农村:再次成为焦点——山东省社会学学会1988年年会观点综述

山东省社会学学会1988年年会于12月21日至23日在济南召开。来自全省的科研、理论、教学和实际工作者共80余人参加了大会,会议收到学术论文35篇。“社会改革与农村社会发展”是这一年会的主题,与会代表从不同方面对十年改革所取得的成就给予了高度评价,认为以家庭经营为主的联产承包责任制为初创的十年改革,对于整个中国社会的改革和中国农村的社会发展产生了巨大的影响,它带来了中国农业生产的高速增长和持续的社会变迁,是中国农村社会发展史上的一个奇迹,也是过去十年中世界上影响最大的政治事件之一,因而具有真正社会革命的意义。     

税费改革:农村五保供养工作的机遇与挑战

根据中央部署,从去年开始,我国将用几年时间在全国农村完成税费改革的任务。这对从根本上治理向农民乱收费、乱摊派、乱集资,切实减轻农民负担并保持长期稳定,进一步加强农村基层组织建设,巩固农村基层政权,调动和保护农民生产积极性,促进农村社会稳定和农村经济可持续发展,有着非常重要的意义。 农村税费改革从探索到试点已经有五年之久,但影响最大的还是安徽省去年一年的试点。从一年来安徽省的试点来看,改革无疑是成功的,基本上达到了预期目的,但由于方案设计上的问题,某些方面还需要作进一步的调整,否则将难以完全实现既…     

浙江农村社会发展的现状特征和态势分析

８０年代初开始的农村改革，使农村社会进入了一个转型时斯：以工业为主体的乡村经济格局替代了单一的传统的农业经济，同质同构的村落社会逐渐解体，一个多元化的、城乡一体的新型农村社会正在形成。考察中国农村社会的这一变迁过程，不仅有助于我们进一步认识社会发展的基本规律，更重要的是通过对促进传统农村社会变迁的因素、机制的分析，为加快中国农村社会的发展，推进现代化进程提供新的思路。基于这一出发点，本文通过对浙江农村社会在过去几十几年中的变化过程的考察，分析了浙江农村社会发展的现状特征及其态势，以其为研究探索传统农村社会的变迁过程提供一个实例。     

贫困地区的四大难题及改革方向

1978年至今,农村改革已有十年,农村经济在这十年取得的成就是显而易见的,特别是1984年粮食产量达到了8,100亿斤,这是举世瞩目的历史性成就。与此同时,东南沿海地区的乡镇工业也蓬勃发展起来,其繁荣发展的局面令人欣喜。在农村改革十年取得初战胜利的时刻,也同时反映出发展中暴露出来的问题,值得人们警惕。1984、85年,农业生产是一个高峰,以后几年却连连滑坡,特别是粮食生产出现了极大的波动,对于我们这样一个有十亿人口的农业大国来讲,不能不说是个严重的威胁。与之相随,农村改革发展中的各种问题也越来越多     

完善与发展农村社会化服务体系

一、完善、发展农村社会化服务的必要性和作用(一)农村社会化服务的必要性中国农村改革十年,取得了举世瞩目的成就。在农村第二步改革中,社会化服务对发展农村经济是非常必要的。1.开展农村社会化服务是农村商品经济发展的内在要求。农村实行家庭联产承包责任制后,农户成为农村经济的基本单位,充分调动了农民生产积极性,推动了农村经济的发展。可是,随着农村商品经济的发展,一方面,由于农村社会生产力的进步和商品经济的发展,农民的生产经营活动越来越社会化、专业化和商品化,这就要求农业生产突破家庭经营的范围,在更广阔的领域中进行,另一方面,家庭经营的局限性越来越突出。表现为经营规模狭小,不利于新技术的采用和机械化水平的提高。特别是产前、产中的     

农村工业化、商品化、城镇化综合研究

十年改革开放,农村出现了剧烈的变革,农村经济、社会面貌发生了深刻的变化。其中,最为显著的是农村工业化的兴起并与农村商品化、城镇化相伴发展,互相促进,改变了农村封闭、半封闭状态,正把农村经济、社会推向一个更高的发展阶段。本课题以绍兴县为典型,对农村工业化、商品化、城镇化过程进行综合研究,以期探索农村经济发展的趋势,加快农村现代化的进程。农村工业化——改变我国二元经济结构的重要途径一、农村工业化崛起,由农业县向工业县的转变1978年以后的十多年时间,在改革、开放方针指引下,农村工业化迅猛发展,绍兴县由一个农业县发展成为工业农业县,农村和全县经济状况发生了极为深刻的变化。     

我国农村公共服务体系存在的问题透视

我国农村公共服务体系经过几十年,特别是改革开放后20多年的发展,不仅形成了从上而下的以农业行政和事业单位为主的政府农村公共服务体系,而且随着经济和社会的发展,出现了一大批新的农村社会服务组织,形成了以农村集体或合作组织为基础,各专业协会为依托,以及公司加农户等多种经济成分、多渠道、多层次的农村社会服务体系.但是,随着农村税费改革和县乡机构改革的不断进展,农村公共服务体系又面临着新的问题,目前主要表现在以下几个方面.     

浙江省农村经济十年发展的回顾与展望

(一) 1979年至1988年这十年,是农村改革取得重大进展的十年,是农村经济蓬勃发展的十年。一、农业生产水平提高,农林牧渔各业全面发展1.粮食生产上了一个新台阶,经济作物得到恢复和发展。粮食生产在播种面积减少,粮食比较经济效益下降情况下,仍有较大发展。1984年粮食总产量达     

论北京市农村社会养老保险制度改革

当前,以科学发展观为指导,建立社会主义和谐社会已经成为中国改革和发展的主要目标,农村养老保险制度的改革也已经逐渐展开,北京市农村社会养老保险制度改革正在向纵深发展。本研究是在对农村社会养老保险制度改革进行理论分析的基础上,通过对全国有关省市农村社会养老保险的具体方法进行剖析,揭示了当前农村社会养老保险的概况、特点,并对北京市的农村社会养老保险情况进行了具体分析,在此基础上,提出了改革北京市农村社会养老保险制度的对策。     

农村税费改革与"乡政"角色转换

农村税费改革的初衷和基本目的是减轻农民负担 ,２０００年中央在安徽省以省为单位进行了农村税费改革试点。农村税费改革规范了农村税费征收行为 ,进一步调适了农民、集体和国家之间的分配关系 ,从而遏制了面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 ,在一定程度上减轻了农民负担。一年来 ,安徽省废除农村不合理收费项目５０多项 ,全省共减轻农民负担１６ ９亿元 ,改革后农民年人均负担由原来的１０９ ４元减少到７５ ５元 ,与上年相比减幅达３１%。事实上 ,任何一项改革都会产生“连锁反应” ,由于农村税费改革直接触及乡村财税体制 ,它…     

建立体系 推进农村社会养老保险

多吉才让部长在《第十次全国民政会议工作报告》中指出“要进一步按国务院关于农村(含乡镇企业)社会养老保险由民政部门员责的决定,稳定推进农村社会养老保险工作。”农村社会养老保险     

对我国农业发展道路的有益探索——读《农村经济改革与农业发展战略》

随着我国农村经济改革的不断深入,研究和探讨农村经济改革和发展问题的专著,也在逐渐增多,在这块欣欣向荣的的园地里,最近由经济科学出版社出版的骆子程同志撰写的《农村经济改革与农业发展战略》一书,颇有自己的特点。一、从总结历史的经济教训中,提出问题。这本书的鲜明特点之一,就是把总结历电的经验教训与对今天改革的认识结合起来。这一思想贯串于全书,比如,在对进一步完     

加快建立农村社会养老保险制度

建立农村社会养老保险制度,是国家为保障农民老年基本生活所推行的一项重要的社会政策。自1993年推行农村社会养老保险以来,抚州地区已有17.5万农民参加养老保险,保险基金总额达到1057万元。这项事业一开始就得到了各级党政的高度重视与支持,受到了广大农民的欢迎。但由于这是一项社会保障体系改革的新举措,目前还没有完全被社会各界及广大群众所认同。因此,有必要进一步统一认识,加强领导,以促进农村社会养老保险事业加快发展。     

共同推动日中经贸合作走向新阶段

一、三大视点(一 )共同推动日中经济合作走向新阶段2 0 0 3年 3月 5日至 1 7日 ,中国召开了第十届全国人民代表大会第一次会议。在此次大会上 ,确立了 2 0 0 2年 1 1月在党代会上决定的“在 2 0年内全面实现小康社会”的国家方针和实现这一目标的国家、国务院新行政体制 ,并决定深化机构改革。在国家建设方面 ,中国以“持续、快速、健康发展”为基础 ,特别要深化农村、企业、金融、行政四大改革 ,进一步提高开放层次、调整产业结构和扩大内需 ,推进农业和农村经济的新发展和现代化。在对外经济方面 ,中国将进一步与世界贸易组织规定的国际规…     

试论乡镇政府的职能转换与机构改革

当前，我国农村经济正从计划经济向市场经济转变，从短缺经济转向过剩经济，从集体所有制为主转向多种经济成份共同发展，整个社会经济的市场化速度在不断加快。但农村的一级基层政府──乡镇政府在传统计划经济体制下设置的政府机构模式和管理方式还没有改变，不适应市场经济发展的需要，制约了农村改革的深化和社会经济的进一步发展。本文拟对乡镇政府的职能转换与机构改革问题作一初步探讨。 乡镇政府当前面临着农村经济市场化、现代化等新课题的外在压力和自身臃肿，经费不足，体制不顺，管理效率低下的内在压力。自身改革不到位使政府…     

城乡统筹进程中的农村集体产权改革——以温州“三分三改”为蓝本

农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根本上推动了社会治理方式变革,并且为实现城乡协调发展、推动社会公平正义奠定了制度基础.温州的“三分三改”立足于农村集体资产的产权改革,并且为农村资本有效进入市场、农民平等转化为市民起到了十分重要的促进和保障作用,也为全国其他地区的农村集体产权改革提供了可资借鉴的经验.     

农村税费改革实施的制度障碍和政策选择

农村税费改革降低了农民负担 ,规范了基层政府的行政行为 ,促进了农村社会的制度化建设。但改革在实践中遇到的困难也反映出现行农村制度安排与改革要求存在冲突。本质上 ,税费改革并不是三农问题的治本之策 ,我们必须超越减负看税改。税费改革为我们彻底解决农村问题找到了突破口 ,应该抓住税改良机 ,以完善税费改革为中心 ,进一步深化农村现行各种制度的改革 ,通过对农村社会的制度建设推动税费改革的顺利进行 ,从而建立规范的农村税费制度 ,确立以农民利益为核心的国家、集体、农民三方的新型分配关系。     

苏联农村社会学的客体、对象和任务

我国在研究农村、农村的经济、社会和文化方面具有悠久的传统,这一传统可追溯到百年前。列宁在革命前的著作中已为研究农村的社会问题奠定了马克思主义科学的基础。二十年代,根据列宁的倡议进行了一系列具体社会学研究,并利用这些研究成果制定了解决社会主义建设中各种问题的措施。社会学研究工作经过战前和战后数十年的衰落,于六十年代、特别是七十年代又逐渐发展起来。     

专业培训对发展

社区服务是适应改革和社会变迁的要求产生和发展起来的。十年来,在民政部的大力推动下,社区服务在缓解由改革造成的社会压力、改善人民生活和促进社区建设方面都取得了显著的成绩。中国共产党“十五大”再一次强调我国仍处在社会主义初期阶段,进一步明确了经济体制改革和政治体制改革的方向、战略和布署,初级阶段的长期性、经济体制改革和政治体制改革的艰巨性向社区服务提出了新的要求。在进一步发展社区服务、提高服务     

试论农民的分化与整合机制

<正> 自70年代后期以来的农村改革,打破了农村权力资源被垄断的格局,农民行动的维度增加。与此伴随,农村阶层的二元分层模式逐渐演变成多元模式,简单的社会结构逐步成长为比较复杂的社会结构。农村阶层结构的这种变化在削弱了传统整合机制效能的同时,将各种社会离心力的因素导入了社会,对农村社会的整合提出了新挑战,并增加了整合难度。以国家机构为代表的农村社会调控中心,不仅需要解决农民内部各不同阶层的矛盾,而且还要将各个阶层整合成“共同协调发展”的有机体系,以增强农村社会的凝聚力,更好地发挥不同阶层内农民的积极性和创造性。本文就此阐述一些看法,以期抛砖引玉。