“福利国家”理论和实践及其对我国的启示

福利国家在二战后最终形成和发展起来,它的产生和发展有着坚厚的理论基础和实践传统。其中瑞典、丹麦等北欧国家是福利国家制度的典范,建立起从摇篮到坟墓的无所不包的社会保障体系。然而随着现代化进程的发展,福利国家面临着各种严峻的挑战而不得不进行改革。研究和分析福利国家对当前健全和完善我国社会保障制度,构建社会主义和谐社会具有非常重要的现实意义。     

台湾社会福利政策的发展与财务分配的挑战

社会政策既为解决社会问题，因应大众需要而制定，因此，台湾各阶段社会福利政策随着当时之政治、经济、社会环境及政府财政状况的不同而各有重大呈现。从宣布“解严”后，台湾的社会福利政策也由“选择性”的福利支出转为“普及式”的福利支出，从现物给付转为现金给付。持续增加的社会福利经费，成为领导阶层不得不去面对的考验。     

民主社会主义福利国家模式对中国社会保障体系的影响——以北欧瑞典为例

民主社会主义国家的福利模式有其自身的特点。社会保险制度、社会救济、其他福利像家庭基本生活补贴,教育保障和住房补贴等,都是其福利制度的主要内容。北欧高福利保障体系的同时也面临着以下几方面的困境:高额的福利支出导致国家财政危机;滋生了公民的懒惰和不劳而获的思想,人们的生产积极性降低;限制了科技创新能力和经济结构的调整。福利国家的模式对中国健全社会保障体系的启示有:社会保障制度的给付水平必须与经济发展水平相适应;要以渐进的方式扩大社会保障体系的覆盖面;并处理好效率与公平的关系。     

论福利国家及其危机的实质

福利和福利国家概念在当代社会和政治思潮中居于重要地位.福利源于人的需要,对人的需要满足的要求决定了福利国家及其社会保障体系构建的重要意义.福利国家是在基本需求方面为其成员的幸福承担法定责任的制度表征.福利国家的实质是对人的需要的满足,其理论论争的本质内涵也是围绕需要满足.福利国家危机的表现,是其制度不能满足某些基本需要,福利国家危机的实质问题体现在其对人们需要满足的危机和福利国家自身的合法性危机上.福利国家的国家干预本来是反危机的一种原则,但在实践中却长期取代了自由资本主义固有的合法性基础,最终导致福利国家在政治、经济和文化三大系统内的合理性与合法性危机.     

新西兰的残疾人政策

南太平洋岛国新西兰,不仅拥有先进的工业和农牧业,是一个发达的现代工业国家;而且拥有完善的社会福利制度,是一个制度成熟的福利国家。新西兰的残疾人政策是构成新西兰社会福利政策的重要组成部分,在福利国家     

中国成为福利国家的可能性分析

福利国家理论萌芽于１９世纪末叶，在英国、美国的经济发展的轨迹中均可以找到福利国家理论的重要依据。一个世纪以来，一些发达国家也把福利国家做为制度选择时所应恪守的原则。一个国家是否确定福利国家的目标，也要视该国确立什么样的生产目的。本文强调在社会主义的中国，在追寻和遵从国民福利最大为生产目的的前提下，若能充分体现有中国特色的社会主义的制度优越性，则中国必须构建福利国家，从而做出制度安排。但是，以中国目前现实生产力水平而言，加之各种相关因素的限制，中国又不会成为福利国家，起码短时期内不会。实际上，这将构成一个经济悖论     

土地征用中农民给付行政基本理论问题探析

城市化进程加快,大量农民因国家征收而失去土地,面临生存危机。失地农民社会保障问题是一个长期连续的过程,远非一次性发放有限征地补偿款所能解决的。从政府来讲,必须建立健全失地农民给付行政制度,并系统协调其与征地补偿制度的关系,确保行政损失补偿和给付行政两种制度协调发展。建立失地农民给付行政制度应遵循生存考虑、发展、自立自强与补充等基本原则,科学合理地界定政府作为指挥者和协调者的角色,充分发挥农民和开发商两个主体之间的互动作用,在维护公共利益的前提下保护农民和开发商等个体利益,实现公益和私益的双赢。     

