关于中国科研管理改革与创新的思考

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在绘就未来五年我国经济社会发展宏伟蓝图的同时,再次提出"深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家"的战略目标。然而我国科研管理、教育培训、考评晋级等方面体制上的一些制约因素,已严重影响了创新型国家的建设。只有从分类管理、专才培养、团队合作、长效机制、生活关怀等多个方面探讨我国科研管理改革和创新的新思路,才能为促进科技、教育、人才的进步和创新型国家的建设提供参考和借鉴。     

健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

“十三五”时期国资国企改革展望

文章回顾了我国国资国企改革的进展情况,分析了"十三五"时期国资国企改革的新变化、面临的挑战与机遇,并探讨了未来一段时期四个方面的改革重点任务。文章指出,在"十二五"时期,国有企业步入了一个相对平稳的改革与发展阶段,但也遗留了不少进展缓慢的改革任务。在"十三五"时期,国资国企改革总体形势将与"十二五"时期保持相对一致,呈现出稳中有进、增量改革和结构优化的特点。在规范改革的前提下,国资国企改革有望在四个方面取得进展:一是准确界定企业功能定位与实施分类监管;二是推进国有资本投资运营公司试点与完善以管资本为主的国资管理体制;三是依托资本市场,积极发展混合所有制;四是深入推进国有经济战略性调整与优化国有资本布局结构。     

时势观察:建言“十三五”:立足新常态 谋划新发展

<正>国家发展改革委目前正着手起草我国第十三个五年规划,这是一项重要工作。"十三五规划"是在我国经济社会运行到新的发展阶段、在我国推进全面建成小康社会、加快全面深化改革、加快经济发展方式的关键时期实施的下一个五年国家经济社会发展的纲要。这一规划对于保持我国经济持续健康发展良好势头,实现"两个一百年"目标将具有重要意义。我们应当站在全     

北京社会科学院召开《北京通史》特约编审会议

<正> 北京社会科学院承担的北京哲学社会科学"六五"、"七五"规划项目《北京通史》研究,已近十年.自一九八七年进一步得到国家社会科学基金会资助之后,研究工作取得大步进展.目前,已出版《北京史研究资料丛书》三集,另两集正在印刷中.《北京历史纲要》     

提升创新思维推进创新型国家的全面建成

创新思维是人类智慧的集中体现,是本质在于"新"的科学逻辑思维。创新思维的主要特征有求异、求新、求发现、求超越,这些特征将创新思维区别于其他科学思维,是创新型国家的建设的重要精神动力,并且成为指导创新型国家建设实践的关键性方法。推进创新型国家的全面建成需要加强创新思维的运用,提升创新思维的水平。具体来说就是需要解放思想,运用创新思维对创新型国家建设布局做全新思考;破除藩篱,运用创新思维对各领域的体制机制做全新调整;转变思路,运用创新思维对创新驱动发展做全新谋划;重点攻关,运用创新思维为创新型国家体系的建成打开新局面。     

开展试点工作推进制度创新实现适度普惠——探索适度普惠型儿童福利制度之路

国务院在2011年颁布的《中国儿童发展纲要(2011～ 2020)》明确提出了建设适度普惠型儿童福利制度的目标.2011年～2020年是党和人民事业发展的关键时期.2020年则是实现全面建成小康社会的时间节点.在今后一段时期内,构建一个体系完善、保障合理的儿童福利制度,既关系到以保障和改善民生为重点的社会建设的推进,更关系到国家未来人力资本的储备、民族复兴大业的完成.但是,在这一目标中,"适度普惠"的含义如何、通过哪些具体的政策来体现,仍然需要进行认真的探索和大胆的创新.近期,民政部社会福利和慈善事业促进司就适度普惠型儿童福利适度建设进行了多番研讨,提出了一系列构想,并拟在江苏、浙江、深圳等经济发达地区率先试点.     

在“论”与“史”之间——《概论》课与《纲要》课的内容交叉问题及其解决

《概论》课与《纲要》课在内容上在客观上有一定的交叉。从高校思想政治理论课程体系的整体性来看,两门课程的内容交叉现象有其必然性,交叉内容是两个具有高度相关性的主题在各自内容体系中的呈现。从互补性来看,《概论》课侧重于"论",《纲要》课侧重于"史",两门课具有衔接优化与契合融会的可能。这种可能可以通过教学内容的优化、教学实施的整合来实现。在具体做法上,可尝试安排同一教师对相同班级讲授两门课程;在授课时间上,两门课程应尽量做到同步开课。     

无锡：三项创新 提速养老机构建设社会化

规划引领——出台《无锡市养老服务设施布局规划》 意义所在：无锡市根据人口老龄化现状和发展趋势，超前谋划，科学布局，率先在江苏省编制出台《养老服务设施布局规划》，统筹确定养老机构的数量、布局、规模，实现了养老服务设施规划与城市建设总体规划的有机衔接，避免了盲目建设与资源浪费，     

城市公立医院改革患者能得到哪些实惠?

