节约集约用地促进经济转型——写在第二十个全国“土地日”

在第二十个全国“土地日”到来之际，我们格外深切地感念土地。把今年全国“土地日”主题确定为“土地与转变发展方式——依法管地集约用地”，既希望藉此表达我们对大地母亲的殷殷情怀，也希望进一步唤醒我们的土地意识，把握好形势和要求，备加珍惜土地，备加节约土地，集约利用土地。     

构建节约集约用地长效机制保障宜昌经济社会可持续发展

“十一五”期间，宜昌市在省国土资源厅的精心指导下，认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，正确处理保障发展与保护资源的关系，把实施节约优先战略作为缓解资源约束和促进科学发展的重要举措，立足于构建节约集约用地长效机制，不断加大节约集约用地工作力度，努力探索出了一条建设占地少、利用效率高、符合宜昌市情的土地利用新路子，为全市经济社会持续快速发展提供了土地资源保障。2010年，全市实现生产总值1547亿元，工业总产值2218亿元。     

扎实推进节约集约用地

近年来，恩施州严格执行土地管理相关法律法规，不断强化节约集约用地，有力地保障和促进了全州经济社会发展。特别是《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号）下发后，我州及时进行了学习宣传，把全州上下的思想统一到了省政府的决策部署上来，正着力采取有效措施落实最严格的节约集约用地制度。     

以节约集约用地促转型发展

襄阳当前正处于大力推进经济转型升级、新型城镇化建设、建设“两个中心、四个襄阳”的快速发展期，而土地利用方式是经济发展方式的主要载体。就在襄阳加强节约集约用地的攻坚时，省政府出台了鄂政发[2014]24号文件，即《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》，为襄阳转型发展提供了难得机遇和明确的目标及路径，将有效地促进经济转型升级和新型城镇化建设。     

杭州节地“突围战”

作为“土地经济”的排头兵,杭州市却日益陷入土地开发强度过高和用地效率不足的双重困境。为此,杭州市分层次确立了“十六字”节约集约用地改革方针：锁定总量,优用增量,盘活存量,提高质量,开启了节约集约用地“突围战”。     

浅谈当前形势下如何实行节约集约用地

目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，经济社会发展对土地资源的需求日益膨胀，与此同时，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃等现象严重，节约集约用地程度还很不够，基层合法合规用地意识淡薄，随意承诺用地现象严重。国土资源部提出要以积极推动经济发展方式转变为主线，完善土地调控政策和机制，大力推进节约集约用地新机制的建设和完善，促进土地利用方式转变，保障经济平稳较快发展。     

浅谈福建闽侯青口汽车工业园区土地利用

我国土地资源的基本国情是"一多三少",即总量多,人均耕地少,优质耕地少,耕地后备资源少,不到世界人均水平的一半。为切实保护耕地,优化土地利用格局,就必须大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用率高的符合我国国情的土地利用新路子,这是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。为此,国务院于2008年1月3日下发了《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),通知要求国土部门按节约集约用地的原则,调整各类相关规划和用地标准;充分利用现有建设用地,大力提高建设用地利用效率;研究建立土地节约集约利用评价体系,建立健全节约集约用地的考核机制和长效机制。福建闽侯青口汽车工业园区作为我省城镇发展和土地利用的重点区域,提高其节约集约利用水平,就显得尤为重要。     

提高节约集约用地水平 促进黄冈可持续发展

党中央、国务院高度重视节约集约用地,将资源节约确定为基本国策和优先战略。今年4月24日,省政府制定了《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（以下简称《通知》）,这是我省全面系统的节约集约用地制度体系,也是指导当前和今后土地管理工作的行动指南,具有重要的里程碑意义。     

建设用地集约利用评价研究

为协调区域经济发展，土地的节约集约利用已成为缓解其与土地供需之间矛盾的重要途径，建设用地集约利用评价已成为监控区域建设用地利用水平的重要手段，本文以广西灌阳县为研究区域，以2005年土地变更数据及各种社会经济数据为基础，通过层次分析法，对全县各乡镇进行建设用地集约利用评价，并提出节约集约措施及政策建议，为编制科学合理的土地利用总体规划大纲提供依据。     

