加强私营企业《劳动法》实施刻不容缓

《劳动法》实施1年多来,得到各级党委、政府重视和企业及广大劳动者的衷心拥护。大多数企业都能够较好地贯彻执行,但也有的企业对《劳动法》实施不以为然。特别是一些私营企业在实施《劳动法》的过程中还存在一些问题。据统计,1995年我市对11种性质的部分企业在贯彻实施《劳动法》中进行了劳动监察。结果表明:全市共监察案件498件,其中私营企业191件,占监察案件总数的38.5%。是11种性质的企业中案件最多的。从监察的案件看,比较突出的是招用农民合同工不按规定办理手续,劳动合同的订立和履行,劳动工资、劳动条件等尤为突出。在这些案件中,值得一提的有以下几个问题:一是私营企业《劳动法》宣传贯彻不深入。在劳动监察中发现,私营企业多数职工不知道《劳动法》是什     

开创劳动监察工作新局面

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,劳动监察作为规范和促进劳动力市场发展的重要措施开始起步。但从全省的情况看,发展也不平衡,不少地区劳动监察工作还没有实质性进展,这种状况不适应即将全面贯彻和实施《劳动法》的要求,亟待加强。当前,配台《劳动法》的即将全面实施,劳动监察工作的指导思想是:适应建立社会主义市场经济体制的要求,强化劳动监察,逐步实现劳动监察的法制化、程序化,切实转变劳动行政部门的工作职能,确保行政管理和劳动监察并重运行,从而促进劳动领域各项工作的健康发展,维护社会稳定,为经济发展提供良好有序的劳动环境。为此,建立劳动监察工作体制应在以下几个方面采取措施:     

如何进一步贯彻实施《劳动法》

《劳动法》颁布实施已1年多了,它统领我省劳动工作取得了很大成绩。另一方面我们还应当看到,由于种种主观的、客观的原因,这部维系企业和广大劳动者双才合法权益的法律贯彻落实得并不理想。所以,客观分析当前在实施中存在的问题,采取相应的对策,这是确保《劳动法》进一步贯彻落实的关健。一、存在的问题(一)认识上的偏差。由于当前客观经济环境不太宽松,宣传不够深入等原因,人们还存在着一些模糊观念:一是把企业自主经营权和《劳动法》对立起来。《转机条例》、《企业法》、《公司法》都规定了企业有自主用工、自主分配的权力。《劳动法》的"双维护"宗旨又确保了企业的这种权利。于是一些人,特别是企业认为用工     

关于加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督相互协调配合工作的通知

《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)公布实施以来，各地、各有关部门和多数用人单位认真贯彻落实，劳动的合法权益基本得到保障。但在一些地区和部分企业仍然存在着违反《劳动法》规定，侵害劳动合法权益的现象。为加大劳动保障监察执法和工会劳动保障法律监督的力度，切实维护劳动的合法权益，根据《劳动法》、     

全面贯彻实施《劳动法》 开创劳动工作新局面

今年7月5日,是中华人民共和国《劳动法》颁布1周年纪念日。《劳动法》自今年1月1日全面贯彻实施以来,得到了各级党政领导的高度重视和广大用人单位和亿万劳动者衷心拥护。通过半年来的贯彻落实,总的来看,《劳动法》这部旨在全面调整劳动关系,保护劳动者合法权益的基本法正日趋深入人心,用人单位和劳动者法律意识也有明显增强,为深化我省劳动制度改革,推进新型劳动制度和现代企业制度的建立以及促进全省经济的发展都打下了坚实的基础,使劳动工作有法可依,依法行政,逐步走上规范化、法制化的轨道。我们在充分肯定成绩的同时,也应看到贯彻实施《劳动法》还存在着一些问题和难点,如     

政策规定

为了强化劳动监察管理工作,加大监察执法力度;保障《劳动法》的实施,决定从1997年开始,在各级劳动行政部门实行劳动监察工作目标管理制度。现就有关事项通知如下:一、实行劳动监察工作目标管理制度是劳动部门在新形势下,加强劳动监察工作的一项重要措施。通过实行这项制度,进一步强化劳动监察职责,调动监察人员积极性,促进劳动监察工作的全面开展,切实保障《劳动法》的实施及各项劳动管理政策的落实。二、劳动监察目标管理的主要内容包括:劳动监察     

加强基层劳动保障监察执法工作的几点思考

近年来，吉林省松原市人社局不断加强劳动保障监察工作，化解了千余起劳动纠纷，有力地推动了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》的贯彻和实施，较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益，为繁荣地方经济、构建和谐社会做出了积极贡献。     

遂宁市劳动保障监察支队——心系广大职工高举维权大旗

遂宁市劳动保障监察支队自2002年成立以来，始终心系广大职工，高举维权大旗，紧紧围绕改革发展稳定的大局和劳动保障中心工作，坚持把贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，提高监察执法水平，切实维护劳动的合法议益，作为实践“三个代表”、坚持执政为民的具体体现，作为劳动保障监察工作的出发点和落脚点，认真履行监察职责，推进工作创新和制度创新，努力维护劳动合法权益，取得了显成效。     