斯堪的纳维亚福利模式及其对中国的启示

福利国家作为实施一系列社会福利政策的国家体制,是在一些工业化国家和不同政权下发展起来的一种现象。北欧斯堪的纳维亚半岛上的挪威、瑞典、丹麦等国家被公认为是最典型的福利国家,并形成了“斯堪的纳维亚福利模式”。这种社会福利模式是在社会民主主义思潮影响下发展而成的,它对北欧国家的政治制度和全体公民社会保障水平的提高起到了一定的促进作用,但同时也带来了一系列的社会问题。下面笔者拟对斯堪的纳维亚福利模式作一番分析,旨在借此能对我国的社会保障制度改革有所启示。     

俄罗斯抵押制度述评

与其他国家的抵押制度相比,俄罗斯的抵押制度在形成过程和演化形态上独具特色,是了解俄罗斯民商法发展的一个重要方面.抵押制度跨越物权法和债权法两大领域,自其形成以来一直是俄罗斯民商法的重要组成部分.通过对俄罗斯抵押制度形成和形态的深入分析,可以进一步认识俄罗斯社会经济变革中抵押权和各阶段相应的立法演变过程,进而总结各个历史阶段抵押权的基本特征,以展示俄罗斯民商法中一个具体领域的发展变化规律,为其他国家抵押制度的发展和完善提供经验和借鉴.     

瑞典的儿童福利制度

在瑞典,国家是儿童福利提供的主体。其儿童福利津贴制度建设始于1947年,起步较早,免费教育是儿童福利服务的一大亮点。而其托幼服务措施则堪称国际楷模,瑞典通过典型的津贴加服务的福利模式,从资金补贴和福利服务供给两个方面满足儿童成长所需。     

透过"橱窗"看到的福利国家--一个基于瑞典的案例分析

瑞典福利国家制度的显著特征是覆盖面广、设计项目多、保障水平高,注重"公平"胜于注重"效率"。20世纪70年代后,这一制度的实施出现了财政危机,然而更深层次的危机,则是高福利所要求的高税率对人们工作积极性和国际竞争力的打击。因此使之成为改革的重点。瑞典改革案例给予中国重要启示:建设完善的社会保障制度,是实现经济发展与社会进步的必然选择,这既是政府的责任,也是人民的企盼;但制度设计要避免重蹈瑞典福利国家制度"过度"福利供给的覆辙。     

中德给付不能制度之比较

《德国债法现代化法》实施前,给付不能作为德国给付障碍法体系的核心饱受诟病,新法对于旧法的不足之处进行了大量的改革,赋予所有给付不能的合同以法律效力,并重新构建以不同法律后果为中心的整个给付不能体系,使得给付不能最终淡出了给付障碍法体系。我国《合同法》上没有采用给付不能这一术语,学理上用履行不能指代,但对给付不能制度的体系、给付不能的具体形态仍然有规定,只是存在制度内部的混乱和规制不周全的问题。德国债法上构建的给付不能体系,围绕违约的法律效果逐层递进规制债务人的原给付义务、次给付义务、债权人的对待给付义务、债权人的合同解除权等制度规定,对我国今后民法典债法篇的编纂具有重要的借鉴意义。     

俄罗斯离异家庭的父子关系

长期以来 ,俄罗斯的离婚率居高不下 ,而离婚的最直接的后果是单亲家庭数量直线上升 ,单身母亲家庭的经济境况不断恶化。由于在俄罗斯99%的单亲家庭的家长是母亲 ,所以单亲家庭中孩子的生活面临着严重的经济困难 ,其中很大一部分原因是离婚后父亲不按时支付子女的生活费 ,因此造成离异家庭子女生活水平大幅度下降。但是单亲家庭的子女教育问题不仅限于经济上 ,更重要的是很多父亲不履行教育子女的责任。国家在立法上规定了父亲要对孩子承担抚养义务 (给付抚养费 ) ,但对父亲参与对孩子的教育却没作任何规定。父亲可以和孩子交往 ,交往的频率…     

