大力倡导四种优良作风 着力解决庸懒散软问题

今年4月起源于武汉“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”的治庸问责强劲风暴，已从武汉扩展到全省。这场目前在省直机关党员干部中强力推进的治庸问责“非常之举”，是省委、省政府着眼于建立科学干部评价导向、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策，充分体现了省委、省政府着力维护人民群众权益、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点的巨大勇气和坚定信心，为我们在新形势下加强干部队伍建设指明了方向。笔者认为，要扎实推进治庸问责工作，必须大力倡导四种优良作风，切实解决“庸懒散软”的问题。     

省人民政府研究室（省政府发展研究中心）迅速传达学习会议精神，对治庸问责工作进行动员部署

2011年8月18日,省政府研究室（发展研究中心）召开干部职工大会,传达学习省委8月17日召开的“省直机关治庸问责工作动员大会”精神,并对机关开展治庸问责工作进行部署。省政府副秘书长、室（中心）主任严官金主持会议并传达。     

迅速行动起来全面开展治庸问责工作

7月29日，省委书记李鸿忠同志主持召开省委常委会，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的工作汇报，并作出了“总结推广武汉市经验、在全省开展治庸问责工作的决议”。省委决定，自今年8月开始，集中一段时间，在全省开展以“治庸、治懒、治散、治软”为主要内容的治庸问责工作。省委还要求，开展治庸问责工作，省直机关要当先行、当标杆、作表率。     

构建“治庸”长效机制的思路和对策

本文首次从长效机制的视角，对我国“治庸”问题进行个案研究。“庸懒散”是中外共有的“官场病”，目前国内研究主流是“以问责促治庸”，旨在使人“不敢庸”；本文主张重在“以激励防庸治庸”，旨在使人“不愿庸、不能庸”，双管齐下，才能长效治庸。为此，梳理出11种基于不同制度的治庸长效机制，并针对现存问题提出体制改革和机制创新的建议。     

开展治庸问责工作进一步加强领导班子建设

在全省奋力推进科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时刻，省委、省政府在省直机关开展“治庸问责”活动，意义十分重大。等会儿，鸿忠书记、国生省长将作重要讲话。我们要认真学习贯彻鸿忠书记和国生省长的重要讲话精神，一方面当好表率、带头落实，另一方面充分发挥职能、推动落实，在治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲上着重做好四个方面的工作。     

武汉“治庸风暴”十看点

“治庸问责”分四阶段推进 2011年4月6日．武汉市在全市掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”．并于4月10日出台对“庸官”处理的细则《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》。4月11日向全市下发《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动武汉跨越发展的决定》。根据部署，此次“治庸问责”风暴分为思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个阶段进行。     

强化监督检查 严格追查问责

推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点，干部是第一要素，作风是第一保障。省委决定，推广武汉市经验，在全省集中开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。省委要求，省直机关要带头抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，为全省党员干部作表率。这是省委贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的实际行动，是加强作风建设、优化发展环境的重要抓手，     

史上“治庸”术

官员“治庸”，不独为当下的“热词”。古代庸官比比皆是，于是历代王朝都重视治庸，尽管举措多数乏善可陈，但有时也能让我们眼前一亮。     

强力推进治庸问责工作奋力推动湖北科学发展、跨越式发展

在省直机关开展治庸问责工作，是省委常委会听取武汉市治庸问责工作汇报后，作出的决策部署。各部门各单位务必高度重视，按照国生同志和几位常委的讲话要求抓好贯彻落实。下面，我强调三个问题。     

以20周年为新起点 努力开创咨询研究工作新局面

一、2003年咨询研究工作情况及成效 2003年是省“中心”以实际行动迎接成立20周年、不断开创工作新局面的一年。一年来，在省委省政府的领导下，“中心”党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省委省政府确定的中心工作，深入实际调查研究，不断增强研究的全局性、战略性、系统性，全面完成了省政府批准和省领导临时交办的     

努力实现由“福娃制造”到“福娃创造”

福娃集团有限公司下属福娃食品有限公司和银欣米业公司。福娃大米先后被评定为“中国名牌产品”、“中国驰名商标”。2009年9月，福娃集团食品产业园区被省委、省政府命名为“湖北省粮食深加工产业园区”。2010年福娃集团被省委、省政府确定为“十二五”期间重点支持的十一家龙头企业之一。     

