惠农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

所谓惠农补贴资金“一折通”，即指财政部门直接将各农户应享受的各项补贴资金打入银行，银行再按要求存入各户存折并发放到农户。湖北省自2004年以来在全省范围内实行了粮食直补资金、水稻良种补贴资金、退耕还林粮食补助折现资金、退耕还林生活补助和库区口粮差价补助资金等惠农补贴“一折通”发放办法。这一发放办法现已运行三年，其效果如何？存在着哪些问题以及如何解决？作者通过在十堰山区工作的切身体会，以该市竹山县的具体做法为实例，就如何进一步完善惠农补贴“一折通”发放办法作如下探讨。     

涉农资金整合也要源头治理

财政支农投入力度逐年加大，但涉农资金多头下达、零敲碎打、平均用力、撒胡椒面等日益成为突出问题，无疑降低了强农惠农政策的效应。黑龙江“两大平原”此次试点涉农资金整合，着重从中央、制度等“源头”层面着力推动涉农资金整合。此次尽管只是在一个地区进行“源头”整合涉农资金，但较之于以前的整合，黑龙江试点有着实质性的突破。     

贴近“三农”工作实际搞好惠农政策培训——宝丰县财政局积极做好支农政策培训工作

根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,结合省、市财政部门的工作要求,按照县委、县政府的工作部署,宝丰县财政局认真落实支农政策培训工作,国家支农惠农资金范围广、种类多,从支持农村基础设施项目资金到涉农补贴资金多达数十种.在这些资金拨付、发放过程中农民最想知道什么,急需了解什么,党的政策对这些资金有什么规定,急农民群众所急,解农民群众所疑,是我们支农惠农政策培训应该确定的内容     

浅谈如何加强惠农资金监管

我国的惠农政策是党和政府的一项民心工程,惠农政策涉及面广,政策性强,其管理与发放,事关民生大计。目前各项惠农政策的落实,使农民生活水平迅速得到提高,农村生产状况得到较大改观,政策已深入民心。     

新农村观察

湖北“惠农政策”很有含金量 6月3日，《湖北日报》在头版头条位置刊登了《中共湖北省委省人民政府有关惠农政策致全省农民朋友一封信》．将2011年来执行的粮食最低收购价、农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农村义务教育补贴、减免农村家庭困难学生和涉农专业学生学费、农民负担等28项政策告知全省农民朋友。     

试论财政支农资金管理存在的问题及对策

关注"三农"是我国经济工作的一项重要内容,但是在财政涉农资金管理方面,存在很多急需改进的方面。本文首先从涉农资金管理存在的问题着手,然后提出了怎样加强涉农资金的管理措施。     

加强资金发放管理 确保惠农政策落实

为确保惠农资金及时足额到户,从2005年起,湖北省沙洋县惠农补贴由现金发放改为"一折通"发放。目前,通过"一折通"发放的惠农补贴已扩展到退耕还林补贴、计划生育家庭奖励、五保户供养费补贴等10项。其主要做法是:     

创新涉农专项资金管理的思考

涉农资金多头管理无序党争的结果,导致资金使用效率不高,项目落地难以因地制宜,往往与地方发展不对路,时效性不强,加剧了区域间的不平衡。项目自上而下分配,造成农民主体地位缺失,地方等靠要依赖思想严重,自我发展动力不足,涉农资金监管难等。为此建议改革创新涉农资金管理机制,向不发达地区提供长期稳定的支持。推动以县为主涉农资金实质性整合,确立农民在项目建设中的主体地位,实行由农村现实中凝练项目、由农民意愿决定项目,建设健全涉农资金管理机制,确保资金在阳光下运行。     

涉农资金违规现象令人担忧

近年来,国家相继出台了一系列支农惠农的政策措施,各地对农业和农村的投入也不断增加,但与此同时,各地出现的涉农资金违规现象却令人担忧。据7月20日召开的全国审计工作座谈会透露,2004年和2005年,全国审计机关共开展涉农审计项目784个,查出滞留资金、挪用侵占转移资金等违规问     

看国外如何优化农业补贴

中国是全球农业大国之一。今年，针对财政支农资金普遍使用效率不高，尤其是补贴资金，存在着“散”“乱”等问题，中央一号文件提出要提高农业补贴政策效能：保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。     

