江苏：建高标准厂房“向空中要地”

面对土地资源短缺的现实，江苏省积极探索新机制，以“向上发展”提高土地利用率，以“动态巡查”防止土地浪费，以“综合整治”补充土地后备资源，通过节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济转型升级。江苏是经济大省，也是资源小省，全省人均耕地面积低于全国平均水平，人地矛盾尖锐。江苏省出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》，提出坚决守住耕地保护数量和质量红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线四条底线。江苏省国土厅厅长李侃桢说：”这四条底线必须严守，是高压线，绝对不能碰，更不能逾越。”     

建立“五种机制” 推进集约用地

宜都属于典型山区县市、湖北省工业强市。2010年,宜都实现国内生产总值184．2亿元,规模工业总产值316．3亿元,实现财政总收入14．76亿元,县域经济发展综合评价跃居全省第二名。人多地少,土地资源不足一直是制约宜都发展最为突出的问题。过去的工业用地存在低效粗犷、闲置浪费等问题,随着土地资源的刚性约束,我市在工业用地管理方面建立了“五种机制”,迈出了一条节约集约利用管理工业用地的新路子。     

坚持可持续发展战略推进土地节约集约和用

近年来,我们以科学发展观为指导,坚持节约优先战略,严格执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,积极服务国家“两型”社会建设战略和省委、省政府“两圈一带”、“一主两副”和大别山、武夷山等区域发展战略,在资源刚性约束和需求刚性增长的严峻形势下,以战略的思维、改革的办法、创新的举措,强力推进节约集约用地,在宣传引导、规划调控、供地监管、存量挖潜、构建共同责任机制等方面下功夫,不断提高土地利用水平,以土地利用方式转变倒逼经济发展方式转变,以土地资源节约集约利用支撑和保障经济社会的可持续发展、跨越式发展。     

深入推进土地节约集约和用千方百计提高用地保障能力

今年是“十二五”开局之年,全省各地为了实现开门红,千方百计加大招商引资力度,工程建设项目上马多、建设快,土地需求明显增大,社会经济发展对土地资源的刚性需求与有效供给的刚性约束并存,国土资源部门面临的“两难”问题更加突出。因此,坚持节约集约用地不仅是转变土地利用方式的现实要求,也是缓解土地资源约束,促进全省经济社会科学发展、跨越式发展的必然选择。截至4月底,全省已使用计划指标达到全年计划的31％,市州计划使用量达到46％,有7个市州全年计划指标使用量已超过50％,个别地方已高达80％以上。面对如此严峻的用地形势,     

电力企业必须实施“走出去”战略

经济全球化的过程，是全球范围内资源不断优化配置的过程，它包括生产、投资、贸易和资源利用的各个方面。当前电力企业必须适应全球经济一体化发展的要求，尽快实施“走出去”战略，参与国际市场竞争，在全球范围内去寻找生存和发展的空间。     

三种方式、五个步骤、六项政策福建正式启动“三旧”改造

案例背景 随着经济快速发展．各地消耗了大量的土地资源．粗放的土地利用方式已难以为继．土地资源供求矛盾日益突出．严重制约了可持续发展。为了探索节约集约用地新模式．广东省与国土资源部在省部合作中尝试“三旧”改造（“三旧”指旧城镇、旧厂房、旧村庄）为经济发展提供用地，国土资源部给予了广东省许多政策支持。     

“城中村”改造：挑战与出路

改革开放30多年以来，借助城市化和工业化双引擎的推动，中国在经济社会建设方面取得了举世瞩目的成就。然而，伴随城市化和工业化的进一步向前推进，中国经济发展受土地等资源约束的问题日益凸显。在中国现行城乡二元土地制度背景下，从村集体征收农业用地转非农用地，成为当前解决土地资源受限问题的主要方式。中国城市化初期，作为土地征收方的政府，出于降低土地征收成本的考虑，往往绕开村民宅基地征收农业用地，从而渐渐形成了一些被城市包围的“城中村”。     

节约集约用地促进经济转型——写在第二十个全国“土地日”

在第二十个全国“土地日”到来之际，我们格外深切地感念土地。把今年全国“土地日”主题确定为“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”，既希望藉此表达我们对大地母亲的殷殷情怀，也希望进一步唤醒我们的土地意识，把握好形势和要求，备加珍惜土地，备加节约土地，集约利用土地。     

“走出去”：当前扩大开放的战略决策

最近，中央高瞻远瞩地提出要不失时机地实施“走出去”的战略，要求把“引进来”和“走出去”紧密地结合起来。这是中央面对当前国内外新形势，并在总结二十年来改革开放经验的基础上作出的扩大开放的战略决策。贯彻执行这一决策，对于我们更好地利用国内外两种资源、两个市场，在更广阔空间里进行经济结构调整和资源优化配置，不断增强我国经济发展动力和后劲，促进我国经济持续、快速、健康发展都有着重要意义。     

