抓好草原牧业振兴牧区经济

抓好草原牧业振兴牧区经济国家计委农经司李希荣一、我国草原畜牧业的基本情况据全国农业自然区划调查，我国草地面积６０亿亩，约占国土面积的４０％，其中已利用和可利用的草原面积４３亿亩。已建设人工草地。改良和飞播草地１．９亿亩，其中围栏草地面积１．２亿亩。从...     

草原牧区生态移民及其对策

随着我国草原的日益退化，牧民的生存和发展形势严峻，牧区的生态移民问题已经提到议事日程，并在我国许多牧区开始实践。该文对牧区生态移民的成因和途径做了初步的探索。我国牧区人口已超出了生态环境的承受力，许多牧民已经丧失了基本生产生活资料——草原。草原封育需要牧区进行生态移民，要用科学的发展观指导牧区生态移民；政府要用宏观、开放的视野指导牧区生态移民，不能局限在一时一地解决这一问题；向牧区未利用草原移民；改革牧区的第一产业，发展牧区的第二、三产业，为牧民创造更多的就业岗位以减轻向系统外移民的压力；向农村和城镇转移，实现从草原生态经济系统向系统外移民。     

草原建设打造青海梦

率意延伸的草原，澄明蔚蓝的天主，还有数不清的牛羊──青海，它是我国主要的草原牧区之一。如令，青海正在清风白云间的高原上缔造著一个绿色海洋的世界，也缔造著一个世纪之初充满希望的绿色梦想。 强烈的日光、酷寒的气候、稀少的氧气、充沛的降水，所有这一切使青藏高原上的天然牧草得以大面积生长，在青海，有可利用草原面积４．７４亿亩，占全国可利用草原总面积的１４．４３％，仅次於内蒙古、新疆、西藏，居全国第四位。同时，育海的牧草富含粗蛋白、粗脂肪，无氮浸出物含量高、适口性好，这些都成为青海发展畜牧业的优越条件，青…     

草原牧区环境侵权的法律救济

草原牧区环境侵权发生频繁,越来越成为阻碍牧区经济发展,影响牧民正常生活的公害,也直接影响着我国可持续发展的脚步。如何预防和解决环境侵权,从而保护草原牧区环境已成为人们所普遍关注的问题。本文从环境侵权的概念、构成要件入手,对草原牧区的环境现实情况进行了分析,结合我国现行的法律、法规,对造成草原牧区环境侵权所应当承担的法律责任进行了研究,以期寻找到更完善的保护草原牧区环境问题的科学措施。     

青藏高原草原牧区边界治理法治化思考

自古以来青藏高原牧区草山边界问题以及因此引发的冲突就是藏区最重大的社会问题之一。今天,除了沉重的历史痼疾外,牧区边界依法治理仍存在许多现实难题,使秩序有序化不仅是边界清晰化的技术问题,还存在更艰巨的改变习惯及观念的问题,法治秩序的形成很难一蹴而就。之前为了解决非常规性纠纷暂时牺牲合法性的做法只是的一种策略,但并不适于作为长期的选择。2015年后,藏区草山冲突逐渐减少,以确定牧场界限的产权改革法律实践今天已度过了最艰难的转型期,界限对牧区草原越界行为产生了初步的约束力。在全面依法治国背景下,在新利益源形成背景下加强裁定线的监控、依法继续巩固界线、加强行政力量的投入等措施可以进一步推动牧区边界事务的依法治理。     

明清时期青海牧区民族关系探微

青海自古是一个多民族活动的地区,也是历来多民族纵横迁徙的走廊。特别是明中叶以来,随着蒙古人的迁居,加速了这一地区民族间的迁徒、流动和往来,从而使青海牧区的民族成份和民族关系发生了新的变化。通过蒙古族与当地藏族等民族的相互往来,促进了民族间相互了解、相互影响的进程,传播了民族文化,发展和加强了民族间的友好关系与团结。     

青海牧区经济与市场接轨刍议

在市场经济条件下，如何促使牧区经济与市场接轨，这是牧业区经济发展中的一个重要课题。文章认为牧区经济尽快与市场接轨，必须要改变观念，培育市场体系，优化经济结构，提高经济效益，并且应有一套优惠政策。     

在草原牧区践行科学发展观的法律思考

党的第十七届三中全会作出了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,这是党中央在农村工作中贯彻落实科学发展观的新举措,充分体现出党中央对农村改革发展的高度重视."农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局"[1],牧业、牧区、牧民问题是"三农"问题在草原牧区的具体体现,在草原牧区践行科学发展观,是在农村工作中贯彻落实科学发展观的题中之义.在草原牧区践行科学发展观,必须具备与之匹配的草原法制环境,笔者就在草原牧区践行科学发展观与草原法制的关系问题谈几点看法.     