关于落实惠农政策的几点思考

为促进“三农”事业的发展,中央出台了一系列的惠农政策,加强了农业在国民经济中的基础地位.但在政策的落实过程中,许多地区都存在一定的问题.如何解决这些问题,给农民以真正的实惠,是当前各地政府面临的难题之一     

云南“合作股份”放大惠农资金效益

正作为组织部门参与强基惠农工程的一种成功模式,云南"合作股份"正在全省1468个村(组)全面推进。通过村级组织依法组建经济实体,由该实体采取资金、土地或其他资产入股的形式,经营农民合作社或企业,既发展带动新产业促进农民增收,又为村级组织开辟了创收之路。盘活惠农资金解决钱从哪里来的问题按照云南省委组织部联合省财政厅等8部门下发的文件要求,强基惠农"合作股份"改革之重点首先是盘活国家在农村农业建设工程中投入的各种惠农资金,在不改变资金用途的情况下,将一些项目资金转化     

新农村

2006年是实施“十一五”规划的第一年。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。     

一卡通 一线实

早在2003年,安徽省财政厅在金寨县试点先后将粮食直补、计生奖励扶持、民政救灾等32项财政涉农补贴资金全部纳入"一卡通"发放范围,直     

紧扣服务发展主题 做好价格管理文章

一、为群众撑起“保护伞”清费减负,惠农利农。一直以来,沙洋县物价局积极开展涉农收费公示和涉农收费检查工作,努力把减轻农民负担和提高行政执法水平作为重中之重来抓。物价部门从宣传入手,每年3·15消费维权日、价格法纪念日及法定节假日,物价局工作人员都要走上街头,免费发     

探析惠农补贴资金管理中存在的问题与建议

随着国民经济的不断发展,我国仍然坚定不移地坚持科学发展观,以人为本,走可持续发展道路。近年来政府不断加大惠农补贴资金的投入,加强农村的基础设施建设,提高农村人民的生活水平,增强农村的竞争力。然而现在农村生活建设中还有不少尚未完善的地方,这些都不利于政府强农惠农补贴资金的下放。本文将对惠农补贴资金中存在的问题展开讨论。     

刘永好带着“惠农券”提案上两会

3月2日,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在全国“两会”媒体见面会上透露．今年他带来了八份与“三农”问题紧密相关的提案。其中,《关于试点惠农担保券的提案》最引人注目。刘永好建议,政府部门应根据实际情况给农民发放几百元至上百万元不等的惠农担保券．帮助农民解决就业和致富出路问题。     

对农业综合开发资金实行县级报账制管理的思考

随着全面建设小康社会进程的不断推进,国家对农业问题关注度愈发增强,对支农投入力度也不断加大,为确保国家政策稳定高效执行,要求一定的资金管理制度与之相适应。在农业综合开发资金管理中,我国全面实行县级报账制,它能保证增强资金利用效率,农业综合开发项目运作得以规范,一定程度上减少了对涉农资金的占用,从根源上避免了贪污浪费现象的发生。本文对报账制的运作状况进行了阐述,发现了管理中存在的问题,并就问题合理分析,加以思考,提出进一步优化县级报账制管理的举措。     

安徽“五个一”工程 打造惠民资金直达“和谐号”

案例背景近年国家惠民政策陡增,特别是直接补助给城乡居民的资金量越来越大。但落实过程中出现了部门配合不够协调、补助对象不够准确、资金发放不够及时甚至挪用、浪费等现象,使惠民政策大打折扣,群众反映强烈。据国家审计署披露,2004年和     

关于企业集团资金集中管理模式的构想

企业集团为实现对集团内资金的集中管理,对内引入商业银行的信贷与结算职能,以“内部银行”管理模式来充实和完善企业内部经济核算,以贯彻执行集团资金政策导向,保障集团整体战略的实现;对外“现金池”管理模式,以加强对下属公司管控、提高集团资金整体效率。对于暂不具备建立财务公司条件的集团公司来说,内部银行与现金池内外相结合的管理模式应是其加强财务管理,塑造内部投融资机制较为理想的资金管理模式。