五大标准规范软件和硬件四川打造全国一流政务服务中心

政务服务中心自上世纪90年代中期出现以来．特别是行政许可法颁布实施以后,全国各地积极探索建立了“一站式办公”、“一个窗口对外”等行政审批工作新机制。但是．目前各地政务服务中心建设还很不规范、很不完善。有的是政府的派出机构．有的是政府的直属机构．还有的是政府管理的事业单位。在名称上．有的叫行政审批中心,有的叫行政服务中心或者便民服务中心．还有的叫公共行政服务中心或办事大厅。因此,进一步规范政务服务中心的运行机制和服务职能、推进其标准化建设．成为各级政府近年来深入研究探讨的新课题．     

我国行政服务中心发展的研究与探索

行政服务中心是我国政府机构改革和政府职能调整进程中由地方政府主动进行的探索和尝试,具有明显的临时性和过渡性,是解决行政效能、尤其是行政审批效率低下问题的现实解决途径。它在政府职能调整、机构改革阻力重重的环境中,一定程度上提高了政府部门的工作效率,但是其运行中也存在着各种问题,限制了其作用的发挥。本文将在不涉及行政服务中心远期存续问题和设定整个行政审批体制没有根本性改革的前提下,对行政服务中心的出现背景和积极意义进行梳理,并对当前行政服务中心在运行中存在的问题进行分析,研究解决问题的具体对策。     

打造高效、一流的政府服务品牌——泉州市行政服务中心

泉州市行政服务中心慨况泉州市行政服务中心成立于2006年7月31日,是泉州市推进行政管理体制改革,营造投融资软环境的民心工程、德政工程,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督为一体,服务大厅与计算机网络相结合的综合性审批服务窗口。该中心现进驻38个审批部门以及市政府采购中心、建设工程交易中心、水利工程     

改革开放三十年来我国行政审批制度改革思考

行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。     

论服务行政与行政服务的联系

随着中国加入WTO，我国很快置身于一个全新的经济环境中，面对经济全球化的机遇和挑战．我国政府面临着角色的重新定位和职能调整．在经济全球化的浪潮中，服务行政已成为一个世界性的趋势，政府最根本的职能仍然是服务职能．另外，行政审批制度在我国社会生活中的广泛存在和发展，是与我国传统的高度集中的计划经济体制密切相关的。研究服务行政和行政服务的联系有利于我们创建一个公开、公平、公正的良好市场经济环境，塑造一个廉洁、高效、具备充分服务意识的政府。     

行政服务中心流程再造的影响因素:浙江实证

公共服务变革是一个从大政府小服务到小政府大服务的流程再造过程,行政服务中心是这一过程的重要载体.通过对浙江57家行政服务中心1009个部门/窗口负责人的问卷调查,运用多元线性回归方法探讨现阶段行政服务中心流程再造的主要影响因素.研究表明,流程绩效受到策略规划、企业家素质、窗口状况、信息化、部门合作、中心管理、互联互通等多方面因素的共同影响,公共服务再造的结果绩效主要受中心管理、企业家素质、部门合作、窗口发展等因素的影响.实证表明,浙江行政服务中心的发展正处于公共服务变革从第二阶段到第三阶段的过渡期,即前台整合、后台开始整合的阶段,第二阶段扎实的流程改造方面的努力(审批制度改革等)获得回报,流程规则步入正轨,但结果绩效相对较小且面临进一步突破的瓶颈.此外,还得到个别反常识的结果.     

一个服务科的组建 一站式办证的实现

近日，登封在全国县市区中率先组织开展了以内设机构改革为核心的行政审批制度改革，全市各职能委局组建行政服务科，并整建制移入行政服务中心，在行政服务中心内直接受理各种行政审批事项，真正实现了一站式办公、一条龙服务。     

服务型政府理念下改革行政审批服务中心的对策

行政审批服务中心作为服务型政府的有效载体，是政治体制改革的产物，在我国行政审批体制改革过程中发挥了积极作用。但随着市场经济的发展也呈现出诸多问题，需要在建设服务型政麻的理念下对其进行改革。     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。     

行政审批成都破局

行政审批中心只是实现了行政审批权的“空间上的集中”,而行政审批局则是实现了行政审批权“内在式的统一”。     

泉州市丰泽区行政服场中心 以168党建工作机制为抓手 深入开展创先争优活动

丰泽区行政服务中心(以下简称中心)是区委、区政府为深化行政审批制度改革,方便企业、群众办事,提高政府服务质量和办事效率,改善投资环境而创立的综合性审批服务窗口。目前,中心共设立独立窗口15个、综合窗口1个,现有25个部门78人进驻,其中党员22人、团员12人。     

从“一站式”到“一窗式”的成都并联审批

成都市行政审批制度改革成效显著2000年以来,成都市的行政审批改革取得了明显成效。在这个过程中,行政审批项目大幅度减少,先后7批取消调整行政审批758项,占审批项目总数的66%;审批时间明显缩短,通过建立市政务服务中心—区(市)县政务服务中心—街道(乡镇)便民服务中心—村(社区)代     

全国首个行政审批局是如何运行的

2007年7月．成都市率先推行并联审批．变“一站式”为“一窗式”服务,即：改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式．对涉及两个以上部门共同审批办理的事项。实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式．做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。这一改革大大提高了行政审批效率。在此基础上,2008年1月,     

政府行政服务中心的改革与创新

一、<行政许可法>是行政服务中心建设和运作的法律依据 温家宝总理在全国贯彻实施<行政许可法>工作会议上的讲话中指出:<行政许可法>的公布施行,是对现行审批制度的重大改革和创新,将促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力地推进政府管理创新和职能转变,具有极为重要的意义.这有利于促进各级政府为民办事,便民服务,从而使政府工作更好地实现和维护好最广大人民的根本利益;有利于推进政府职能转变,改进管理方式.     

从“统治”到“治理”的重要一步

各地建立的行政服务中心(便民服务中心、一站式审批中心等)是在现有政府架构下,以提高效率来改变政府工作作风和政府形象的行政改革实践,成效显著,受到了群众的普遍欢迎,并且在行     

武侯“行政服务”将成国家标准

审批监管分离的全新行政管理体制、现代快捷的网上政务大厅、引入五星级酒店式的微笑服务……这一系列由成都市武侯区探索的行政服务先进经验．将有望成为全国服务业中行政服务类国家标准的一部分。     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

绩效问责:行政效能建设的重要抓手

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相比还存在差距,与人民群众的期望相比还存在差距。因此,我们要清醒地     

以行政许可法为契机打造法治政府新形象

在传统的行政管理模式中，行政审批所具有的实现经济调节与社会管理、控制经济与社会风险、减少行政违法行为等行政目标的功能被片面地夸大。因此，行政审批无处不在，阻碍着政府职能的转变。行政许可法的全面实施，必将全方位、多层次地推动行政管理体制改革和政府职能转变，为打造一个全新的法治政府、服务政府奠定基础。     

浅议行政审批服务的标准化建设

行政审批服务是政府与人民群众联系最为密切的部门之一,各级行政审批机构也是建设服务型政府的前沿阵地。根据科学发展观的指导,行政审批服务面临着改革与创新,其中,标准化的建设事关建设高效廉洁政府、事关更好地为人民服务,具有重大的意义。