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长期以来,规范性文件作为行政管理的重要依据之一,在我国行政管理领域占有非常重要的地位。现阶段,与依法行政的要求相比,一些规范性文件存在着不明确、不协调,不适应等问题。 相似文献
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按照《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，行政规范性文件是指各级行政机关、法律法规授权组织为执行国家法律、法规和规章制度，对社会实施管理，依法定权限和按照法定程序制定和发布的具有普遍约束力、可以反复适用的决定、命令和措施。它介于行政立法与执法之间，是加强和完善政府法制建设的重要手段。目前，全国没有统一的行政规范性文件的相关规范，只有各地方各部门的相关规定、办法。 相似文献
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2月13日，媒体纷纷报道，成都市出台了《国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》，3月1日起正式实施。该文件区分了日常行政管理过错、行政许可过错、行政征收过错、行政执法检查过错、行政处罚过错、行政复议过错等：在此基础上，还明确了行政处分的基本原则，并规定，当年内出现两次以上行政过错行为将被从重或加重处分，主动交代 相似文献
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抽象行政行为是相对于具体行政行为的一个学理概念，此种分类是目前对行政行为最基本的分类方法，目前已经被法律所采纳(如《行政诉讼法》)，成为行政法律中的一个法律术语。抽象行政行为的范围，目前有一定的争论．考虑现行法律中对具体行政行为范围的界定以及行政法学界一贯的用法，本文所述抽象行政行为采取广义的概念，指由行政机关制订行政法规、规章和其他具有普遍约束力的规定、命令的行为。 相似文献
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行政机关规范性文件是指行政机关在国家赋予的职权范围内,以其名义起草和制发的具有规范性作用的体现国家权力和意志,对国家实施管理的规定、办公室以及内部管理制度等文件.行政机关规范性文件不属于法律、法规、规章等规范性法律文件范畴,其仅适用于职责范围内的管理相对人或本机关及其所辖系统内部人员. 相似文献
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《行政诉讼法》挡不住权力违法,于是一再下发红头文件,这现象本身就是没办法的证明。试问,既然高阶位法规和法庭不顶用,文件和讲话就能管用吗？所以,用“通知”去保障法律,是个中国式司法的笑话。 相似文献
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所谓规范性文件，是指行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务．在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。从本质属性来看，规范性文件是一种行政公文，不属于法的范畴；从行政管理实践来看，规范性文件在行政管理中发挥着重要作用。规范性文件对社会关系调整的广度、深度。在一定意义上超过法律、法规和规章。 相似文献
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"民告官",作为行政诉讼的通俗叫法,具体是指行政相对人(包括自然人、法人以及其他组织)不满行政主体(包括行政机关和其他法律法规授权的主体)所做出的具体行政行为(包括作为和不作为)而向人民法院提起的诉讼。 相似文献
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一、《行政许可法》对规范行政许可行为的主要贡献 1、限制政府规制的范围，有助于政府职能的转变。法治政府的第一要义是保障人民的自由，而要保障人民的自由，就必须限制政府的权力，限制政府规制的范围，建设“有限政府”。当前，中国正处于经济体制转型的特殊历史时期，社会主义市场经济体制的建立与发展，客观上带动了中国政府体制的改革，而政 相似文献
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今年全国两会传出消息,行政诉讼法大修成为2014年度全国人大的立法工作重点,“民告官”阻碍将会逐步得到破除。最近,记者在福建多地法院调研了解到,行政干预司法现象在行政诉讼中仍不同程度存在,影响了司法公信力。为缓解行政诉讼困局,福建各级法院通过探索行政协调、司法与行政良性互动等机制,使4成以上行政争议通过协调实现“案结事了”。 相似文献
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《中华人民共和国行政诉讼法》颁布施行20多年来,行政机关对行政诉讼制度的认识从不理解、不支持渐渐转变为能理解、配合并支持.这是与党中央、国务院自1999年以来多次颁发文件鼓励、倡导行政机关应积极应诉和行政首长应出庭应诉分不开的.在党中央、国务院的高度重视和强力推动下,全国各地都掀起了建立行政首长出庭应诉制度的热潮.据不完全统计,全国已有40多个市、区、县建立了行政首长出庭应诉制度,特别是长三角地区的一些做法被最高人民法院树为典范. 相似文献
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随着以公有制为主的多种经济成份共同发展的经济体制格局的形成,我国的公文制发和管理也呈现出了多元化特点:大量的行政“红头文件”正向着工贸商务文件过渡,办公自动化使纸质文件向着多种载体的文件过渡,从而引发了对文件不同载体或稿本的不同认识。如有人提出文件定稿不归档或基本不归档的种种必要性;有人甚至根据“无纸办公室”的推断,对纸质文件和实体档案的存在提出质疑。在这种新情况下,我们必须冲破传统观念的束缚,对文件制发和管理方式进行一番变革。本文试就这一问题加以辨析。其一,认清新形势,把握文件法定标志正在发生变化的趋势… 相似文献
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严格依法行政是依法治国的重要内容，近年来，绝大多数行政初关积极参加行政活动，维护法律的尊严，依法行政水平不断提高，为社会稳定作出了贡献。但目前行政机关在贯彻实施《行政诉讼法》的过程中也存在着一些问题：主要表现为行政彻关行政诉讼败诉率还比较高，本文对此问题做以下分析。 相似文献
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近日，在番茄销售市场疲软的情况下，贵州省贵阳市白云区委办公室和区政府办公室联合下发红头文件，号召各单位“品尝番茄”，要求辖区各单位干部职工每人购买100斤番茄。（8月31日《新京报》） 相似文献
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自2008年5月1日起，我国首部信息公开法规——《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式施行，这标志着我国正式进入“阳光政府”、“透明政府”新时代。从某种意义上说，它的颁布就如同1998年的《行政诉讼法》和2004年的《行政许可法》的实施一样，促进了各级行政机关的变革，也给他们的工作带来了挑战。 相似文献
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《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称绗政诉讼法》）第四十三条规定：“人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。” 相似文献
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<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》施行6年半之久的今天,国务院于2000年8月24日又新发布了《国家行政机关公文处理办法》,新《办法》将从2001年1月1日起施行。这是全国各级政府机关办公部门及成千上万公文工作者的一件大喜事。因为从2001年1月1日起,人类将跨入一个新的世纪,在进入新世纪的时刻,我们将用新的公文法规来指导我们的公文处理工作。开创公文处理的新纪元,焉能 相似文献