资源型城市产业转型应走“循序渐转”之路

促进资源型城市的成功转型，实现辽宁可持续发展，是制定我省“十一五”规划的一项重要内容。所谓资源型城市，是指以开发耗竭性自然资源而兴起或发展壮大并以资源开采为主导产业的城市，其主要功能是向社会提供矿产品及其初加工品等资源型产品。我国的资源型城市“因矿而兴”。大多是在计划经济体制下快速兴起的。     

政务“公开”岂能变“空开”

为了保证民主集中制和集体领导的贯彻落实，各单位都制定了一些制度．但在实际工作中，不少单位定的制度弹性大，刚性小，不好操作的现象比较普遍。究其原因，主要是有些“一把手”认为制度定得细了。就会捆住自己的手脚，是作茧自缚。愚以为，春蚕作茧自缚是为了保护自己，完善和发展自己。“一把手”应该学会“作茧自缚”。     

建“工业梯田”拓发展空间

兴山“八分半山一分田，半分水面、道路和家园”，山大、沟多，平地少，土地资源十分匮乏。该区秉持“有山就有地，有坡就有地”的决心和思路，发扬愚公精神，因地制宜，人工造地，为山区工业发展搭建了新的平台。     

平原区“四荒”资源综合开发利用策略与成效

全县共有各种荒地8667hm3待开发治理，国家出台有关政策后，地方政府逐级配套相关措施政策，通一基础设施建设，在待开发土地上实现“三通”后，打破传统的土地承包、租赁方式，鼓励跨行政区购买“四荒”所有权，综合开发利用“四荒”资源，因地适宜的治理成“上果下渔”、“上棉下渔”、“上林下渔”、藕、水稻等高效衣业园区，年实现经济效益3900万元，仅此一项全县人均增收70元，并优化了生态环境。     

创新思路破瓶颈节约集约用地促发展

近年来，松滋市坚持保护资源和保障发展并重，开源与节流并举，创新思路和方法，积极探索“政府领导、国土牵头、部门联动、公众参与、齐抓共管”的管理模式，努力提升土地节约集约利用水平，走出了一条盘活存量、做大增量，以有限土地资源支撑松滋经济社会跨越发展之路。     

土地利用调研：应着力于“三保”原则

不久前,国土督察武汉局会同武汉市土地利用和城市空间规划中心,对湖北、湖南和贵州三省的土地利用问题进行调研发现,当前土地利用存在四大问题：土地城镇化快于人口城镇化,城市呈“摊大饼”式发展趋势;城镇化滞后于工业化,城市土地产出率相对较低;城镇体系断层,“一支独大”现象明显;“重城轻乡”,     

加速土地使用制度改革进程

近年来，我省的土地使用制度改革工作，由试点总结、阶段性作战转入到持续推进、实质性突破的新阶段。新一轮土地使用制度改革工作的指导思想是：以马克思主义地租理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想、中央和全省人口资源环境工作座谈会精神为指导，以服务、发展为主题，以培育完善土地市场为主线，以有偿使用、管理创新为动力，采取强有力措施深化土地使用制度改革。主要目标是：政府实行高度垄断，强化土地拍卖出让。     

农村集体“三资”实行委托代理服务制势在必行

农村集体资金，资产、资源，简称“三资”。它是发展农村经济，促进农村社会和谐稳定的重要物质基础。近年来，随着农村经济的快速发展，村集体资金及资产规模不断扩大，资源流转速度明显加快，农村“三资”问题已成为当前农村社会的热点和干群矛盾的焦点。     

贵州土地复垦形式管理及对策分析

文本通过阐述贵州各项建设对土地破坏形式、现状，以及当前土地复垦工作形势、成效及局面，分析了当前土地复垦形式及存在的问题，提出进一步做好土地复垦工作具体方法及思路，以更好的实现贵州土地资源的可持续利用和经济社会与资源协调发展。     

对辽宁省制定“十一五”规划的几点建议

目前，我省正在制定“十一五”规划。未来的五年，不仅是关系到辽宁振兴成败的至关重要的时期，而且也是落实科学发展观、构建和谐辽宁至关重要的时期。本文仅从科学发展观与建设和谐社会的基本要求出发，对我省“十一五”发展规划的制定提出几点建议。     

建议把提升软实力纳入黑龙江省“十一五”发展规划

环境问题是我省区域发展的突出问题，也是各级政府长期面对的现实问题，把影响发展环境的软实力问题纳入我省“十一五”规划，对区域经济和社会发展意义重大。