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求，国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月，台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地，为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

市场化配置宅基地 促进农村土地集约节约利用

为统筹城乡发展、推进新农村建设，安陆市探索以农村宅基地有偿配号为核心的“六统一”宅基地管理新模式，以市场手段加强宅基地管理，改善了广大农民的居住环境，为新农村建设节约集约用地探索出一条新路。     

国土资源节约集约模范县（市）创建在湖北

湖北特色的国土资源节约利用模式 国土资源节约集约模范县（市）创建活动启动以来,湖北省委、省政府高度重视节约集约用地,省委书记李鸿忠强调：“资源有限,创新无限,在有限的前提下,做无限文章;要树立小土地、大发展的理念,不能走先污染后治理、先粗放再集约的老路”。     

打造“集约用地超市”促进国土资源高效利用

崇阳县地处鄂南山区,总人口48万,是个“八山半水分半田”、人均耕地不足一亩的山区县。在国土资源节约集约模范县创建活动中,我县根据“三化”同步快速发展,用地日益趋紧的实际,及时转变土地利用方式,盘活存量,内涵挖潜,探索具有崇阳特色的“集约用地超市”,破解了“烈保”难题,走出了一条土地集约利用、经济发展加快、耕地面积逐年增加的“多赢”之路。     

浅谈节约集约用地 促进可持续发展

我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。     

江苏：建高标准厂房“向空中要地”

面对土地资源短缺的现实，江苏省积极探索新机制，以“向上发展”提高土地利用率，以“动态巡查”防止土地浪费，以“综合整治”补充土地后备资源，通过节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济转型升级。江苏是经济大省，也是资源小省，全省人均耕地面积低于全国平均水平，人地矛盾尖锐。江苏省出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》，提出坚决守住耕地保护数量和质量红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线四条底线。江苏省国土厅厅长李侃桢说：”这四条底线必须严守，是高压线，绝对不能碰，更不能逾越。”     

广州“三旧”改造的“1＋3＋N”规划体系

广东“三旧改造”节地率达42％ 为破解用地难题．2008年12月国土资源部与广东省政府签署关于共同建设节约集约用地试点示范省合作协议．在全国开展“三旧”改造试点,即把“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造成“新城市、新产业、新社区”。从2008至2011年初．广东省投入改造资金2558亿元,完成“三旧”改造项目2056个、改造面积7693公顷．节约土地3267公顷,节地率达42％。     

三种方式、五个步骤、六项政策福建正式启动“三旧”改造

案例背景 随着经济快速发展．各地消耗了大量的土地资源．粗放的土地利用方式已难以为继．土地资源供求矛盾日益突出．严重制约了可持续发展。为了探索节约集约用地新模式．广东省与国土资源部在省部合作中尝试“三旧”改造（“三旧”指旧城镇、旧厂房、旧村庄）为经济发展提供用地，国土资源部给予了广东省许多政策支持。     

土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生

“一定要守住18亿亩这条耕地红线，切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。是深入贯彻落实科学发展观的具体要求。”国务院总理温家宝的讲话震撼人心。     

坚持可持续发展战略推进土地节约集约和用

近年来,我们以科学发展观为指导,坚持节约优先战略,严格执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,积极服务国家“两型”社会建设战略和省委、省政府“两圈一带”、“一主两副”和大别山、武夷山等区域发展战略,在资源刚性约束和需求刚性增长的严峻形势下,以战略的思维、改革的办法、创新的举措,强力推进节约集约用地,在宣传引导、规划调控、供地监管、存量挖潜、构建共同责任机制等方面下功夫,不断提高土地利用水平,以土地利用方式转变倒逼经济发展方式转变,以土地资源节约集约利用支撑和保障经济社会的可持续发展、跨越式发展。     

十堰市建设用地土地集约利用研究

本文立足十堰市建设用地现状，建立建设用地集约指标体系对十堰市建设用地集约利用变化情况进行分析评价计算，得出十堰市建设用地集约利用水平的总体评价，在此基础上对提高十堰市土地集约利用作出建议措施。