浅析我国生态补偿机制的进展与完善

建立健全生态补偿机制,是贯彻落实科学发展观、加快推进生态文明建设的必然要求,也是推进主体功能区、促进区域协调发展的制度保障。通过近几年的生态补偿实践,生态补偿的基本原则、补偿领域和主体、补偿方式以及资金来源等核心内容已初步确定。目前,应加快完善生态补偿法律法规、发挥财税政策、推进标准设定以及补偿资金绩效管理等方面的工作,为生态补偿条例的制订和出台奠定坚实基础。     

生态补偿下的政府行为选择偏好

生态环境是一项必须长期投资的公共物品,并且外部性涉及范围广泛、难以界定受益范围和收益程度,所以生态环境提供的主体是政府。由于生态环境的外溢性,各政府对于生态环境建设区进行生态补偿保证生态建设资金。本文在文献研究的基础上,对生态补偿中的政府行为通过政府面临的外部激励,总结政府行为的选择偏好,并且寻找在政府行为偏好中可能面临的风险,为构建与经济发展和谐共存的生态补偿机制提供支持。     

京津冀跨区域水生态补偿机制的实践分析与展望

京津冀跨区域水生态补偿实践最初采取“一事一议”的模式,以工程项目建设补偿为主,补偿形式单一且不具备长期性。京津冀协同发展战略提出后,津冀、京冀先后签署水生态横向补偿协议,分别对补偿资金来源、补偿考核标准、补偿资金使用管理等进行协作约定。补偿协议的签署标志着京津冀水生态横向补偿机制实现了从松散协作向制度化补偿的提升。未来在深化京津冀跨区域水生态补偿的过程中应把握好以下方面:加快跨区域水生态补偿的市场化机制建设,逐渐摆脱对中央财政拨款的依赖;转变单向一元的补偿观念,探索双向多元的补偿体系建设;注重跨区域水生态补偿法制、规范建设,强化配套政策支持。     

生态理念下福州市水岸同治机制研究

从福州河湖水环境的现状出发,基于生态理念,通过环境治理和景观规划相关理论,着重围绕"福州河湖生态问题如何解决,水岸共治模式如何构建"等问题展开研究,将"净化水质"和"景观生态"建设两种方式紧密结合,构建针对福州河湖实际的水岸同治设计方案,落实、完善河湖长制、对话与沟通机制,优化地方政府间竞争关系,强化监督与问责机制和生态补偿机制。     

水资源保护生态补偿机制的思考

2007年11月，水利部规划计划司透露，水利部正按照有关要求，进行与水有关的生态补偿机制研究。2007年9月，国家环保总局印发了《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》，将在四个领域开展生态补偿试点，其中包括流域水环境保护的生态补偿。各地应确保出界水质达到考核目标，根据出入境水质状况确定横向补偿标准；搭建有助于建立流域生态补偿机制的政府管理平台，推动建立促进跨行政区的流域水环境保护的专项资金。     

关于资源型城市非税收入增长潜力的研究

源型地区能否实现可持续发展,关系着现代化建设的成败,关系着经济社会能否健康运行.在推进煤炭资源开发和生态保护良性循环的过程中,地方政府来源于煤炭行业的非税收入成为重要的财力保障,但与生态保护所需资金相比,仍然是杯水车薪.胡锦涛同志在党的十七大报告中强调"实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制".因此,扩大非税收入来源,深挖非税收入增长潜力,是建设生态型、节约型社会的必然要求,是实现资源型地区可持续发展战略目标的重要举措.     

长株潭生态城市群建设研究

城市群是高级有机体．生态城市群是长株潭城市群的发展目标。长株潭生态城市群．包含城市群和生态文明两个意思。新型城市化、新型工业化是建设长株潭生态城市群的重要途径．同时也使城市群与生态文明得到发展．但是要最终实现生态文明．还必须建立健全的生态补偿机制。     

完善激励和约束机制,促进上海生态文明建设

生态文明建设是现阶段破解上海城市难题、提升城市地位、增强城市综合竞争力的必然选择,而建构一整套评估与考核指标体系、完善政策法规体系、加快建立和完善激励和约束机制是生态文明建设的根本保障。上海生态文明建设应结合上海市情,结合上海"十二五"规划和环保"三年行动"计划做好顶层设计:加强政府引导,明确生态文明定位;健全政法体系,加大执法监督力度;建立预警系统,完善生态监管制度;做好污染防治,构建应急响应机制;多渠道筹集资金,完善投入保障机制。     

浅析政府信息网站建设的完善

随着信息化时代的到来,现代化的信息技术被广泛应用,给政府实施电子政务带来了有利的时机,而政府信息网站建设的完善是推行电子政务的重要环节。它不仅能促进行政流程的简单化和科学化、有效提高政府的办事效率,而且有助于政府扩大政策宣传、加快政府办公自动化和透明化的进程。因此,结合我国的基本现状,借鉴发达国家和地区的先进经验,探索我国政府信息网站建设的完善建议,具有重要的现实意义。     

论行政法治下的信赖保护原则

信赖保护原则在当今世界已被许多国家所确立,并且很多国家将其作为了行政法的一项基本原则。信赖保护原则从产生、发展到趋于完善经历了一个长期的发展过程。而在我国,由于引入行政信赖保护原则的时间较晚,对信赖保护原则的研究还处在初级阶段,在立法、司法、实践方面存在很多问题。信赖保护原则在维护法律安定性、建设诚信政府等方面有着不可替代的重要作用。要使信赖保护原则在我国得到更好适用,必须建立信赖保护原则的完善机制。首先,立法方面应作为先导,制定《行政程序法》,将信赖保护原则规定为行政法的基本原则,完善行政赔偿和行政补偿制度;其次,在行政方面,要规范行政机关的行政管理活动,拓宽信赖保护原则的适用范围,完善行政复议制度;最后,在司法方面,加强司法机关对行政权的监督和规制,建立行政判例制度,对行政机关做出行政行为依据的规范性文件进行监督。通过各方面的完善机制以实现对公民的存续保护,保护相对人的信赖利益。     