依托“大武汉” 谋求大发展

一、提高思想认识。树立“依‘武’而‘昌’”的发展理念为了认真贯彻省委、省政府推进武汉城市圈建设工作会议精神，我市坚持以统一思想为先导，以项目建设为重点，以体制创新为动力，以强化联合为纽带，着重抓了以下工作：一是统一思想认识。7月9日，市委召开常委扩大会议，传达省委、省政府关于推进武汉城市圈建设的会议精神，专题研究了我市融入武汉城市圈的思路和措施。     

广东“三打两建”半年报

2012年1月6日，在省委十届十一次全会上，广东省率先在全国提出2012年要组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东的活动。随即，省政府成立了以省委副书记朱明国总负责，由省委政法委牵头的“三打两建”专项行动领导小组。2月9日，“三打两建”工作会议召开，省委对具体工作进行部署，拉开“三打两建”的序幕。     

武汉治庸一年，拿下庸官八百

2012年4月，武汉治庸问责一周年。一年来，从决策层启动治庸风暴到市民自己设置城市议题，从暗访形式治庸到以问题为导向治庸，从一年前“治庸办”与“问责办”分属两个部门，到现在“治庸问责办”政出一门，从电视问政日期不确定到每年举办两次电视问政，治庸     

坚持高标准严要求扎扎实实搞好“三讲”教育

按照省委部署，从１９９９年８月３０日至１１月１３日，省政府办公厅领导班子、领导干部集中精力、集中时间，用整风精神认真开展了“三讲”教育。在省委的正确领导下，在省政府领导同志的关心支持下，在省委“三讲”办、省委巡视组的指导帮助和办公厅广大干部群众的积极参与下，厅领导班子和领导干部严格按照省委确定的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤开展工作，顺利完成了每个阶段的各项任务，达到了预期目的，取得了比较明显的成效。 主要收获 第一，领导干部受到了一次深刻的马克思主义教育，思想政治素质有了新的提高。在这次…     

开展治庸问责工作 优化发展软环境

开展“治庸问责”活动,是省委深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北重要讲话精神的重大举措。这次会议的主要任务是,推广武汉市的经验,在省直机关部署开展治庸问责工作,在全省起示范带头作用。主要目的是,树立干部“能干事、会干事、干成事”的鲜明导向,营造领导“敢负责、敢问责”的浓厚氛围,以能力建设、环境建设、作风建设的实际成果推动湖北科学发展、跨越式发展。等会,鸿忠书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习好,贯彻落实好。下面,我主要从政府自身建设的角度强调三个方面的工作。     

为建大武汉，阮成发不惜“遍体鳞伤”

投资环境不优，已成为武汉跨越发展重大障碍。4月6日，武汉市委书记阮成发在市委十一届十一次全体（扩大）会议上向全市干部发出改善发展环境“动员令”——即日起．在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，彻底转变部分官员“庸、懒、散”作风，把武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市。     

党的光辉照农户 春风化雨润心田——“三万”活动纪实

为贯彻落实省委、省政府关于开展“万名干部进万村人万户活动”（以下简称“三万”活动）的决定,进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关工作作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展,省政府研究室（中心）党组高度重视并迅速动员,从各处抽调精干人员共计6名同志成立了室“三万”活动工作组。按照省委、省政府统一部署和要求,     

陈新：当好服务发展的“店小二”

“店小二”是个小角色，却总能给人留下好印象。为什么？因为他们服务周到、有求必应、笑容满面、充满活力。当好“店小二”，核心是服务。我们一直高度重视服务型政府建设，针对干部队伍中存在的突出问题，开展了治庸治懒治散、比责任比作风比业绩“三治三比”，走进项目、走进矛盾、走进村企“三走进”等活动，全面推行“第一书记”工作法，深化提升“三民工程”标准化，帮助企业、基层、群众解决了一大批实际问题，受到了广大基层干部群众的广泛欢迎。     

武汉“治庸问责”成效明显

近4个月来,武汉市治庸问责工作突出“问题导向”、制度创新、民评民议、严肃问责四个重点,按照预定目标有效推进,取得阶段性成效。