为探索改革的路径,2010年国家在17个城市启动了公立医院改革试点,2014年试点城市扩大到34个,今年增加到100个,2017年所有地级以上城市都将全面推开公立医院改革。公立医院系统是我国医疗体系的"主力军"。公立医疗体系布局和运行是否合理、公立医院服务是否良好、行为是否规范,直接关系到老百姓的生命健康和就医感受。国务院办公厅日前印发的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》提出,2015年进一步扩大城市公立医院综合改革试点,到2017年,城市公立医院综合改革试点全面推开。公立医院改革将如何改?患者又能从改革中得到哪些实惠?     

新起点,向着美丽的“中国梦”进发

在发展关键期、改革攻坚期,201 3年两会,将党的主张转化为国家意志,选举产生国家机构领导人和全国政协领导人,开始了全面建成小康社会的新的伟大征程。为梦想,凝聚共识;为梦想,汇聚力量。亿万华夏儿女从新的起点出发,向着美丽的"中国梦"进发。实现"中国梦"的伟大接力——新一届国家机构和全国政协领导人员产生纪实在如潮的掌声中,两双手紧紧握在了一起……     

漫谈

<正>1期盼2013年,国务院颁布实施《国民旅游休闲纲要(20132020年》提出,到2020年,职工带薪休假制度基本得到落实国务院近日印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也明确,要切实落实职工带薪休假制度—将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程.作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。2钳制国家发展和改革委员会、财政部扣环境保护部日前联合发出通知,要求到2015年6月底前,中国各省(区、市)提高污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整,同时实行差别化排污收费政策,为推动企业排污减排建立有效的约束和激励机制。     

大力发展混合所有制经济专题研讨班

<正>党的十八届三中全会《决定》明确提出,积极发展混合所有制经济,并强调国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。为贯彻落实中央改革部署,优化国有经济布局和结构,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构,     

对《普通话水平测试实施纲要》 的几点理解

《普通话水平测试实施纲要》的出版 ,有着重要意义。首先 ,它体现出语言制度的确立与完善 ,标志着我国语言文字工作的又一大进步。其次 ,它被明确地界定为普通话水平测试的国家指导用书 ,对测试的名称、性质、方式作了明确的规定。第三 ,该《纲要》对评分细则的调整 ,体现出测试工作的科学化与规范化。另者 ,《纲要》对测试时间的定量、语调偏误、停连等概念的调整都建立在坚实的理论基础之上 ,具体分析及理解之 ,是正确实施《纲要》的必要途径 ,也是把握测试原则的有益探索。     

发展公益慈善学历教育的主要依据和重要内容

系列顶层设计支持公益慈善专业教育和人才培养 通过系列资料查阅,有关公益慈善专业教育相关的政策制度,可以追溯到2011年7月发布的《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015)》,这是民政部为指导和促进"十二五"时期我国慈善事业健康发展而提出的专门纲要.该纲要清晰地提出,"加快慈善专业人才培养工作,依托高等院校、科研机...     

浙江:实施适度普惠 保障儿童权益——解读《浙江省民政厅、财政厅关于推进困境儿童分类保障制度的通知》

正【政策出台】20 14年4月2 1日,浙江省民政厅、浙江省财政厅联合下发了《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》(浙民儿〔20 1 4〕号,以下简称《通知》),这是浙江省历史上,继201 1年浙江省人民政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业意见》(浙政办发〔2011〕60号)率先在全国提出"困境儿童"概念,并要求将"困境儿童"比照孤儿予以救助之后,关于"困境儿童"保障工作的新的政策性的历史突破。【政策内容】《通知》从浙江省的工作实际出发,按照"儿童优先"、"儿童利益     

声音

新机场建成后,将与首都机场构成"一市两场"的发展格局,将共同推动北京城市空间经济结构的优化。未来将形成沿北京市南中轴布局的新经济增长带,有望实现北中轴经济带与南中轴经济带的全线贯通,并与长安街沿线形成两轴交相呼应,推动北京呈现出大"十"字形的政治经济发展格局。——国家发展改革委正式批复建设北京新机场     

高考改革的关键：高校走到招生“前台”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“分类考试、综合评价、多元录取”的高考改革方向,改革的关键是让高校走到招生的“前台”。要确立高校自主招生的主体地位,明确高校自主招生权利,鼓励高校实施自主招生,设立多种招生平台。政府要在保障公平、政策引导、加强监督、提供信息服务、加强法治建设等方面发挥作用。     

加强规划引领 助推事业发展——解析《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》

【新政快递】为积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系,不断满足人民群众日益增长的社会养老服务需求,今年6月,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》依据国家《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《湖北省老龄事业发展"十二五"规划》编制而成,深入     

安徽省:出台“十二五”规划 发展福利彩票事业

安徽省福利彩票事业经过20多年的历程,发行和管理工作实现跨越式发展,取得了丰硕的成果。"十一五"期间,各级民政部门始终坚持"一把手"工程,把福利彩票发行作为民政工作的重点,强力推进,销量逐年递增,为"十二五"时期福利彩票事业的发展奠定了坚实基础。为加快福利彩票事业科学发展,增强福利彩票事业可持续发展能力,依据《中国福利彩票"十二五"发展规划纲要》、《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《安徽省"十二五"民政事业发展规划》,结合全省福利彩票工作实际,安徽省于近日出台了《安徽省"十二五"福利彩票事业发展规划》(以下简称《规划》)。