日本重建财政浅析

日本重建财政浅析中国社会科学院日本研究所张舒英说到重建财政，也许有人会感到纳闷，这不是８０年代的话题吗？日本已经在１９９１年度实现了重建财政的目标，何以又来谈什么重建财政？的确，重建财政不是一个新问题。本文之所以探讨这一问题，原因主要有两点，一是这个...     

日本政府汇率政策的变化及其启示

近来，一些日本政府官员以及日本媒体，不断鼓吹人民币币值被低估的论调，日本财政部官员甚至在重要的国际会议上，提出中国政府应该让人民币升值的要求，并呼吁美欧国家与其一起对中国施压。8月29日，日本方面表示，其财政部长盐川正十郎要与即将到日本进行访问、并随后将访问中国的美国财政部长斯诺讨论“人民币汇率”问题，以显示日美在此问题上步调一致的立场。     

由利财政与横井小楠

众所周知，财政在日本近代以来的飞速发展过程中起到了非常重要的作用。然而，一提到财政，人们就不能不注意到在日本近代财政发展史上曾起过奠基作用的由利财政。由利财政是指明治政府建立初期由利公正负责财政事物期间所实施的一系列财政政策。     

日本的灾后重建缘何深陷财政困局

在国家的宏观经济运行中,财政与金融犹如一驾马车的两个轮子,缺一不可。尤其当国家遭遇巨灾时,更需要财政发力,尽快修复灾难带来的创伤,拉动国家经济走出灾难。然而,面对东日本大地震时,日本的财政却因深陷债务泥淖难以自拔,反倒成了拖延灾后重建的累赘。如何破解财政困局,既是当前日本面临的迫切课题,也是长期困扰日本的老大难问题。日本缘何深陷财政困境,更是值得深入研究和探讨的课题。     

日本财政困境解析

近20年来日本财政状况日趋恶化,无论从流量指标还是存量指标来看,都是发达国家中最糟的。日本陷入财政困境,是经济波动、财税政策失误、人口老龄化导致的财政结构性因素、制度扭曲因素、外部环境因素等共同作用的结果。由于日本九成以上的长期债务为国内债,再加上有规模远大于政府债务的居民金融资产、长期经常账户盈余以及占GDP70%的海外净资产和1万多亿美元的外汇储备支撑,在可预见的将来日本发生财政崩盘的可能性极小。政府长期债务使日本经济陷入结构性矛盾和困境之中,解决财政问题将成为日本超长期的课题。     

3．11大地震对日本经济的影响

本次强震、海啸和核泄漏相叠加的复合型灾害是战后日本60多年来的最大灾难。大地震对日本经济的影响主要表现为对日本经济的短期影响和对日本经济社会的中长期影响两方面。从短期来看，最主要有核事故影响、电力短缺和产业供应链断裂；从中长期来看，将对能源的长期供给和长期财政风险等产生重大影响。同时，鉴于此次大地震给日本和世界经济带来的巨大冲击，必将唤起人们对一些问题的深刻反思。     

论日本中央与地方的财政关系(上)

财政是国家为实现其职能而形成的一种分配关系。中央与地方的财政关系则是财政体系内部各级政府对占有的国民收入进行分配与再分配的关系。本文就从这个角度出发来探讨现行的日本中央与地方的财政关系。 一、中央财政和地方财政收支的划分     

日本财政介入中小企业信用担保及其效果初析

财政介入中小企业信用担保 ,是日本中小企业政策的一个组成部分。日本财政介入中小企业信用担保的途径是多样的 ,政府直接出资、政策性融资、信用保险制度、损失补偿制度等等 ,共同构成了长效化、制度化的财政支持体系。日本财政不是一般地介入中小企业信用担保 ,而是遵循一定的方式 ,这些方式从不同的侧面保证了财政资金运营的“公共性”、“完整性”和“效率性” ,是财政能够持久介入中小企业信用担保的关键所在。日本财政介入中小企业信用担保 ,给中小企业、财政、担保机构及金融体系都带来了积极的效果。日本的实践表明 ,财政介入中小企业信用担保不仅具有经济效果 ,而且对于促进社会、经济的协调发展具有不可忽视的作用。     

战后日本基础结构投资资金的分配政策

基础结构投资分配是基础结构投资政策的重要内容。因此研究战后日本怎样分配基础结构投资资金对了解日本基础结构投资政策具有重要意义。一、日本基础结构投资分配理论和政策的性质战后日本的基础结构建设主要是通过政府投资实现的。所以日本基础结构投资资金的分配,从理论上讲不过是日本垄断资本通过财政预算实行国民收入再分配的重要内容和重要手段。因此,基础结构投资分配理论和政策,从总体上说是包容在其财政理论和政策之中的。日本著名经济学家金森久雄指出,战后日本财政在1979年以前一直实行凯恩斯的扩大有效需求的政策。这说明战后日本基础结构投资分配政策也是以凯恩斯主义为理论依     

中国文化产业发展的财政政策研究

文化产业是我国未来发展的支柱产业,财政是推动文化产业发展的重要且有效的手段之一。2008年以来,我国文化产业得到了飞速的发展,但在财政投入和政策支持方面,仍然存在资金投入不足、专项资金整体效益不佳、财政支持政策引导作用不强的问题。借鉴德国、日本、美国、韩国等发达国家财政支持文化产业发展的经验,针对我国财政支持文化产业发展存在的实际问题,建议从加大文化产业财政专项资金规模,完善专项资金管理制度;合理制定文化产业的财政投入政策,创新财政支持方式;明确和延续文化产业的税收优惠政策,重视文化产业财政支持的绩效考核等方面完善我国财政支持文化产业发展政策。     

日本的财政投融资体制及其借鉴

日本的财政投融资体制及其借鉴浙江经济高等专科学校任会中财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用的方式，融通预算内外的长期投资资金及其它闲散资金，集中由财政部门管理，采取直接或间接的贷款方式。在不以盈利为直接目的前提下，提供给...     

战后日本的财政投资制度

日本的财政投资制度,也叫做财政投资贷款制度,是资本主义国家一种比较独特的财政资金管理制度。这一制度在战后日本经济的恢复和发展中起到了重要作用。财政投资是通过国家财政进行的投资贷款活动,这种活动独立于一般会计(日本的中央预算)之外,由日本大藏省采取财政性的信用手段,以贷款、认债等有偿资金形式,按照国家的政策目的,向特定的金融机构和企事业提供资金,以推进国家经济政策和任务的实现。这种活动早在战前就已存在,但当时基本上从属于对外扩张需要,而且比重不大。战后,在1953年确立了财政投资制度,按年度制定计划,根据计划进行运用。1972年以前,该     

日本经济高速增长时期的财政结构

本文是对日本经济高速增长时期中央和地方的财政结构进行探讨。一、日本经济高速增长时期中央财政的基本结构日本经     

日本农村公共产品供给特点及其对我国的启示

日本财政支农资金规模是很大的,日本财政支农主要表现在农村公共产品供给上。本文介绍日本农村公共产品的供给特点,从中总结对我国农村公共产品供给的启示,以完善我国农村公共产品供给制度和农村公共财政制度,促进农业、农村发展。     

神野直彦及其学术思想

神野直彦是日本知名财政学者,1946年生于日本埼玉县,1969年毕业于东京大学经济学部。1981年在东京大学研究生院完成了经济学博士课程。他曾任大阪市立大学及东京大学经济学部副教授,现任东京大学研究生院经济学部教授。 神野直彦的主要研究领域为政府间的财政关系、亚洲财政、日本税制史     

浅析日本庞大政府债务的形成原因

战后日本颁布的《财政法》,确立了平衡财政的原则。在1 96 4年度以前 ,日本政府维持了财政收支平衡。1 96 5年度以后 ,特别是 90年代以来 ,《财政法》规定的原则依旧 ,但政府的债务却大幅度增加。日本曾在 80年代用了大约 1 0年时间重建财政。 1 990年宣布实现了重建财政目标。然而 ,好景不长。1 995年 1 1月 ,当时的大藏大臣公开宣布 ,日本财政陷入非常困难的境地。舆论界称之为“财政危机宣言”。日本的财政状况究竟严重到什么程度 ?仅仅时隔 5年 ,日本便由“实现重建财政目标”转为“财政危机”,导致这种巨大变化的原因是什么 ?本文拟围…     

日本财政结构改革的新动向及今后的课题

日本财政结构改革的新动向及今后的课题辽宁大学日本研究所孙丽日本的财政状况，自１９９１年泡沫经济解体后，长期处于不景气的状态中。据统计１９９６年度末的政府和地方负债总额高达４４２兆日元，为ＧＤＰ的８９％。造成财政赤字的直接原因，除了税收不足及社会基础设...     

财政体制创新的理论思考

以建立社会主义市场经济体制为契机，我国正在加快理顺各级政府之间财政关系的步伐，从而实现财政体制的创新。财政体制这一重要环节得到强化之后，必定会对社会经济的持续、有效发展产生积极的推进作用。本文拟就与体制创新有关的财政职能重新界定各级政府间财政关系的运行机理和实现财政体制规范化等问题，进行理论上的分析和探讨。一、前提条件。科学地界定和划分政府财政的职能在市场对资源配置起基础性作用的经济体制条件下，财政理论和实践中不应该而且也无法回避公共产品问题。这是由于，市场经济中的一切投资品和各种能够满足人们消…     

老龄化、低出生率——日本无法破解的难题

日本正面临前所未有的老龄化和低出生率的凶猛潮流冲击。急剧攀升的老龄化将使日本本已难以为继的财政进一步陷入困境 ,政府的财政开支将面临更为严峻的考验。而低出生率不仅将使日本的人口结构急剧恶化 ,今后的劳动力供应也将出现问题。60岁以上的老年人和妇女不断加入劳动大军 ,加剧了日本的失业率。这是日本从未经历过的挑战。没有一个长远的社会保障规划 ,日本将很难克服老龄化和低出生率带来的负面影响。     

如何进行结构改革?

日本《朝日新闻》1980年元旦社论在整个八十年代,具体地进行结构改革是最重要的课题。第二次大战以后,日本埋头发展经济,到了七十年代就成了世界上第一流的富国。与此同时,环境污染、资源和能源难找等问题却越来越严重,行政和财政走投无路,社会的不均衡也明显扩大。