劳动监察制度需要改革和完善

我国的劳动监察制度始于建国初期,但那时的劳动监察工作仅局限于劳动安全监察。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的总目标后,为适应社会主义市场经济发展需要,各地劳动保障部门积极转变职能,借鉴国际劳动监察惯例,逐步探索开展了劳动监察工作。1993年8月,原劳动部发布了《劳动监察规定》,对劳动安全监察以外其他方面劳动监察的一般规则作了规定。1994年7月,《劳动法》颁布,进一步明确了劳动监察制度。1995年、1996年,原劳动部又相继颁布了《劳动监察程序规定》、《处理举报劳动违法行为规定》。随后,各省、自治区、直辖市也相继制定…     

刘继邦厅长谈《劳动法》实施过程中的几个问题

一、关于全面实行劳动合同制全面实行劳动合同制,是实施《劳动法》的重头戏。最近,李部长在河南考察时指出:明年劳动工作的重点是以贯彻《劳动法》为中心,抓好五项工作。这五项工作的"龙头"是劳动合同制。劳动合同制是贯彻《劳动法》的先决条件和依据,一定要搞好。"龙尾"是加强劳动监察体制建设。"龙头"与"龙尾"中问加上三个方面,一是抓就业,先解决吃饭问题;二是抓分配,重点解决分配不公问题;三是抓社会保险。伯勇部长把全面推行劳动合同制比作贯彻实施《劳动法》的"龙头"是有道理的。因为在市场经济条件下,《劳动法》对劳动关系双方特别是对劳动者合法权益的保护,以及对劳动关系的调整,是以法律认定的劳动关系为基础的,而劳动关系要有法律效力,唯一的途径就是依法订立劳动合同,因此只有具备了这个前提条件,才能派生出许多与劳动关     

贯彻《劳动法》应抓好的几项主要工作

认真贯彻好《劳动法》是今年劳动工作的重大任务。贯彻实施《劳动法》第一年的工作已过去几个月了。各地在《劳动法》的宣传教育、思想舆论、培训干部、组建机构(劳动监察和仲裁队伍),制定配套法规、清理废止法规等方面做了大量工作,形势平稳,各级反映良好。与此同时,也应该看到,贯彻《劳动法》的形势并不宽松。因此,劳动部强调必须抓好以下几项工作:首先要严格执行《劳动法》规定的各项劳动标准和规范。不能打丝毫折扣。但对一些具体问题,要加强分类指导,因地制宜的分步到位。例如集体合同问题,在具体执行中必须慎重稳妥,坚持先在建立现代企业制度试点企业和非国有企业中试行,待取得经验后再逐步在具备条件的国有企业推行。切不可一哄而上,大面积铺开。其     

安图县:努力践行"青少年维权岗"岗位职责

近年来,安图县劳动监察大队从本职工作入手,本着"关心青少年,保护青少年"的原则,深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《劳动法》《劳动保障监察条例》和《禁止使用童工规定》等法律法规,全面优化青少年健康成长的外部环境,不断完善青少年维权工作的内部机制,努力践行"青少年维权岗"岗位职责,切实做好青少年维权各项工作.     

劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知

《劳动法》施行以来,各级劳动行政部门认真履行劳动监察职责,积极开展常规巡视检查、举报专查和专项大检查等形式多样、方法灵活的监察活动,在保障劳动法律、法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益等方面发挥了重要作用。但是,当前劳动监察工作人员少、力量弱与劳动监察面广、任务重之间的矛盾比较突出,劳动监察工作方法也不能完全适应市场经济发展的需要。为全面掌握用人单位遵守《劳动法》的情况,及时发现和纠正违法行为,切实保障劳动法律、法规的贯彻实施和维护劳动者的合法权益,经研究,决定建立劳动用工年检工作制度,现就有关事项通知如下:一、建立劳动用工年检工作制度是劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项重要措施,是劳动监察执法的一项有效形式。通过开展劳动用工年检工作,变被动接受检查为主动自查,可以督促用人单位自觉遵守劳动法律、法规,规     

《劳动合同法》十周年回顾系列之九 《劳动合同法》研究之补偿金与赔偿金

<正>"经济补偿金"的概念出现在我国《劳动法》中,最早可追溯到1986年国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中规定的解除劳动合同时企业应支付"生活补助费",1994年颁布的《劳动法》则规定了解除劳动合同时企业应依法给予经济补偿,到2008年实施的《劳动合同法》进一步扩大了经济补偿金的适用范围,劳动合同终止和推定解雇也可以获得经济补偿金。当然,《劳动合同法》更大的突破是确立了违法解雇赔偿金     