甘肃牧区牧民定居与草原生态环境保护

在西部牧区城镇化进程中,由牧民定居而导致的草原退化问题仍然没有引起足够的重视。甘肃省牧民定居程度居全国领先地位,但仍存在诸多问题。调查资料表明:目前所采取的一些定居模式,在一定程度上对草原生态环境造成破坏。其根本原因在于牧民定居过程中,只重视生活方式的转变和生活水平的提高,而忽视了传统草原畜牧业生产方式的转变。改变传统草原畜牧业生产方式,实现畜牧业产业化经营是从根本上解决牧民定居问题的有效途径。     

西部草原牧区游牧民定居问题研究综述

随着生态移民工程和新农村、新牧区建设的推进,游牧民定居问题的研究近年来引起学术界的广泛关注,成果颇多,内容涉及政策导向、实施范围、方法及得失、文化变迁等方面,但对牧民心理承受能力、民族传统文化保护、定居模式的微观建构、城镇化进程中民族问题与社区民族工作的研究、定居政策的纵向研究、政策实施情况的研究还是我们应该加强的方面。     

深化草原牧区改革的几个问题

本文在肯定八十年代牧区改革成就和经验的基础上,着重分析研究了改革中存在的矛盾和问题,提出了进一步解放生产力、深化牧区改革的指导思想和具体的对策建议。     

青海牧区义务教育现状的调查与思考

青海六州是以藏族为主体、以牧为主的少数民族聚居地区。如何保持牧区义务教育持续、健康、稳定发展,是摆在我们面前的一个重大研究课题。     

试析草原先民的世界图式

一 一个民族有无哲学 ,不仅看哲学产生的社会历史条件及思想文化基础 ,而且还要看有无自己的世界图式。如果说它有哲学 ,那么它就会有一个或轮廓式的、或描述的世界图式。所谓“世界图式” ,是指人们在自己的表象和思想中所构成的关于经验世界的整体图式。这个解释说明了“世界图式”的不可或缺的两个方面 :1 .世界图式是关于经验哲学的图式 ,而不是某种幻想世界。这是理解“世界图式”的唯物主义前提 ;2 .世界图式是关于经验哲学的图式 ,不是自然世界 ,而是在自己的表象和思想中构成的世界图式。因而人的世界图式离不开构建它的思想文化基…     

我国草原牧区信息传播中的问题及对策

经济的发展首先需要信息的沟通,信息化建设在草原牧区的经济发展中发挥着重要的作用。该文对我国草原牧区信息化发展的历史和现状进行了探讨和分析,并在此基础上对草原牧区信息化推进工作中应当重视的问题提出了看法。     

四川省牧区产业结构与草原生态建设的调查分析

草原生态系统是草原地区的人口、生物和非生物环境构成的,进行物质循环与能量交换的基本机能单位,人类的生产活动在一定程度上可以改变其他要素的数量和质量,从而对草原的生态及其可持续发展产生重要的影响.本文通过对四川省两个产业结构不同的牧区县进行实地调查,希望能找出其中影响草原可持续发展的一些因素,从而能够更好的保护草原、利用草原,维护草原生态建设     

高原牧区生态畜牧业合作社绩效评价——基于青海牧区55家合作社的数据

地处青藏高原的青海牧区是黄河、长江和澜沧江的发源地,是典型的生态敏感区。作为生态畜牧业建设载体的合作社,其运行质量直接影响着高原牧区经济社会发展和生态安全。文章在梳理相关文献的基础上,结合高原牧区生态畜牧业合作社的发展实际,构建了具有高原牧区特点的合作社绩效评价指标体系,然后以青海牧区55家合作社的调查资料,运用层次分析法模型,对合作社绩效进行了评价。研究发现,影响合作社绩效的因素依次是组织运营效益、经济效益、生态效益和社会效益,组织运营效益中要重点关注合作社规范化程度,经济效益中要重点关注人均纯收入,生态效益中要重点关注草畜平衡,社会效益中要重点关注合作社吸纳富余劳动力的能力。     

论西北牧区草原牧业发展的三个阶段

论西北牧区草原牧业发展的三个阶段邓艾从历史上延续下来的自给型、生存型、初级型草原牧业，向适应社会主义市场经济要求的商品化、商业化、专业化牧业转变，是现阶段我国西北少数民族牧区草原牧业发展的基本趋向。本文借鉴有关理论和经验，把牧区传统草原牧业向现代牧业...     

精准扶贫视角下青海牧区民生指标体系构建研究

本文利用统计学的方法从教育、就业收入、医疗卫生、社会保障、居住生态环境、社会稳定和谐六大方面,选取18个评价指标构建青海省牧区民生指标体系,采用层次分析法(AHP)确定各指标的权重并进行一致性检验,再结合青海省牧区民生实际状况,评选出影响民生的重要指标,采用因子分析法,找出解决民生问题的关键,从精准扶贫角度为民生保障提供政策性建议。     

青海历代屯田垦殖对草原生态环境的影响

汉代至清朝中期,不同朝代出于不同的政治、军事需要,曾断断续续在青海牧区开展过较大规模的屯田,近代以来则以有组织的＂举办垦务＂＂放荒＂为主要形式对草原进行垦殖。本文对青海历代屯田、垦殖的史实作简略记述,并简单评价其对生态环境造成的影响。     

一部研究草原牧区政策的力作《新牧区建设与牧区政策调整——以内蒙古为例》评介

一、引言党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重要历史任务,这表明党中央和国务院已对农业和农村经济发展有了新的思路。建设社会主义新农村是现代化建设中的重要任务,是中国农村发展的总目标。社会主义新农村建设是中国共产党立党为公、执政为民的具体体现,是落实科学发展观、统筹城乡经济发展的一个重要方面,也是全面建设小康社会、推进构建和谐社会的必然选择。牧区与农村相比无论生产生活方式还是社会文化,乃至生态环境都具有较大的区别和独特性。牧区是我国少数民族集聚的边缘化地区。具有国防安全和生态安全的战略地位,也是社会稳定与否的敏感地带。社会主义新牧区建设及发展研究,特