基于区域领导干部考核条件下数据质量的新制度经济学分析

一、引言 科学地考核评价地方领导干部是新时期科学发展观的重要体现,它可以检验干部的工作实绩,引导干部把主要精力投入到工作中去,这对遏制长期存在的"跑官要官"腐败现象具有积极意义,有助于提高党的执政水平,也是全面实现小康社会的重要举措.目前,地方党政领导干部考核的工作正在全国一些省份逐步推开.     

搞准目标考核实绩数据刻不容缓

近年来，不少地方、部门和单位在经济和其它工作中普遍实行实绩目标考核管理。实绩目标考核作为新时期加强对领导干部管理的一种制度和方法上的探索与实践，无疑是极具进步意义的，也取得了显著成效。但是，实绩目标考核作为领导干部的奖惩任免重要依据，使领导干部的是非...     

关于县处级领导干部管理能力的调查分析

地方政府领导干部,尤其是市、县级领导干部的管理能力如何,直接关系着党和国家的命运,关系着国家的长治久安。怎样提高市、县级领导干部的管理能力,造福一方,富民一方,这是摆在执政党、管理部门和理论工作者面前的一项重大课题。从目前国内外的研究来看,不少专家、学者从不同的角度研究过领导者能力、领导者素质、心理素质测评、干     

地方官政绩定量考核方法初探

我国历来非常重视干部工作。一个地方工作能否做好,干部是关键。“为官一任,造福一方”是许多于部上任时的诺言,那么,在地方干部任期内或任期满时,如何评价其工作的成败,明辩其素质的优劣?“察其言”是一个重要的方面,但更主要的应是“观其行”。考核其任职期内的政绩。 本文试图对地县级领导干部政绩定量考     

建立"地方党政领导班子考核体系"之我见

对地方党政领导班子考核问题是一个大问题,因为它树立了一个标准,对地方党政领导起着导向作用。近年来,有的地方、有些领导干部片面追求GDP规模及其增长速度,忽视了社会的进步和经济的可持续发展,这种做法完全背离了全面建设小康社会的要求。2003年3月,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作会议上强调:“考核各地区、各部门的工作成绩和干部政绩,要把人口、资源和环境工作方面的成效作为重要内容,不仅要看经济指标,还要看人文指标、资源指标和环境指标。” 本文从统计角度对如何建立“地方党政领导班子工作实绩考核体系”谈几点认识。一 GD…     

正确认识和使用GDP

自新国民经济核算体系引入我国之后，GDP(国内生产总值)就成为监测国民经济宏观运行形势的最主要的指标之一，许多地区都把GDP作为衡量和考核领导干部政绩的主要标志。由于许多人对GDP的涵义及其局限性缺乏全面的理解和认识．以至于出现不少地方片面追求GDP规模及其增长速度的情况。     

统计监督是反腐败斗争的重要手段

统计监督是反腐败斗争的重要手段□文／沛县统计局陈后俭近年来,一些地方、部门和单位个别领导干部消极腐败行为在统计数据上的表现较为突出。有的把数字作为显示“政绩”的招牌和获取“名利”的阶梯,随心所欲地虚报数据;有的则把数字当作向国家讨价还价的筹码,肆无忌...     

来自基层的呼声

近几年 ,一些地方和部门出于种种原因 ,在统计数据上大做文章 ,统计数据反映出来的高增长、高速度多多少少有那么一些水分 ,而形成这种现象的主要原因是什么呢 ?我们不防听听基层领导干部是怎样说的。呼声之一 :“用不符合客观实际的计划指标来考核一个企业领导干部的工作水平、能力 ,统计数据能准确吗 ?”。一位在基层分管统计的领导这样说。 90年代以来 ,社会主义市场经济体系逐步完善 ,“以销定产”已成为大多数企业的共识 ,沿海城市和经济发展地区的社会经济飞速发展 ,企业效益逐年增加 ,导致企业竞争加剧 ,落后地区的人为攀比 ,使其心…     

来自基层的呼声

《人民日报》2000年7月17日第一版发表南琳“下调指标为求实”的报道,我读后为此拍案叫好。这说明湖北省政府发现并开始纠正统计数据不实这一严重腐败行为,更重要的是党的“实事求是”优良传统将进一步发扬光大。同时也可以看出,近几年,一些地方和部门出于种种原因,在统计数据上大做文章,统计数据反映出来的高增长、高速度多多少少有那么一些水分,而形成这种现象的主要原因是什么呢?我们不妨听听基层领导干部是怎样说的。呼声之一:“用不符合客观实际的计划指标来考核一个企业领导干部的工作水平、能力,统计数据能准确吗?”一位在基层分管统…     