加强部门沟通开展联合协作

劳动保障监察有力地推进了《劳动法》的施行,较好地维护了广大用人单位和劳动者的合法权益,但由于劳动保障监察工作起步相对较晚,许多不足和缺陷仍然显而易见,整个监察体制还不尽完善。对基层劳动保障监察而言,工作上还有许多方面值得研究和探讨。如劳动保障监察工作全面覆盖不够,劳动保障监察队伍不能适应形势和任务需要,相关部门之间的配合不够默契等。解决基层劳动保障监察中存在的上述问题,笔者认为主要应加强以下几方面的工作。不断创新工作方法,大胆开展劳动保障监察工作针对劳动保障监察全面覆盖难的问题,可在城乡聘请劳动保障监察协…     

劳动保障监察与劳动仲裁选择或互补

近年来,劳资矛盾日见突出,劳动争议案件已经成为数量最多的民事案件之一,劳动保障监察案件数量也一直居高不下。在这样的背景下,《劳动保障监察条例》于　2004年12月1日生效。这一条例的出台对进一步维护我国劳动者的合法权益必将发挥极为重要的作用。同时,劳动保障监察与劳动仲裁相互关系也随之成为人们关注的话题。　　　　在进入诉讼以前,《劳动法》规定了两套执法体系:一是以劳动争议的调解、仲裁为内容的劳动争议的处理程序;二是以劳动保障监察为核心的劳动法监督检查制度　　　　劳动仲裁与劳动保障监察两套制度的区别:机构　　劳动仲…     

加快步伐 全面推行劳动合同制

《劳动法》明确规定,"建立劳动关系,必须订立劳动合同"。这一规定将劳动合同制这一新型用工制度,用法律形式固定了下来,从根本上改变了企业劳动用人依靠行政手段分配的计划管理体制,使企业和劳动者在平等的基础上实现互相选择,企业成为独立的用人主体,劳动者有了自主就业的权利。它不但有力地推动了劳动制度改革的进程,也是当前社会主义市场经济条件下,劳动者和用人单位通过订立合同的方式来明确各自责任、权利、义务,形成劳动关系的需要,这是建立现代企业制度的客观要求。今年是施行《劳动法》的第一年,贯彻实施《劳动法》,加快劳动制度改革步伐,全面推行劳动合同制是一个核心内容,我们一定要予以高度重视,加大力度,加快进程,紧紧抓住有利时机,把我省劳动制度改革推向一个崭新阶段,保障《劳动法》的顺利实行。     

贯彻实施《劳动法》与建立现代企业制度

1994年以来,在党中央、国务院的领导下,我们顺利进行了财税、金融、外汇外贸、价格和流通体制等方面的改革,初步建立起了社会主义市场经济体制的基本框架,为深化企业改革创造了有利条件。明年,经济体制改革的重点是以建立现代企业制度为目标的企业改革,改革的重点从宏观转向了微观。从劳动工作来看,在新的一年里全面贯彻实施《劳动法》,将是整个劳动工作的龙头和中心。正确处理好贯彻实施《劳动法》与建立现代企业制度之间的关系,对于围绕国家整个改革的部署和进程做好劳动工作,以及切实贯彻实施《劳动法》,建立现代企业制度,都有着重要的意义。     

蓝盾在线

成都市:举办监察执法业务培训班近日,成都市劳动保障监察总队举办了监察执法业务培训班,全市24个劳动保障监察机构和德阳、眉山、资阳、遂宁、巴中5个"同城化"发展区域合作城市劳动保障监察支队的120余人在成都市蒲江县开展了集中学习培训。在集中学习环节,省委党校教授专题解读了当前国际国内形势,强化构建和谐劳动关系、维护社会安全稳定的政治责任。同时省人社厅有关负责人、成都理工大学专家和高新区法院法官解读了《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,强化依法行政的意识和能力。成都市劳动监察处、劳动保障监察总队相关负责人总结剖析了阶段性工作,安排部署了当前和下半年重点任务。成都市劳动保障监察总队分管领导和科室负责人员就一些具体业务办理进行了讲解培训。     

当前《劳动法》实施中需要解决的几个问题

《劳动法》的立法宗旨是"保护劳动者合法权益"。《劳动法》颁布以后,其执行情况如何,3月中旬以来,我们就此对万县市部分国有工业、商业、交通企业,"三资"、个体企业进行了专题调查,深感当前全面贯彻实施《劳动法》尚需抓紧解决以下几个问题:一、职工的合法权益需要企业经济效益做后盾经济效益好与否,一定程度上决定了企业贯彻《劳动法》的力度。一些效益较好的企业,宣传贯彻《劳动法》态度积极,并对有悖《劳动法》的厂规厂纪进行了修订完善。而一些特困企业的领导则说,贯彻《劳动法》力不从心。《劳动法》出台,我们也以多种形式进行了宣传学习,但由于无经济效益作基础,如工时标准、休息休假标准、工资标准等等都无力兑现,厂里只有采取"模糊"管理,靠做思想工作缓解矛盾。调查中几位工人讲:听说出台了《劳动法》,但厂里经济困难,能把我们一两千职工拖起走就不错了。只要有活干有钱挣,多干活而无加班工资也无所谓。可见企业在落实《劳动法》抓职工权益的同时,还要着眼于提高经济效益,才能保证职工权益落到实处。