加强行政监督,推进服务型政府建设

自十一届全国人大三次会议在政府工作报告会上提出要努力建设真正为人民服务的,让人民满意的服务型政府以来,完善各种监督机制,公开办事制度和行政复议制度,推行政务公开等各种方式方法都被应用于政府树立威信、提高服务质量的建设中。但是,我国的行政监督仍有许多不完善的地方,如何完善行政监督机制,加强行政监督,提高行政监督效能,推进服务型政府的建设就成为当下迫切需要解决的问题。     

浅论我国的行政补偿制度

行政补偿是国家对行政主义的合法行政行为给行政相对人的合法权益造成损害所进行的给付救济。本文由一个行政补偿案例着手,进而阐述行政补偿的含义,分析我国行政补偿制度的状况,说明建立行政补偿制度的重要意义,最后概括论述了如何完善我国的行政补偿制度。     

天津绿色经济发展机制建设研究

在统筹推进高质量发展和生态文明建设的格局下,天津积极落实新发展理念,健全绿色经济发展机制,推动绿色经济发展实践,面临着政府管理、市场发展和制度建设方面的机遇和挑战,需要进一步加强政府调控机制建设、充分发挥市场机制作用、完善法规制度体系,凸显生态环境友好、高品质及高效率的经济发展特色,契合全面建设社会主义现代化大都市的目标以及京津冀协同发展战略的内在要求。     

杭州新兴产业培育机制探索

新兴产业是新兴科技和产业的深度融合, 是引导未来经济社会发展的重要力量. 笔者总结了杭州 "十二五" 新兴产业发展情况, 分析了市场与政府在杭州新兴产业发展上的各自作用及表现, 介绍了集群培育、 企业孵化和生态培育等三种发展模式和路径, 剖析了杭州在培育新兴产业方面的不足, 提出通过政策供给, 实施资本、技术、 平台、 人才、 制度等领域的合作, 提升完善市场与政府的协同推动机制, 加快形成具有优势的主导新兴产业, 努力抢占新一轮科技和产业发展制高点.     

依法治国进程中如何完善政府公共决策中的公民参与机制

依法治国是我国社会主义民主政治的核心内容之一,它强调我国政府治理国家必须是依法而行的。随着我国社会的发展与进步,人们对于依法治国也有了更深层次的理解。依法治国中政府公共决策中的公民参与机制就是当前社会中的热门话题。为了更好的保证公共决策中公民参与制度的落实与完善。本文就将对公共决策中公民参与机制的定义、存在的问题等进行研究分析,并研究探讨如何有效的完善政府公共决策中的公民参与机制。     

略论事业单位内部监督机制的完善

随着我国经济社会的不断发展和社会的全面进步，行政单位审批与监督在不断地加强和完善，与此相对应，事业单位的内部监督机制却相对表现不足。对此，本文从现实需要的角度出发，对事业单位内部监督的特点和作用进行了分析研究，同时认为，加强和完善事业单位的内部监督机制一是要加强对事业单位的内部审计监督并建立监督委员会；二是加强对事业单位的内部审计监督并建立监督委员会；三是要加强事业单位内部监督机制建设；四是要加强自下而上的内部监督；最后是要加强对事业单位监督人员的制约，通过这几方面的努力来不断地加强和完善事业单位的内部监督机制，从而促进事业单位的良性循环与健康发展。     

京津唐保"双三角"地区生态资本优化研究

笔者以北京、 天津、 唐山、 保定及廊坊组成的"双三角"地区为例,探究了资源约束趋紧、 环境污染严重及生态系统退化形势下,通过优化生态空间格局、 打破区域行政壁垒及完善生态补偿机制,优化城市化地区生态资本的路径.     

基于高质量发展的生态产品价值实现机制

高质量发展是我国"十四五"时期和2035年远景目标的重要内容,科学解读生态产品内涵、建立健全生态产品价值实现机制有利于加快新旧动能转换和生态文明建设,推进乡村振兴.推动生态产品产业化发展、促进劳动生产率提升、打造具有竞争力的生态品牌和强化生态产品科技创新是生态产品价值实现的有效形式,需要通过进一步释放生态红利、完善绿色发展指标体系和创新生态系统构建路径建立健全生态产品价值实现机制.     

加强和完善政府体育公共服务职能的策略研究

现代政府的基本职能是为社会发展提供良好的公共服务。加强和完善政府的体育公共服务职能,是构建和谐社会、全面实现小康社会的现实需要。研究得出:我国体育公共服务存在着不均衡、法律法规缺失、资源配置受制约等问题。要加强和完善政府的体育公共服务职能,必须转变政府部门的管理理念,树立新型体育服务理念;逐步建立体育公共服务体系,完善体育公共服务机制;同时,还要发挥市场主导作用,培植体育公共产品的多元主体,不断完善体育公共服务的法律法规。     

破解城市征地拆迂难题的对策

目前我国城市征地拆迁存在不少难题，包括安置房及配套建设滞后、补偿政策尚未完善、历史遗留问题突出、依法强制执行较难、工作机构不够健全等。要大力推广“先安置后拆迁”的和谐征迁工作法、制定合理补偿政策、解决历史遗留问题、创新征迁工作方法、健全征迁工作机制、发挥社会中介作用，努力破解城市征地拆迁难题。