论数字腐败及其治理

谈及腐败,人们比较容易联想到的是贪污、受贿等行为。而今,我们越来越深切地感受到,数字腐败也是一种值得重视、必须严加防范的腐败行为,这里所说的数字腐败,主要是指领导干部在统计工作中的数据造假。一、数字腐败及其危害近几年,一些地方的领导干部在统计数据上的弄虚作假行为被揭露较多,显示出数字腐败在我国的严重性。据统计,仅2002年的执法大检查,全国共查出统计违法行为六万两千多起。统计数据的造假,具有一定的隐蔽性,其社会危害未必立刻显现,对其鉴别也有一定的难度。因此,许多人还没有把它列入腐败之范畴。然而,它确确实实是一种腐…     

切莫唯数字论干部

统计数字可以直观地反映一个地区、一个部门和一个单位在一定时期内两个文明建设所取得的成绩，是干部政绩的显示器。近年来，有少数地方和部门的领导干部背离党的实事求是的原则，投机取巧，弄虚作假，凡是应该增长的量就只见其升，不见其降；凡是应该下降的量（如人口出...     

广州市委、市政府联合发文部署统计打假工作

近日,广州市委办公厅、市政府办公厅向全市下发了《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》,通知要求: 各级领导干部要支持和保证统计机构、统计人员依法行使职权,各地方、部门和各单位领导人不搞不切实际的达标、评比、考核活动。绝不能为完成经济增长目标,而给下级层层压指标或分解指标。不得利用职权自行修改统计资料,编造虚假数据或者授意     

抓住机遇 求实创新 扎实做好能源统计工作

《国务院关于加强节能工作的决定》明确指出：“要将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系．作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容．作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容．实行节能工作问责制”。国家将能耗指标的作用提到如此的高度．对我们的能源统计工作产生了巨大的压力．     

抓好基础教育 不断加强干部作风建设

领导干部作风对党风、学风、民风等具有带动和引导作用，党风、学风、民风反过来也会影响领导干部作风问题。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，同时强调必须进一步抓好领导干部教育，使各级领导干部真正做到为民、务实、清廉。深刻领会和贯彻落实这一重要讲话精神，按照为民、务实、清廉的要求深入开展党的作风教育，对于转变领导干部作风、加强党的建设和廉政建设具有重要意义。     

统计数字"注水"的成因及治理

一、成因 (一)形式主义和官僚主义是产生数字腐败的主要原因.有的地方和部门的领导干部背离党的实事求是原则,订计划、办事情不从实际出发,好大喜功.他们在检查考核基层单位时,往往出现"四多四少":听汇报多,深入基层少;听干部意见多,听群众意见少;看报表数字多,考究真实性少;看表面现象多,探究事实本质少.     

农村统计受行政干预的问题亟待解决

统计工作必须建立在数据真实可靠、准确无误的基础上,才能真正成为管理国家、管理企业的工具,才能有效地对国民经济和社会发展实行监督.但目前在一些地方和单位,却常常出现从个人利益、局部利益出发,对统计资料设关置卡、进行干预的现象,造成统计数字失实.这种情况在农村统计方面尤为突出.有些农村领导干部,对发往农村的统计报表,总是     

统计,将成为枝江市委党校干部培训的必修课

为切实增强各级领导干部的统计法律意识,帮助领导干部了解和掌握统计基础知识以及主要经济指标的涵义、统计口径和统计方法,并更好地运用统计资料开展科学决策,市委、市政府决定,以后,市委党校举办任何类型、任何层次的干部培训班;都必须安排统计课程,逐步让各级领导干部认识统计、     

浅谈经济责任审计中存在的难题及对策

改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,领导干部的经济责任越来越突出,经济责任审计工作越来越重要。加强对领导干部任期经济责任的审计,有利于全面考核和正确评价干部;有利于加强对领导干部的有效监督;有利于强化企业内部管理,提高经济效益;有利于维护社会主义市场经济秩序,遏制腐败和促进党风廉政建设。但在经济责任审计工作的具体实施中存在许多难题。     

从源头上预防治理腐败

一、加强煤炭企业领导干部的选拔,从源头上遏制腐败从源头上加强机制建设首先要把好煤炭企业领导干部的选拔关,煤炭企业领导干部的选拔是关系到国企能否在国家的正确轨道运行的关键.煤炭企业领导干部的选拔要制度化、规范化,在领导干部的选拔上,上级机关要以对党对国家对人民对企业负责的态度,严格按照党和国家的用人标准,把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、人品好、员工拥护,有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位.决不能搞拉帮结派、任人唯亲而选拔那些动机不纯,思想品质差,私心重,只会弄虚作假、吹牛拍马、毫无建设的人进入企业领导岗位.     

改进对领导干部政绩考核方式的思考

近年来,各级越来越注重对领导干部政绩的考核,并取得了很好的成效,极大地增强了各级领导干部的责任感、使命感,使广大领导干部的工作热情和工作积极性得到了充分的调动,有力地推进了各地经济社会的向前发展。但由于我国正处在经济和社会的转型时期,干部考核方法还处在探索阶段,不免存在一些弊端,主要表现有: