我国电信业的垄断问题及其法律规制

人们对电信业性质的认识转变引起了国际上电信产业垄断体制的变迁,而目前我国电信业的垄断格局仍然明显,严重阻碍着电信业开放化、市场化的步伐。对此,应在借鉴外国成功经验的基础上尽快构建起电信业的反垄断法律规范体系,加快《电信法》的出台,制定《反垄断法》,加速电信业的法治化,培育开放、有序的电信业竞争市场。     

论制度垄断竞争

改革开放以来 ,各个地区成了一个制度安排的主体。为了提高本地区的竞争能力 ,各个地区在制度安排上展开了激烈的竞争。但是由于各个方面的原因 ,各个地区制度创新的权利不同 ,东部地区创新的权利较大 ,而中西部地区创新的权利较小。这就使各个地区之间的竞争是不完全的、不平等的竞争。这种不完全、不平等的竞争就是一种垄断竞争。文章对我国这种特殊的制度竞争现象进行了较为深入的分析 ,并提出了完全竞争、平等竞争的政策建议。     

体制转轨时期垄断和竞争的特殊性及对策选择

体制转轨时期,原有的国家垄断势力依托极不健全的市场机制和竞争机制,形成了市场力量加行政权力的特殊垄断──行政性市场垄断。这种垄断必然导致我国产业及其企业之间竞争的特殊性。要消除这种特殊性,建立公平竞争的市场秩序,必须深入分析其产生的原因,从体制改革和立法等方面着手解决。     

竞争、垄断与制度变迁中的利益冲突

从竞争机会和行政垄断视角,对我国目前经济增长与制度变迁双重背景下的收入分配趋势及形成机制进行了探讨。本文认为,随着经济转型与制度变迁的深化,传统体制遗留下来的行政垄断(包括产业垄断与地域分割)及其“寻租”已成为强化收入分配差距的主要因素。消除行政垄断,创造均等的竞争机会,兼顾市场结构、竞争效率与经济稳定之间的关系,是新时期协调利益冲突、构建和谐社会的关键。     

从垄断走向竞争:放松航空公司管制背景下机场产业的变化

航空公司的放松管制浪潮使机场从垄断走向竞争。机场基础设施具有自然垄断性,机场在提供航空服务方面具有市场势力,但提高非航空收入的动机和替代竞争的存在使机场不会利用其市场势力提高航空收费。我国机场属地化后,政府应真正按照自愿的原则来重组机场,寻求规模经济和竞争的有效结合,并在产权改革之前引入竞争,避免新形成的垄断机场利用市场势力获取垄断利润。     

垄断竞争理论与中国的反垄断管制

自 2 0世纪以来 ,有关垄断、竞争的理论一直在发展变化。通过对垄断、竞争理论的分析 ,结合现实因素 ,可以提出对中国反垄断管制的一些建议。     

市场结构范式选择:完全竞争跨向寡头垄断

作为经济学核心内容的完全竞争理论,其发展几乎贯穿了整个经济学说历史演变的全过程。完全竞争成了市场结构的典范。本文认为,如果不是单纯从抽象的理论演绎出发,而是从动态的、现实的经济分析角度出发,就会发现完全竞争市场结构并不能实现资源配置效率的最优化,而在新经济的背景条件下,寡头垄断呈现出不同于传统垄断的重要特征,市场结构范式从完全竞争向寡头垄断过渡具有合理性和必然性。本文在此基础上对我国产业政策提出了若干政策建议。     

特色农产品垄断竞争经营的经济学分析——从成本收益视角

特色农产品的开发、经营,已经成为实现区域农村经济比较优势、推动产业化经营、治理农业过度竞争和增加农民收入的强劲动力,但是受农产品替代性强的因素影响,特色的突出受到制约,特色农产品需要借助垄断竞争市场来实现经济效益.特色农产品生产主体的分散性决定了其直接进入市场的低效率.本文运用成本收益方法对特色农产品不同经营主体的成本收益进行了相关分析,认为中间统一组织借助规模效应、统一宣传、集中运输等手段形成垄断效应,经营特色农产品的收益最大.     

我国电信业适用反垄断法的问题探讨

在我国电信业重组和反垄断法实施的背景下,电信业的反垄断法适用问题是个迫切需要解决的问题.我国反垄断法在电信业的适用应遵循"一般适用、例外豁免"的原则,适用的重点是对经营者达成垄断协议的有效规制,并对反垄断执法机构与行业监管机构的反垄断职权进行合理界定.     

加入WTO对我国垄断竞争产业的影响--对垄断竞争产业企业数量、规模、产品价格的分析

在加入WTO前，具有内部经济特征的国内垄断产业由于国外同类产品要以较高的关税进入市场，则该产业有可能不在其行业利润最大化时配置资源，并且该行业中的企业具有数量多、规模小、产品价格高等特点。加入WTO后，由于中国必须履行“入世”的承诺，一是要大幅度调整关税，二是要对进入该产业的企业予以国民待遇，则该产业中国内企业的数量呈不确定性，但企业的规模将变大，产品价格将降低。中国的垄断竞争产业需要针对这些影响，采取行之有效的政策措施加以应对。     

