论我国政府行政理念的转变

行政理念的根本转变是做好行政职能转变的前提。《国际歌》给了我们关于科学的行政理念的启发,今后我们的行政理念应该是"改变旧的救世观,构建新的建设观;改变旧的主人观,树立公仆观;改变旧的统治观,建立服务观"。     

论“电子政府”治理的发展趋势

“电子政府”治理在公共行政理念上取得新的发展,提出了人性化理念和企业化理念;国外基于“电子政府”的联合行政理论能够整合政府资源、促进政府与公众之间信息互通、优化政府公共服务。大都市区域的形成与发展是经济全球化和中国都市化进程的必然结果,为此,在联合行政理论的基础上,可以考虑构建一个都市联合政府。     

政府理念转变的立法表现

《行政许可法》对可以设定行政许可的事项、行政许可的申请程序、行政许可后的监管及以上过程需要披露的事项作出明确规定 ,充分表明了政府理念向有限政府、服务政府、责任政府和透明政府的转变     

政府网络化管理--我国行政改革的新视角

在今天这个信息化时代里,政府所处的公共管理环境及行政生态环境与以往相比都已发生了巨大的变化.政府机构改革如何在新环境中找到一条更适合自我发展的道路,跳出原有机构改革的模式,是需要我们认真思考的问题.本文试图从政府上网,即从网络化对政府管理的影响的角度出发,审视我国新一轮的机构改革.     

论服务型政府行政的伦理理念

从伦理学角度探讨服务型政府行政的伦理理念,有利于培养和铸就公共行政主体对各项政府行为中的道德品质的信仰和自觉自律,提高主体在行政行为中以道德的应然秩序为基础的行为自治程度和理性认识程度。因此,建设服务型政府必须贯彻公正、责任、协调和自律的伦理理念,以便更好地履行服务型政府的各项职能。     

责任政府理念下的行政问责法治建设探讨

行政问责法治化是建设责任政府的必然要求,对推进行政改革具有重要意义。目前,我国行政问责法治存在着行政责任不够清晰、法律法规尚不完善、行政伦理建设不足、配套法律制度缺失等问题。对此,我国必须进一步明确政府官员的行政责任、加快完善行政问责法律体系、大力加强政府官员行政伦理建设和行政问责配套法律制度建设,以使我们的政府真正成为具有强大公信力和执行力、令人民满意的责任政府。     

社会转型与政府行政范式转换

当代中国正处在由传统社会向现代社会的急剧转型之中。社会转型以及由此引发的行政环境的变化 ,对政府行为提出了适度、规范、公开、高效、廉价等方面的新要求。处于转型时期的中国政府 ,要以先进的行政理念重塑政府行政 ,构建与现代社会相适应的政府行政范式 ,就必须在改革中实现从管制行政向服务行政、从全能行政向有限行政、从依政策行政向依法行政、从免责行政向责任行政以及从政府自我评估机制向社会公众评估机制的历史性转换     

电子政府时代的新组织范式——新旧比较的视角

20世纪90年代以来,以电子政府等为代表的信息化浪潮正在极大地改变我们的生活.本文首先简要阐述了电子政府的含义、发展阶段及其建立的原则,其次分别从工作的性质、工人的性质、组织的灵活性和沟通的模式等四个方面介绍了政府信息化对于组织管理情境的影响,然后比较了工业化社会和信息化社会组织的主要特征,提出了I-model和E-model.最后在结语中提出了笔者的一些想法.     

信息化与电子政府

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》指出：继续完成工业化是我国现代化进程的艰巨的历史性任务。大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。《建议》还指出政府行政管理要运用数字化网络化技术加快信息化步伐,实际上内含构建电子政府的设想。本文探讨了我回信息化的内涵、进程、意义;电子政府与信息化的关系。     

论服务行政：我国政府行政改革的必然选择

人类进入21世纪,为了回应全球化,完善社会主义市场经济,促进政府自身的完善与发展,中国政府要摒弃传统的管制行政,选择以服务为方向的中国政府职能已经成为一种必需和必然。     

行政文明与地方政府之文明行政、效能行政、责任行政

政治文明是当前政治建设的主要方向。依据政治与行政二分法,应把行政文明概念从政治文明范畴中加以相对区分,以研究其作为政治文明动力的可能性与可行性。而地方政府与人民群众联系直接互动频繁,应成为推动行政文明进而推动政治文明发展的中坚力量。在当今开放互动的经济社会环境中,地方政府的建设取向主要表现在三个方面:文明行政、效能行政、责任行政。     

政府应加强行政文化建设

社会主义市场经济条件下行政文化建设应以强化现代行政意识、树立正确的行政价值观、培养健康的行政心理、正确对待行政传统、坚持科学的行政原则为其主要内容。加强行政文化建设应以树立良好的政府形象 ;大力发展经济 ;加快行政体制改革步伐 ,努力营造良好的社会环境 ;加强思想政治工作为其主要途径。     

政府行政与舆论监督

在大众传媒的影响力和行政权都不断扩张的情况下,舆论对政府行政的监督作用应该得到加强和改进,但在现实中,舆论监督的运行过程却受到重重的障碍.加强舆论监督与政府行政互动关系的过程中,我们应该有一个好的制度构建,目前有三个制度构建理论,即制约、对话、共信.     

试析行政权力与政府效能

行政权力是行政管理的基础。合理调整、配置行政权力,恰当运用行政权力是实现和提高政府效能的关键。预防和克服不当行政权力对政府效能的损害需要建立和完善制约与保障机制。中国的行政改革应结合自身行政权力状况及特点,采取适当的措施,以实现政府效能的目标     

论电子政府的价值内涵--电子政府与传统科层制政府的区别

伴随着知识经济时代的到来,传统的科层制政府必将被电子政府所取代.电子政府表现出全新的价值内涵公开、创新、责任、效率、参与、民主与重塑政府.建立电子政府的关键在于通过整合电子技术将电子政府的价值内涵发挥出来.     

深化政府行政管理体制改革探析

改革开放以来,我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革,初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点,还存在着不少问题。十六大报告在论及深化行政管理体制改革近期目标时指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”本文认为深化政府行政管理体制改革应从实现理论创新,切实转变政府职能,正确处理中央与地方之间的权力关系等方面进行努力。     

行政理念的发展途径研究

在西方行政思想史上,行政理念作为行政概念与行政实在的统一,其发展途径主要有管理的、政治的和法律的途径。在行政哲学上,管理途径发展了行政理念的管理维度,政治途径发展了行政理念的政治维度,法律途径发展了行政理念的法律维度。这三种不同的发展途径虽然只是发展了行政理念的某一方面,并且所拥有的行政概念和行政实在很难统一,但都总体上推动了行政理念的发展。所以,对行政理念的发展途径的研究有助于人们科学地把握行政理念的发展理路,进而对公共行政的理论与实践具有重大的意义。     

电子政府与政府管理现代化

随着信息高速公路计划在世界各国的蓬勃发展,政府对电子信息网络建设和管理的问题变得越来越突出,为了适应即将到来的信息时代的要求,各国都已经或者正在积极考虑电子政府的建设。1999年初,由中国电信、国家经贸委信息中心联合国务院48     

中国传统行政理念的内蕴与现代启示

作为古代为官从政的道理,我国传统行政理念是古代行政主体对行政活动和行政价值的规律性认识。传统行政理念的主要内容包括"父母官"的行政意识、公勤廉的行政价值观和"内圣外王"的行政理想,体现出道德化、人格理想化和政治化的特点。实践与理念脱离是传统行政理念运行中的最大困境,角色界定不明晰、法律制度不健全和人情伦理难回避等是导致问题出现的主要原因。转变行政角色意识、明确法律制度底线和坚定理想信念追求是传统行政理念为当前行政文化建设提供的重要启示和借鉴。     

政府理念创新与构建“福利政府”

在市场经济不断完善和改革开放不断深入背景下,满足不能完全参与市场竞争社会群体的生活需要,是构建"福利政府"的社会基础。非商品性、普遍性、统一管理是构建福利政府的基本原则。构建福利政府,应不断增加福利支出、注重社会公平、构建完善的福利体系。