社区居委会要做生活大总管

辽宁省沈阳市沈河区作为全国社区建设的实验区，最近又推出了“实行三个取消，保障社区的依法自治”的改革举措：一是取消区直机关对社区下达诸如订阅报刊的指令性任务；二是取消区直机关对社区的各种强制性评比；三是取消区直机关对社区工作的一票否决。“三个取消”规定的出台，在全区上下产生了强烈的反响。社区居委会评价说：三个取消，归还了社区自治的本来面目，好!广大社区居民称赞：社区依法自治，本该如此，好!     

川东北A社区党支部换届选举的个案分析

A社区第八届党支部书记换届选举遵循“两荐三评一选”的程序进行。党支部换届存在三个突出的问题：候选人条件的设定违背公平原则；“无记名投票”难保投票的秘密性：“居委会委员中产生其他党支部委员”违背党的基本组织原则。据此．规范村（社）党组织选举的对策是：从村（社区）情出发，设定公正的候选人条件；从制度、文化、场所等层面完善，确保投票的秘密性；科学规范交叉任职的融合程序；加强对村（社区）党组织选举的监督。     

社区校外辅导站特色工作开展扎实有效

雨花台区西善桥街道古遗井社区在区、街道关工委的具体指导下，结合青少年的特点，充分发挥老干部、老专家、老教师、老工程师等“五老”优势，依托社区校外辅导站这一阵地：按照“组建好一个班子，提供组织保障：利用好两个阵地，夯实教育基础；建设好三支队伍，优化师资力量；     

城市居民社区服务需求调垄

为了解社区居民的服务需求和对社区工作的态度，针对他们所关心的“热点问题”及时开展工作，北京市东城区东华门街道办事处委托中国农业大学人文发展学院社会学系，在其所辖的14个社区进行了“居民社区服务需求调查”。调查的内容包括：社区居民对各类社区服务的需求及解决需求途径的偏好；居民对社区服务的了解，对现有服务设施的使用率、满意度；社区居民对社区工作的评价和参与意愿等等。     

社区文化发展不平衡原因透视

青海省西宁市四区现有社区102个，各社区在文化建设方面存在很大的差异：有的社区文化设施设备较好，但工作抓不起来、活动搞不起来；有的虽然条件很差，文化工作和文化活动却开展得有声有色，形成鲜明的对比。为了找出各社区文化发展不平衡的原因，西宁市群众艺术馆对全市25个社区进行了抽样调查。     

怎样营造社区社会组织的“生长”环境

社区社会组织的培育发展是一项系统工程：既要创新管理模式，又要积极引导；既要善于融合，又要因需而设。大连市中山区桃源街道共登记注册社区社会组织25个，备案社区社会组织146个，社区社会组织类型多样，功能齐全，特色突出，服务有力，为促进和谐社区建设起到了积极的推动作用。这是社会多方面积极培育社区社会组织发展的结果。     

社会转型期城市社区建设的理论探讨

社区建设就是社会生活共同体建设，其本质内涵是满足或服务于居民的生活需求；社区建设一般是由社会转型而引起，在当前中国社会也有其特殊原因：从社会层面看，社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的有关或部分生活职能剥离或外移给社区。从个人层面看，城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社会建设提出愈来愈多且愈来愈高的要求；社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征，也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。     

北京市石景山区鲁谷社区成立我国首个社区党委

我国首个社区党委于10月30日在北京市石景山区鲁谷社区成立，与目前绝大多数基层党组织相比，它的诞生对现有基层党组织制度产生两大突破：该党委管理的党员范围大大增加，党委成员由民主选举产生；建立了党代表年会制，每年召开的党代表大会审议社区内重要决策，社区党代表日常巡查也有权对社区发展提出意见。     

株洲市创建学习型社区的现状与对策

目前，株洲市创建学习型社区存在着一系列问题：思想认识肤浅和模糊；缺乏规范管理与引导；学习条件不能满足创建的需求；全民自觉学习的氛围没有形成。株洲市创建学习型社区应采取如下对策：加强宣传与培训；改革投入机制；整合社区资源；加强规范管理；加强载体建设与目标驱动。     

社区矫正中政府购买服务的风险及防范

“购买服务”是社会力量参与社区矫正的一种方式，是一种组织化的参与径路。购买社区矫正服务对我国社区矫正实践的意义在于：弥补国家投入的不足；将社区矫正服务的提供和生产相分离，使矫正机构可以真正成为服务质量的监督者和负责人；推动全国社区矫正服务标准化；促进社区矫正平衡发展问题的解决。当然，购买社区矫正服务也存在腐败、过度市场化、供给匮乏和监督不力等风险，应当通过制度进行防范。为此应当对承接社区矫正服务的社会组织主体资格进行限制，为社区矫正服务的“市场化”划定界限，构建矫正机构固有核心职能的“负面清单”制度，积极弥补“市场化”缺陷。     

全球化背景下中国社区教育的地方化策略

全球化背景下，加速中国社区教育的地方化发展应采取的具体策略是：借鉴国外社区教育的有益经验，尊重社区教育地方化的科学知识；立足区域社区教育的客观实际，利用地方资源提升社区教育效能；采取中西结合的知识建构途径，实现社区教育地方化的持续创新。     