我国电信业分拆式改革的误区及法制重构

中国电信业改革的目的在于打破垄断 ,实现有效竞争 ,但几次分拆式改革的效果并不理想。从实质上看 ,中国电信业垄断的真正症结在于行政垄断、政企不分、法律体系不完善。而分拆式改革并不能解决这些制度层面上的问题 ,其只能是“治标”而不能“治本”。中国电信业的改革应立足于改制而不是分拆。应通过构建完善的法律体系来规范电信业的改革 ,才能最终实现有效竞争的市场格局     

垄断状态与竞争关系的重新考察

文章在系统考察和梳理竞争内涵的基础上指出,竞争之精要在于:它是一种逐利争胜的活动或过程;从动态的视角看,垄断状态并非天然排斥、限制和妨碍竞争,相反,它提升竞争的层次和效率,在一定条件下,垄断状态是竞争的必然产物。因此,垄断状态不应遭到反垄断政策的规制,反而理应得到政策和法律的保护。     

自然垄断行业改革研究--从自然垄断行业是否为合理垄断的角度出发

世界各国在原有的自然垄断行业引入竞争机制,这并不意味着对自然垄断理论本身的否定,相反它是从动态角度遵循该理论的体现.试图完全抛弃自然垄断理论的实践已被证明是错误的.对于自然垄断行业的改革必须科学界定自然垄断行业的自然垄断业务部分和非自然垄断业务部分;自然垄断业务部分宜采取寡头垄断的市场结构;非自然垄断业务部分则应运用一般的市场竞争规则.同时自然垄断行业中的自然垄断业务与非自然垄断业务不能由一个市场主体兼营.     

数字平台经济竞争与垄断的微观基础研究

数字化技术引致人类社会划时代的变革及人的理性行为选择方式质的飞跃,由此形成了新的生产要素、新的资源配置方式、新的产业组织形式等,并驱动了经济的微观基础发生根本性变革。数字平台厂商（DPM）是这种根本性变革的主要载体,其竞争与垄断方式也出现根本性变化。DPM的本质特征是网络效应,DPM之间的竞争本质上就是策展机制的竞争。策展机制是指通过数字化智能技术进行有效的内外治理,拓展与深化积极网络效应,减少消极网络效应。DPM若没有网络规模难以成功,但占有巨大的市场份额的DPM同样可能出现凹型崩溃。所以,传统经济理论中的市场结构、市场占有率、市场支配地位等概念并不适于评估DPM是否垄断,而可竞争性则是一个可选择的概念。当前,对于平台厂商反垄断的治理和监管,重点应放在促进DPM的创新、可竞争性和行为规范上。     

竞争政策视野下我国成品油市场行政垄断之规制新探

传统行政垄断规制采取的是行政系统内部自我纠偏的模式,此种模式对行政垄断规制效果较为有限。随着我国对经济竞争政策的重视,以及行政法与经济法理论的不断发展,行政垄断规制制度创新具备了成熟的时机。从行政垄断行为规制的制度困境、行政垄断规制制度创新的必要性入手,探究竞争政策视野下规制成品油市场行政垄断的制度框架。我国成品油市场存在着行政垄断行为,不仅严重减损石油消费者的整体福利,而且阻碍成品油市场化改革,影响国家对成品油市场的监管,为垄断企业实施限制竞争行为提供便利。成品油市场行政性垄断现象的产生主要是由成品油行业主管部门运用行政权力制定含有排除、限制竞争内容的规范性法律文件造成的,进而在竞争政策视野下应当降低或放开市场准入门槛、实现政企分离、有效实施竞争政策、完善行政垄断法律责任、协调竞争政策与反垄断法的关系。     

关于我国行业垄断的理论分析——从为构建和谐社会说起

当前,一些部门、行业的垄断行为严重影响了建立高效有序的社会主义市场经济秩序,这显然与构建和谐社会的目标背道而驰。正因为如此,积极思考行业垄断的根源、表现和危害,认真探索打破行业垄断、促进公平竞争的新方略才有了积极的理论意义。     

自然垄断产业民营化改革的思考

从20世纪70年代以来,自然垄断产业的民营化改革在世界范围内展开,对发达国家和发展中国家的经济带来了深刻影响。民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本文主要从技术进步、产权、委托代理、交易成本和竞争几个角度讨论自然垄断产业民营化改革的现实依据和理论依据,并在此基础上提出自然垄断产业改革的目标是为了有效地促进竞争,提高市场运行的效率。     

从垄断到竞争性垄断:网络经济下市场结构演进的静态博弈分析

在网络经济下,由于信息技术的广泛应用以及技术的市场不相容性,推动了产业组织的网络化发展,最终形成新型的市场结构--竞争性垄断.本文通过完全信息条件下的静态博弈分析,证明了技术创新是信息化条件下市场结构由寡头垄断向竞争性垄断演进的最根本动因.激烈的创新保证了竞争性垄断是网络经济下最有效率的市场竞争结构.     

西方经济学垄断理论的发展进程

理论界对西方经济学有一种错觉,认为垄断理论总是处于被忽视的地位。然而在西方经济发展过程中,却有一条非常清晰的正面论述垄断理论的线索,一直贯穿着整个理论的发展过程。众多经济学家总结出丰富多彩的垄断理论,与主流派竞争理论同时并存,并在与竞争理论斗争中不断发展,诸多经济学家对垄断理论作出了重要贡献。