第三配置失效及其修正

在中国目前的经济转型过程中,我们不仅面临着“市场失灵”与“政府失灵”问题,而且还面临着日益严峻的第三配置失效问题。本文就中国经济转型中第三配置失效的主要表现、形成机理及治理对策等问题进行了分析。     

论政府、市场、公民社会部门之间的博弈关系

当今社会是政府、市场（主要指市场中的企业）与第三部门三个空间的统一体。其中,第三部门（公民社会部门）的发展应该是与公民社会的发展分不开的。同时现代社会中不可避免的政府失灵和市场失灵也使得第三部门的出现成为迫切的需要。在社会资源的配置过程中,三个主体之间存在着博弈,而作为较优结果的合作无疑应该是我们所寻求的目标,,即政府、市场与第三部门之间的良性互动应成为社会前进的“三驾马车”。     

多方参与的社会治理创新:发展社会福利的新路径

社会治理作为现代社会探索解决处于复杂、多元关系中的公共利益和社会发展问题的一种思维范式或理论框架,在社会科学研究中具有重要的理论价值.研究多方参与的社会治理创新,对解决社会转型过程中由于市场机制不完善、政府监管缺失而出现的“市场失灵”、“政府失灵”,甚至由于社会组织缺乏而造成的“社会失灵”所带来的社会福利问题,并对社会福利发展所面临的各种问题进行治理,有重要现实意义.     

全面推进服务型政府建设 --基于矫正政府失灵视角的探讨

正如市场存在失灵一样,政府在试图弥补市场缺陷时本身也会出现失灵。对于市场经济刚建立不久的中国来说,政府失灵更是在所难免。突出政府的服务职能,建设服务型政府是矫正政府失灵的必然要求,是当代政府行政改革的普遍趋势,标志着公共行政价值范式的革命性变化。本文首先分析了公共行政理念的变革,提出服务理念已经成为新的公共行政价值范式,其次论述了政府失灵原因及其矫正理论,最后认为中国政府设定的改革目标应该是公共服务型政府,并且从矫正政府失灵的视角从“理念”和“技术”两个层面提出了具体的推进路径。     

第三部门介入公共危机管理的时序分析

公共危机管理领域“政府失灵”和“市场失灵”同时存在,使第三部门介入公共危机管理成为必要。第三部门通过危机前、危机中和危机后介入对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府和企业的不足,发挥其独特作用。但第三部门也存在不足,需要政府对其加以引导和规范,从而使公共危机管理更加高效协调的进行。     

构建政府与市场的均衡机制

经济和经济学从“市场失灵”到“政府失灵”的发展史,在表明市场和政府的任何一方都不能实现资源有效配置的同时,也揭示了二者结合、保持均衡的可能和必要。构建政府与市场的均衡机制,需要三个要素:权责一致是均衡的逻辑前提,成本核算是均衡的内在动因,法律规范则是均衡的制度保证。     

我国医疗服务市场失灵分析与对策思考

医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理医疗服务市场失灵,引入政府干预应谨慎合理并充分重视市场的自矫正机制和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应该具体问题具体分析,不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。     

新型城镇化进程中社区社会组织发展的三重困境

发展社区社会组织是新型城镇化建设的题中应有之义。但社区社会组织的发展在理论和现实层面尚面临三重困境:其一,社区社会组织的生存网络面临着结构依赖困境,具体表现为高度的外部依存性和资源依赖性;其二,社区社会组织的价值实现面临着市场失灵困境,具体表现为需求表达与识别失真、志愿失灵与市场垄断以及声誉市场不完备;其三,发展社区社会组织促进新型城镇化建设面临着转型悖论困境,具体表现为需求的爆发性与供给的成长性矛盾。     

第三部门在中国发展的问题及对策分析

西方发达国家将社会经济结构区分为三大部门,即政府为第一部门,企业为第二部门,非营利组织为第三部门。20世纪80年代以来,中国社会政治经济中也出现了第三部门,它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。第三部门的发展体现出中国社会转型的大趋势:政府本位向社会本位转型的趋势,同时它也实实在在的反映出政府和市场失灵的问题,而发展第三部门是弥补政府和市场失灵的有效战略,但是目前中国第三部门在迅速发展的同时也面临众多的问题,需要我们加以关注并解决。     

中国特色社会主义“资源配置市场决定论”解析

所谓中国特色社会主义“资源配置市场决定论”，即使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。发挥市场配置资源的权威性，克服市场配置资源的局限性，有效实现资源市场化配置，必须建构有“有效市场”和“有为政府”。“有效市场”是指市场架构完善，市场机制能够充分发挥作用的市场状态。“有效市场”是发挥市场配置资源权威性的基础。“有为政府”是指能够尊重市场规律，正确履行职能，有效弥补“市场失灵”的政府机构。“有为政府”是克服市场配置资源局限性的保障。