过了十几年的风风雨雨,为劳动保障监察执法提供了法律依据,为劳动者的权益维护提供了极大保障.但在实践中,形势发生很大变化,劳动监察执法也遇到了一些困难和问题,这个时候《劳动保障监察条例》就需要与时俱进,进行一定的修改,下面就修改建议提出作者的一些想法.     

保障劳动权益 矢志执法为民

<正>劳动权益是劳动者的最根本利益,习近平总书记多次就保障劳动权益作出重要指示批示,为劳动保障监察工作提供根本遵循。人社系统各级劳动保障监察机构肩负根治欠薪政治主责,依法履行权益保障职责使命,着力提升执法为民服务水平,推动一系列变革性实践,取得标志性工作成绩,为改善民生福祉、促进公平正义、维护社会和谐稳定作出积极贡献。持续深化根治欠薪为维护2亿9千万农民工工资报酬权益,各级劳动保障监察机构扛起政治担当、勠力攻坚克难,     

强化政治担当根治欠薪工作取得新成效

劳动保障监察担负着贯彻执行劳动保障法律法规、维护劳动者合法权益,特别是维护农民工工资报酬权益、推进人力资源社会保障事业健康发展的重要职责. 回望"十三五"劳动保障监察工作成绩斐然 "十三五"期间,各级人社保障部门及其劳动保障监察机构坚决贯彻落实党中央、国务院根治欠薪的决策部署和部里的要求,坚持标本兼治、源头治理、系统治...     

我国劳动保障监察存在的问题及对策分析

随着社会经济的迅速发展,在维护劳动者的合法权益、促进经济的发展及社会稳定方面,劳动保障监察机构起到了巨大的促进作用,但同时也出现了许多新的问题,为使我国社会经济长远、和谐、健康、稳定地发展,我们必须正视劳动保障监察工作中所出现的问题与挑战。     

关于认真做好用人单位劳动用工信息登记调查工作的思考

用人单位劳动用工信息登记调查是劳动保障监察部门一项基础性工作,但执法实践一次又一次地证明此项工作决不只是“写写画画”,调查登记信息的准确性、用人单位信息分类的精确性和及时更新的时效性,决定了规范劳动用工管理的有效性.本文探讨了开展用人单位劳动用工信息登记调查工作的重大意义,分析了目前劳动用工信息登记所存在的问题,提出了相应的工作措施,以规范基础工作,来谋求从执法源头实现突破,切实提高劳动保障监察执法效能.     

规范涉嫌拖欠农民工工资犯罪的司法联动工作调研分析

为进一步加强行政执法部门与司法机关在打击拒不支付劳动报酬犯罪上的协调联动, 规范案件查处工作的衔接程序, 依法维护保障好劳动者的合法报酬权益, 根据郑州市人力资源和社会保障局党委关于调查研究年的有关安排和部署,笔者就关于进一步规范涉嫌拖欠农民工工资犯罪的司法联动工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下: 一、郑州市农民工劳动用工和欠薪情况分析 近年来, 随着郑州市经济社会发展进入深水区和攻坚期, 新常态下的行业转型、体制转轨、新兴产业和经营模式使得劳动关系日趋多样化和复杂化, 劳动关系矛盾已进入了凸显期和多发期,拖欠、克扣劳动者工资报酬, 甚至恶意欠薪行为时有发生, 严重侵害了劳动者的合法权益, 影响了社会和谐稳定.     

创新服务执法提高服务质量

劳动保障监察工作是贯彻落实劳动保障法律法规和推进人力资源和社会保障整体工作顺利开展的有力手段. 劳动保障监察推进服务型行政执法建设是劳动保障监察文明执法、突出服务的本质要求,是践行为人民服务宗旨的重要体现. 近年来, 南阳市高度重视劳动保障监察服务型行政执法建设,在机构设置、人员配置、经费保障、服务机制等方面都得到了巩固和加强, 劳动保障监察工作取得了前所未有的成绩.     

汤阴县劳动保障监察“两网化”体系建设取得成效

为充分维护保障用工单位和劳动者的合法权益，该县劳动保障监察“网格化、网络化”体系建设取得成效。 一是健全组织机构。该县完善健全了“两网化”建设领导小组，并在“城关镇、韩庄乡、宜沟镇、伏道乡、白营乡”成立了5个劳动保障监察中队。在全市率先实行乡镇劳动保障所上划管理，对乡镇劳动保障所的人员、编制、经费实行专项管理。二是强化硬件建设。     

“酿蜜原理”在新就业形态劳动者权益保障中的运用

<正>党的二十大报告提出“完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。随着互联网技术深度融入经济社会发展,互联网营销、网约配送和出行等新就业形态应运而生。由于新就业形态呈现出劳动关系灵活化、用工方式弹性化等新特征,使劳动者的权益保障面临新问题新挑战,因此新就业形态劳动者的权益保障问题成为当前亟待研究解决的重要课题。     

浅析假期制度对企业人工成本的影响

劳动者假期制度对经济发展、文化传承、劳动者权益保障和生活需求满足具有重要作用,同时对企业人工成本也有重要影响.近年来,不少地方新出台或修订了部分假期制度并调整相关福利待遇.本文在实地调研和问卷调查的基础上,结合中外法定假期制度成本比较,剖析我国现行假期制度存在的问题,提出进一步完善我国劳动者假期制度的政策建议.     