改革开放30年以来中国医务社会工作的历史回顾、现状与前瞻

(接2012年第5期)五、中国社会福利时代与医务社会工作发展前景2010年是中国社会政策、社会立法、社会管理、社会服务、社会建设与社会福利元年,标志中国总体性社会福利制度,包括国家福利、儿童福利、家庭福利、妇女福利、残障福利、老年人福利、军人福利、社区福利和社会化福利时代来临,以改善民生为重点的社会建设和中国特色社会福利制     

动物福利立法与和谐社会建设

动物保护和福利法律制度是西方现代国家自然保护制度体系中的一项制度,对于动物福利的保护,中国在迈向现代化的过程中有必要学习其他国家的经验,并根据本国的实际经济发展状况进行相应的立法。在我国,对动物福利的立法尚处于缺失的状态,近年来由于在这方面无法可依、管理或者是惩罚力度不够,对国人食用野生动物的陋习得不到遏制的现实,都直接危及到公共安全,引发SARS和禽流感,从而造成社会动荡和难以估量的经济损失,这说明动物保护和动物福利法并不是可有可无的,对动物福利法律的适当程度的构建,也反照出人类精神文明的提升,建设和谐社会过程中需要对此问题加以相应的关注。     

俄罗斯公民请愿制度述评

请愿权是现代法治国家的人们对于国家政治设施或其本身权益,向民意机关或行政机关陈述其愿望或者意见,请求国家机关作为或不作为之权利。请愿制度是当今很多国家施行的权利保障制度,是各国制定诉讼程序性规则的基础性制度。俄罗斯的请愿(обращение)制度立足于俄罗斯联邦宪法,具有宪法性基本权利的请愿权是俄罗斯诉权的基础,包括建议权、声明权和申诉权。俄罗斯的权利多元救济制度中的请愿权制度,与世界各国权利救济发展趋势大体一致,可以说基本是成功的。这对处于改革阶段的中国具有一定的启示意义。     

日本兴起“养老社区”

根据日本共同通讯社曾做过的一项民意测验表明:由20世纪末起,进入老年阶段后依然还和子女住在一起的老人只占总数的46%,而在住房紧张的东京,这一比例则直接降低至40%。多年来,那些由于子女不承担赡养义务而独自生活的老人,要么自立门户搬出去住,要么住进国家在扶贫计划中建造起来的劣质住房中去。1976年,日本老人福利组织开始另寻他路:民间组织以美国的养老社区为范本,建造起了佐藤幽游社区。该社区共有150间住房,居住人数为192,而且如今佐藤幽游成了日本国内另外69家养老社区的示范模型。坐落在日本中部滨名湖附近花     

瑞典社会保障制度改革及其对我国的启示

1950～1960年代,福利国家在西欧和北欧得到了充分地发展。其中,瑞典以其福利最广泛和最优厚而闻名于世,获得了＂福利国家橱窗＂的称号。1970年代后期,以瑞典为代表的福利国家出现了过度福利的问题,相继进入＂福利国家危机时代＂。经过一系列的改革,瑞典取得了积极的成效。我国国情与瑞典不同决定了我们不可能建立一个完全瑞典模式的社会保障体系,但是瑞典的一些经验和做法对于完善我国的社会保障制度有着重要的借鉴意义。     

美国关于福利问题的辩论

六十年代和七十年代迅速发展起来的美国福利国家目前遇到了极大的困境。美国的社会计划和关于福利国家的概念都陷入了困难,甚至连那些支持实现福利国家的目标的人也感到需要加以改革,而那些持严厉态度的人则提出应该取消或大幅度削减福利开支。1977年美国公共社会支出在国民生产总值中占的百分比从1976年的20.4%降到19.7%,这是十多年来的第一次。美国福利国家从1950年到1977年有了很大发展。1950年,各级政府的公共社会福利支出只有     

英国儿童权益保护工作：凸显三大特色

之一：儿重福利的法律法规制度体系完善在法律体系建设方面：英国的儿童福利法律体系非常健全,是在历史发展的过程中建立起来的,最大的影响来自教会。英国是全世界最早针对儿童权益进行立法的现代国家,涉及儿童福利与儿童保护的法律名目繁多,体系也较为完备。早在16世纪,