消解居委会负担的三点建议

居委会的具体工作大致可以分为两大部分，一是直接承担政府职能部门的公共服务事项；二是为居民提供的社区性公共服务事项。上述分析表明，导致居委会不堪重负的根源有两个方面：一是政府公共服务不到位，将本该属于自身的大量行政性事务转嫁到居委会；二是社区组织发育不充分，难以承担本应该承担的功能，     

政策介入、社区类型与#br# 社会组织行动策略#br# ——基于上海爱芬环保参与社区垃圾分类案例的历时观察#br#

摘要： 随着垃圾分类在全国范围内如火如荼地开展，社会组织因其在实现社区垃圾分类有效治理中发挥了重要作用而广受关注，但现有研究对社会组织究竟如何开展社区垃圾分类仍缺乏深入的揭示与归纳。从政策介入与社区类型两个维度构建出社会组织行动策略选择的分析框架，并以过程追踪方式对爱芬环保介入的四个不同类型社区为研究对象，分析社会组织参与社区垃圾分类的行动策略及选择逻辑。研究发现：（1）相对于政府的强制性，社会组织的柔性和灵活性更能够在社区动员中不断调适其行动策略来适应不同情景，进而有效引导社区居民开展垃圾分类；（2）社会组织参与社区垃圾分类的行动策略经历了从说服、参与、赋能到授权的转变，在参与方式和内容上发生显著变化；（3）社会组织参与社区垃圾分类的行动策略具有权变性，受政策介入和具体情境的双重影响。     

中国社区建设的理论架构探讨

社区发展走的是从社区迈向社会的道路，这是人类在现代化道路上所作出的第一次选择；而社区建设走的则是从社会返回社区的道路，这是人类在现代化过程中所作出的第二次选择。社区建设的总体理论是社会社区化或社会人文化。所谓社会社区化，其含义有两个方面：一是它揭示了社会发展向社区发展转移的必然趋势，复兴在现代化过程中被遗忘的落后社区；二是它反映了用社区共有原理或社区人文精神来建设大社会的客观要求，使整个大社会变成一个人关系和谐、充满亲情、友谊和人情的温馨社区。     

网络制度、网络领导与城市社区网络治理效能——以网络参与动机为中介变量

通过对我国53个社区的调查资料进行分析，文章构建了网络制度、网络领导、参与动机与治理效能之间的研究假设模型，并借助Mplus7.0统计软件和Bootstrap方法对四个潜变量间的结构性关系进行了检验。研究发现：网络参与动机对治理效能有显著正向影响；网络制度和网络领导高度相关，且对治理主体的参与动机有显著正向影响；网络参与动机在网络制度、网络领导对治理效能的正向影响中发挥了部分中介作用。结合实证研究结果，建议：发挥党建引领优势搭建社区网络治理运行平台，通过发展社区公共空间、培育公共精神，激发治理主体的网络参与热情，以规范化、标准化助推社区网络治理体系和治理能力现代化。     

我是个读书的社区工作者

读书给了我智慧，让我变成了一个忠实的社区工作者。我想起2005年初社区管理委员会成立初始，县委组织部调我到社区管理委员会担任副主任一职时的情景：第一天走进办公室，一看，啊!不会吧？这哪里像办公室啊？8个居委会的20多个工作人员站的站，坐的坐，挤在一间不到15平方米的破烂房子里面；随后的日子又遇到许多哭哭啼啼有困难寻求帮助的人；整天嘈嘈杂杂都是琐碎繁杂的事务，我的脑袋像长满了杂草的荒丘，工作没有头绪，烦恼透顶，心想：“这是什么工作啊？     

街道社区管理体制改革探析——乌鲁木齐市街道社区改革调查与思考

乌鲁木齐街道社区现行管理体制存在的主要问题是：宏观管理体制不颠；街道机构庞大；街道社区职责不清；社区工作名目繁多负担过重。这使得街道社区工作很难适应城市管理的形势，故亟须改革。这种改革是一项系统工程，但应明确四个原则，即：“重心下移，立足基层”；“条块结合，以块为主”；“扩大民主，权力均衡”；“园地制宜，循序渐进”。     

“知荣辱、树新风”大型动漫短片创意脚本征集活动吸引了全国各地群众参与

2006年，全市新增就业岗位20多万个，实现再就业7万多人（其中援助就业困难人员再就业1万多人）；创建了36个充分就业街道，571个充分就业社区；农村劳动力转移就业6万多人，南北劳动力交流5万多人：近6万名下岗失业人员实现自主创业．发展创业组织近2万个：城镇登记失业率为333％，低于年度控制目标0．67个百分点。     

社区工作者到底在忙什么？

社区组织（包括居委会、服务站）到底忙不忙？对于这个问题，居民和社区组织的回答可能不大相同。不少居民的回答是：不忙，他们没有给老百姓办事；而社区组织的工作人员则会异口同声地说：忙死了。那么社区组织到底忙不忙？     

惠老新讯

北京市年内推广养老“券”变“卡” 今年北京市将重点推行“芬’变“卡”，与银行联合起来做服务卡口养老服务卡将具备三个优点：一是消费地点增多，老人可以持服务卡在几乎所有超市、通用的商店消费，全市养老服务网点由几千家增长至三万到五万家，力争做到社区街道全覆盖；