劳动保障监察机构设置与运行机制分析

劳动保障监察工作是贯彻落实劳动保障法律法规和推进人力资源和社会保障整体工作顺利开展的有力手段。劳动保障监察机构和队伍建设以及高效顺畅的运行机制是劳动保障监察工作顺利开展的前提和组织保证。近年来,南阳市高度重视劳动保障监察工作,在机构设置、人员配置、经费保障、运行机制等方面都得到了巩固和加强,劳动保障监察工作取得了前所未有的成绩．但同时也面临着很多困难．制约劳动保障监察工作顺利开展的各方面因素依然存在。     

"三位一体"劳动保障监察服务体系建设初探

劳动保障监察部门肩负着维护和谐劳动关系的重要职责,其职能的本质要求就是执法服务. 当前,随着我国经济社会发展步入新常态,劳动保障监察部门的传统服务体系已不能更好满足人民群众的诸多服务需要. 为此,本文从思想教育、改革创新和法制建设三个方面探索建立"三位一体"的劳动保障监察服务新体系,着力强化服务意识,不断优化服务方式,切实提升服务效果. 思想教育如"方向盘", 引领改革创新和法制建设的正确方向;改革创新是"发动机",为思想教育和法制建设提供强大动力;法制建设为"制动器",让思想教育和改革创新不偏离法制的轨道.三者有机统一于劳动保障监察"服务快车".     

郑州市劳动保障监察查处违法案件情况统计分析

2015年上半年,郑州市劳动保障监察工作在郑州市人社局党委的正确领导下,紧密围绕郑州市人力资源保障中心工作中心和重点任务,按照“抓改革、强规范、有服务、求提升”的工作思路,坚持“服务发展、保障民生”的工作理念,以加强劳动保障监察效能建设和依法治理欠薪为重点,不断加强日常执法检查力度,持续抓好农民工工资支付的日常监管,有效预防了重大、恶性劳动保障违法事件的发生,维护了郑州市的社会稳定和促进了经济发展.现就2015年上半年劳动保障监察查处违法案件情况,做一简要的分析和总结.     

新县人社局实行“四联动”机制构建和谐劳动关系

2013年以来,新县人社局实行上下联动、内外联动、办案联动、左右联动"四联动"机制,加大劳动保障监察执法力度,取得明显成效。目前,共检查各类用人单位141家,涉及劳动者3743余人,受理拖欠工资投拆案件27起,对19起进行了立     

信阳市积极构建和谐劳动关系工作

2013年以来，我局以“保民生、促和谐”为抓手，采取多种举措．积极构建和谐劳动关系．一是认真贯彻落实劳动合同法。积极宣传和认真实施《劳动合同法》，以规范用工管理为重点．继续推行劳动合同制度．全市在职职工签订劳动合同的有21．7万人．签订率为95％。开展小企业劳动合同制度实施专项行动和农民工签订劳动合同“春暖行动”．全市规模以上企业农民工劳动合同签订率保持在90％以上。二是加强劳动监察执法力度。积极推进劳动保障监察“两网化”试点。组织开展专项执法检查，严厉打击侵害劳动者合法权益的行为。     

上海：灵活就业服务和管理体系对策机制研究

<正>党的二十大报告中指出,“健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”截至2021年底,我国灵活就业人员规模已达2亿人,约占全国总人口的七分之一。随着互联网技术和新业态经济的发展,灵活就业在我国发展非常迅猛。随着新就业形态灵活就业从业人员的规模不断增长,     

对促进“治欠”工作发展的几点思考

<正>工资是劳动者给付劳动后应得的对价，是保障劳动者本人及其家庭成员生存权益及生活质量的主要经济来源，也是经济发展、社会稳定进步的重要基础。党和国家对劳动者的合法权益，尤其劳动报酬权益，历来高度重视。以国家在政策层面作出的一系列重大决策部署及法规层面《保障农民工工资支付条例》的出台为标志，充分体现了国家重典治理欠薪的决心。但现实生活中，以拖欠农民工工资为主的欠薪现象却屡见不鲜，     

我国土地监察管理工作存在的问题及对策研究

土地资源是社会赖以生存和发展的物质基础,保护和合理利用土地资源在国民经济发展中具有非常重要的意义.随着经济的不断发展和改革开放的不断深入,土地资源管理和执法监察面临着新的挑战.怎样客观全面地认识新形势下土地监察工作中出现的问题,采用切实有效的办法解决这些问题,值得进行深入的研究和探讨.     

焦作市招募企业退休军转干部担任劳动保障监察志愿者

日前．焦作市人社局组织开展在企业退休军转干部中招募劳动保障监察志愿者工作，充实到城区街道办事处进行劳动保障监察协助管理。经个人报名、单位推荐、身份认定、体检、面试、培训等环节，首批共招募50名企业退休军转干部担任劳动保障监察志愿者。     

新业态背景下灵活就业现状及对策研究——以杭州市为例

<正>近年来,随着新经济、新业态快速发展,新就业形态不断涌现,成为当前我国就业的重要蓄水池。新业态灵活就业为劳动者提供了更多职业选择,对扩大中等收入群体、推动实现共同富裕具有重要意义。与此同时,新业态灵活就业劳动关系界定、劳动权益保障和公共服务供给等日益成为社会各界关注的问题。本文以浙江省杭州市为例,聚焦新业态灵活就业发展现状,探索管理服务模式创新,并从统计监测、社会保险、公共就业服务等方面提出对策建议。